政府投資項目審計規(guī)定(201*-1-14 )
政府投資項目審計規(guī)定
審計署
政府投資項目審計規(guī)定
第一條為進一步加強政府投資項目審計工作，規(guī)范政府投資項目審計行為，提升政府投資審計質(zhì)量和成效，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《中華人民共和國國家審計準則》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條審計機關對政府投資和以政府投資為主的項目實施的審計和專項審計調(diào)查適用本規(guī)定。
第三條審計機關依據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》以及本級人民政府規(guī)定，確定政府投資項目審計的對象、范圍和內(nèi)容。
第四條審計機關應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府的要求以及上級審計機關的工作安排，按照全面審計、突出重點、合理安排、確保質(zhì)量的原則，確定年度政府投資審計項目計劃。
各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點投資項目，應當作為政府投資審計重點。
審計機關按照確定的審計管轄范圍開展政府投資項目審計，防止不必要的重復審計。
第五條審計機關對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎設施、保障性住房、學校、醫(yī)院等工程，應當有重點地對其建設和管理情況實施跟蹤審計。
第六條審計機關對政府投資項目重點審計以下內(nèi)容：
（一）履行基本建設程序情況；
（二）投資控制和資金管理使用情況；
（三）項目建設管理情況；
（四）有關政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實施情況；
（五）工程質(zhì)量情況；
（六）設備、物資和材料采購情況；
（七）土地利用和征地拆遷情況；
（八）環(huán)境保護情況；
（九）工程造價情況；
（十）投資績效情況；
（十一）其他需要重點審計的內(nèi)容。
除重點審計上述內(nèi)容外，還應當關注項目決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤和重復建設造成重大損失浪費等問題；應當注重揭示和查處工程建設領域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪線索，促進反腐倡廉建設；應當注重揭示投資管理體制、機制和制度方面的問題。
第七條審計機關在真實性、合法性審計的基礎上，應當更加注重檢查和評價政府投資項目的績效，逐步做到所有審計的政府重點投資項目都開展績效審計。
第八條對政府投入大、社會關注度高的重點投資項目竣工決算前，審計機關應當先進行審計。
審計機關應當提高工程造價審計質(zhì)量，對審計發(fā)現(xiàn)的多計工程價款等問題，應當責令建設單位與設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實結(jié)算。
第九條審計機關對列入年度審計計劃的竣工決算審計項目，一般應當在審計通知書確定的審計實施日起3個月內(nèi)出具審計報告。確需延長審計期限時，應當報經(jīng)審計計劃下達機關批準。
第十條審計機關開展政府投資項目審計，應當確定項目法人單位或其授權(quán)委托進行建設管理的單位為被審計單位。在審計通知書中應當明確，實施審計中將對與項目直接有關的設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。
采取跟蹤審計方式實施審計的，審計通知書應當列明跟蹤審計的具體方式和要求。
第十一條審計機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)對審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行處理處罰；對審計發(fā)現(xiàn)的需要追究有關人員責任的違法違紀案件線索，應當及時移送司法機關或紀檢監(jiān)察等機關處理；對不屬于審計管轄范圍內(nèi)的、應當依法由其他有關部門糾正、處理處罰的事項，應當移送有關部門處理。辦理審計移送事項時，應當按規(guī)定移交相關證據(jù)材料。
審計機關應當進一步建立健全審計機關與紀檢監(jiān)察機關和司法機關的案件線索移送、協(xié)查和信息共享的協(xié)調(diào)溝通機制，發(fā)揮監(jiān)督合力。
第十二條審計機關應當及時向本級人民政府報告重點投資項目審計結(jié)果，并通報有關部門。政府投資項目審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應當納入本級預算執(zhí)行審計結(jié)果報告。
審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)有關部門履行職責不到位、政策法規(guī)不完善等問題，應當及時向本級人民政府或有關主管部門提出建議。
第十三條審計機關實施政府投資項目審計，遇有相關專業(yè)知識局限等情況時，可以聘請符合審計職業(yè)要求的外部人員參加審計項目或者提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。
審計機關應當制定有關聘請外部人員的工作規(guī)范，加強對聘請外部人員工作的督導和業(yè)務復核，保證審計質(zhì)量。
審計機關聘請的外部人員在政府投資項目審計中違反有關法律法規(guī)規(guī)定的，審計機關應當停止其承擔的工作，追究違約責任，移送有關部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第十四條審計機關應當根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》，建立健全政府投資項目審計質(zhì)量控制制度，實行審計組成員、審計組主審、審計組組長、審計機關業(yè)務部門、審理機構(gòu)、總審計師和審計機關負責人對審計業(yè)務的分級質(zhì)量控制，作出恰當?shù)膶徲嫿Y(jié)論，依法進行處理處罰，防范審計風險。
第十五條審計機關應當建立健全政府投資項目審計整改檢查機制，督促被審計單位和其他有關單位根據(jù)審計結(jié)果進行整改。審計組在審計實施過程中，應當及時督促被審計單位整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。
對于跟蹤審計項目，審計機關應當將上次審計查出問題的整改情況作為審計的重要內(nèi)容。
第十六條審計機關應當依法實行公告制度，及時客觀公正地向社會公告政府投資項目審計結(jié)果及整改情況；逐步實現(xiàn)所有政府重點投資項目審計結(jié)果及整改情況，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外，都按程序全面、如實向社會公告。
第十七條審計機關應當充分運用信息化手段開展政府投資項目審計工作，努力搭建管理平臺，逐步建立政府投資項目審計數(shù)據(jù)庫，加快方法體系建設，擴大工程造價軟件在竣工決算審計中的應用，并探索信息化條件下的聯(lián)網(wǎng)審計，提高政府投資項目審計管理水平和效率。第十八條上級審計機關應當加強對下級審計機關政府投資項目審計工作的業(yè)務領導，及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗與做法，研究制定政府投資項目審計業(yè)務規(guī)范，提高規(guī)范化水平。
下一級審計機關應當按規(guī)定向上一級審計機關報告政府重點投資項目審計結(jié)果。
第十九條審計機關應當重視和加強投資審計隊伍建設，積極引進符合條件的投資審計相關專業(yè)人才，培養(yǎng)投資審計業(yè)務骨干人才和領軍人才，改善投資審計隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高投資審計人員的整體素質(zhì)，使投資審計人員具備與政府投資項目審計工作相適應的專業(yè)知識、業(yè)務能力和實踐經(jīng)驗，為投資審計發(fā)展提供人才保障。
第二十條審計機關應當加強對投資審計人員的職業(yè)道德和廉政紀律教育，針對投資審計工作容易出現(xiàn)廉政風險的環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部控制，強化管理，確保嚴格執(zhí)行審計紀律，維護審計機關廉潔從審的良好形象。
第二十一條地方審計機關可以根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》，結(jié)合本地實際，制定地方政府投資項目審計的實施細則。
第二十二條審計機關對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)和國家事業(yè)組織投資的項目審計，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本規(guī)定由審計署負責解釋，自發(fā)布之日起施行。201*年1月20日頒布的《政府投資項目審計管理辦法》同時廢止。
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政府投資項目審計規(guī)定
【法規(guī)標題】政府投資項目審計規(guī)定【頒布單位】審計署【發(fā)文字號】
【頒布時間】201*-1-14【失效時間】【法規(guī)來源】
-01/14/content_1784760.htm
【全文】
政府投資項目審計規(guī)定
審計署
政府投資項目審計規(guī)定
第一條為進一步加強政府投資項目審計工作，規(guī)范政府投資項目審計行為，提升政府投資審計質(zhì)量和成效，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《中華人民共和國國家審計準則》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條審計機關對政府投資和以政府投資為主的項目實施的審計和專項審計調(diào)查適用本規(guī)定。
第三條審計機關依據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》以及本級人民政府規(guī)定，確定政府投資項目審計的對象、范圍和內(nèi)容。
第四條審計機關應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府的要求以及上級審計機關的工作安排，按照全面審計、突出重點、合理安排、確保質(zhì)量的原則，確定年度政府投資審計項目計劃。
各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點投資項目，應當作為政府投資審計重點。
審計機關按照確定的審計管轄范圍開展政府投資項目審計，防止不必要的重復審計。
第五條審計機關對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎設施、保障性住房、學校、醫(yī)院等工程，應當有重點地對其建設和管理情況實施跟蹤審計。
第六條審計機關對政府投資項目重點審計以下內(nèi)容：
（一）履行基本建設程序情況；
（二）投資控制和資金管理使用情況；
（三）項目建設管理情況；
（四）有關政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實施情況；
（五）工程質(zhì)量情況；
（六）設備、物資和材料采購情況；
（七）土地利用和征地拆遷情況；
（八）環(huán)境保護情況；
（九）工程造價情況；
（十）投資績效情況；
（十一）其他需要重點審計的內(nèi)容。
除重點審計上述內(nèi)容外，還應當關注項目決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤和重復建設造成重大損失浪費等問題；應當注重揭示和查處工程建設領域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪線索，促進反腐倡廉建設；應當注重揭示投資管理體制、機制和制度方面的問題。
第七條審計機關在真實性、合法性審計的基礎上，應當更加注重檢查和評價政府投資項目的績效，逐步做到所有審計的政府重點投資項目都開展績效審計。
第八條對政府投入大、社會關注度高的重點投資項目竣工決算前，審計機關應當先進行審計。
審計機關應當提高工程造價審計質(zhì)量，對審計發(fā)現(xiàn)的多計工程價款等問題，應當責令建設單位與設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實結(jié)算。
第九條審計機關對列入年度審計計劃的竣工決算審計項目，一般應當在審計通知書確定的審計實施日起3個月內(nèi)出具審計報告。確需延長審計期限時，應當報經(jīng)審計計劃下達機關批準。第十條審計機關開展政府投資項目審計，應當確定項目法人單位或其授權(quán)委托進行建設管理的單位為被審計單位。在審計通知書中應當明確，實施審計中將對與項目直接有關的設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。
采取跟蹤審計方式實施審計的，審計通知書應當列明跟蹤審計的具體方式和要求。
第十一條審計機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)對審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行處理處罰；對審計發(fā)現(xiàn)的需要追究有關人員責任的違法違紀案件線索，應當及時移送司法機關或紀檢監(jiān)察等機關處理；對不屬于審計管轄范圍內(nèi)的、應當依法由其他有關部門糾正、處理處罰的事項，應當移送有關部門處理。
辦理審計移送事項時，應當按規(guī)定移交相關證據(jù)材料。
審計機關應當進一步建立健全審計機關與紀檢監(jiān)察機關和司法機關的案件線索移送、協(xié)查和信息共享的協(xié)調(diào)溝通機制，發(fā)揮監(jiān)督合力。
第十二條審計機關應當及時向本級人民政府報告重點投資項目審計結(jié)果，并通報有關部門。政府投資項目審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應當納入本級預算執(zhí)行審計結(jié)果報告。
審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)有關部門履行職責不到位、政策法規(guī)不完善等問題，應當及時向本級人民政府或有關主管部門提出建議。
第十三條審計機關實施政府投資項目審計，遇有相關專業(yè)知識局限等情況時，可以聘請符合審計職業(yè)要求的外部人員參加審計項目或者提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。
審計機關應當制定有關聘請外部人員的工作規(guī)范，加強對聘請外部人員工作的督導和業(yè)務復核，保證審計質(zhì)量。
審計機關聘請的外部人員在政府投資項目審計中違反有關法律法規(guī)規(guī)定的，審計機關應當停止其承擔的工作，追究違約責任，移送有關部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第十四條審計機關應當根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》，建立健全政府投資項目審計質(zhì)量控制制度，實行審計組成員、審計組主審、審計組組長、審計機關業(yè)務部門、審理機構(gòu)、總審計師和審計機關負責人對審計業(yè)務的分級質(zhì)量控制，作出恰當?shù)膶徲嫿Y(jié)論，依法進行處理處罰，防范審計風險。
第十五條審計機關應當建立健全政府投資項目審計整改檢查機制，督促被審計單位和其他有關單位根據(jù)審計結(jié)果進行整改。審計組在審計實施過程中，應當及時督促被審計單位整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。
對于跟蹤審計項目，審計機關應當將上次審計查出問題的整改情況作為審計的重要內(nèi)容。
第十六條審計機關應當依法實行公告制度，及時客觀公正地向社會公告政府投資項目審計結(jié)果及整改情況；逐步實現(xiàn)所有政府重點投資項目審計結(jié)果及整改情況，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外，都按程序全面、如實向社會公告。
第十七條審計機關應當充分運用信息化手段開展政府投資項目審計工作，努力搭建管理平臺，逐步建立政府投資項目審計數(shù)據(jù)庫，加快方法體系建設，擴大工程造價軟件在竣工決算審計中的應用，并探索信息化條件下的聯(lián)網(wǎng)審計，提高政府投資項目審計管理水平和效率。
第十八條上級審計機關應當加強對下級審計機關政府投資項目審計工作的業(yè)務領導，及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗與做法，研究制定政府投資項目審計業(yè)務規(guī)范，提高規(guī)范化水平。
下一級審計機關應當按規(guī)定向上一級審計機關報告政府重點投資項目審計結(jié)果。
第十九條審計機關應當重視和加強投資審計隊伍建設，積極引進符合條件的投資審計相關專業(yè)人才，培養(yǎng)投資審計業(yè)務骨干人才和領軍人才，改善投資審計隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高投資審計人員的整體素質(zhì)，使投資審計人員具備與政府投資項目審計工作相適應的專業(yè)知識、業(yè)務能力和實踐經(jīng)驗，為投資審計發(fā)展提供人才保障。
第二十條審計機關應當加強對投資審計人員的職業(yè)道德和廉政紀律教育，針對投資審計工作容易出現(xiàn)廉政風險的環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部控制，強化管理，確保嚴格執(zhí)行審計紀律，維護審計機關廉潔從審的良好形象。
第二十一條地方審計機關可以根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》，結(jié)合本地實際，制定地方政府投資項目審計的實施細則。
第二十二條審計機關對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)和國家事業(yè)組織投資的項目審計，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本規(guī)定由審計署負責解釋，自發(fā)布之日起施行。201*年1月20日頒布的《政府投資項目審計管理辦法》同時廢止。
當前存在政府投資審計與財政投資評審兩種政府投資項目的監(jiān)督模式。財政投資評審是指財政部門對財政性投資項目的工程概、預算和竣工決（結(jié)）算以及一些財政性專項資金進行評估與審核的活動。政府投資審計是指審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督。兩者都是國家政府行為，是國家履行經(jīng)濟管理監(jiān)督職能的重要表現(xiàn)，從實質(zhì)上來說都是一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。兩者的作用都是維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。近年來，政府投資審計機構(gòu)在開展審計工作中時，也常有遇到與財政投資評審部門職能交叉的問題。那么，政府投資審計監(jiān)督與財政投資評審究竟有什么區(qū)別？現(xiàn)就這個問題做以下探討。
一、政府投資審計與財政投資評審的立法依據(jù)不同。政府投資審計依據(jù)是人大立法，財政投資評審是部門法。投資審計的法律依據(jù)有《中華人民共和國審計法》第二十二條“審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督�！�、第十六條“審計機關對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進行審計監(jiān)督�！�、《中華人民共和國預算法》第七十二條“各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督�！必斦顿Y評審的依據(jù)有《中華人民共和國預算法》第七十一條“各級政府財政部門負責監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預算的執(zhí)行；并向本級政府和上一級政府財政部門報告預算執(zhí)行情況�！奔柏斦坑“l(fā)的《財政投資評審管理暫行規(guī)定》（財建[201*]591號）和《關于加強和改進政府性基金年度財務決算和中央大中型基建項目竣工財務決算審批的通知》（財建[201*]26號）。
二、政府投資審計與財政投資評審的機構(gòu)職能不同。政府投資審計是專門監(jiān)督，財政投資評審是結(jié)合自身職能進行監(jiān)督�！度嫱七M依法行政實施綱要》第三十三條指出：“加強專門監(jiān)督。各級行政機關要積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關的工作，自覺接受監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關的監(jiān)督?jīng)Q定。拒不履行監(jiān)督?jīng)Q定的，要依法追究有關機關和責任人員的法律責任。監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關要切實履行職責，依法獨立開展專門監(jiān)督。監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關要與檢察機關密切配合，及時通報情況，形成監(jiān)督合力�！绷頁�(jù)《關于加強和改進政府性基金年度財務決算和中央大中型基建項目竣工財務決算審批的通知》（財建[201*]26號）規(guī)定：“決定對政府性基金年度財務決算和中央大中型基建項目竣工財務決算實行“先審核，后審批”的辦法，即先委托財政部投資評審中心等機構(gòu)審核，再按規(guī)定程序進行批復。”審計機關作為專門監(jiān)督機關，專司綜合性經(jīng)濟監(jiān)督職能，其他財政、稅務、海關、金融、投資、物價等主管部門，在履行各自專業(yè)管理職能的同時，也都具有某一特定的監(jiān)督職能，這種監(jiān)督職能一般是結(jié)合自身的管理職能來履行的。三、政府投資審計與財政投資評審的報告效力不同。審計報告具有法律強制性，財政投資評審報告是辦理固定資產(chǎn)移交及產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)�！吨腥A人民共和國審計法》第四十七條“審計機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定，被審計單位應當執(zhí)行。審計機關依法責令被審計單位上繳應當上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機關應當通報有關主管部門，有關主管部門應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計機關�！钡谒氖藯l“被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定�！必斦坑“l(fā)的《財政投資評審管理暫行規(guī)定》對評審報告的效力沒有作出說明，《湖北省財政投資評審管理暫行辦法》第十五條“項目竣工決算評審結(jié)論作為財政部門批復項目竣工決算及項目單位辦理固定資產(chǎn)移交及產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)之一。經(jīng)財政部門批復的竣工財務決算作為主管部門或建設單位辦理固定資產(chǎn)移交及產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)�！钡谑鶙l“項目專項檢查評審結(jié)論作為財政部門評價項目資金管理、考核投資效益及制定投資政策的依據(jù)和參考�！�
四、政府投資審計與財政投資評審的審計權(quán)限不同。政府投資審計的時間跨度更大范圍更廣，可以對項目立項至竣工決算整個過程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，也可以進行項目建設后效益評價，同時可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。財政投資評審不涉及設計、施工、供貨等單位的項目財務狀況�！吨腥A人民共和國審計法實施條例》第二十條“審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：（一）全部使用預算內(nèi)投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權(quán)的。審計機關對前款規(guī)定的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計時，可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查�！必斦坑“l(fā)的《財政投資評審管理暫行規(guī)定》第二條“財政投資評審是財政職能的重要組成部分，是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預算和竣工決（結(jié)）算進行評估與審查，以及對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機構(gòu)進行�！�
五、政府投資審計與財政投資評審的審計監(jiān)督程序不同。審計機關有權(quán)對財政評審結(jié)果進行審計再監(jiān)督，而財政投資評審中心無權(quán)對審計結(jié)果再監(jiān)督，如有異議，由被審計單位直接向省人民政府提出復議，復議期間審計結(jié)論照常執(zhí)行。從全國某些地方現(xiàn)狀來看，也證實了這一點。長沙市：“近幾年長沙市每年邀請省市紀檢、審計部門對財政投資評審結(jié)果進行抽查（5％），長沙縣審計局每年對評審額的10％進行抽審，差錯率都在允許范圍內(nèi)�！敝貞c市：“項目竣工（完工）后，有關部門和單位應主動向同級財政部門提出項目竣工（完工）財務決算評審申請，由財政部門委托評審機構(gòu)進行決算評審。項目決算評審結(jié)論作為辦理竣工（完工）財務決算批復和轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)依據(jù)。經(jīng)政府批準納入當年審計計劃的重點項目，審計結(jié)論可作為財政部門批復決算和轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)依據(jù)�！�
由此可知，政府投資審計與財政投資評審都是國民經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分，兩者在職能方面的側(cè)重各有不同。財政部門的主要職能是財政分配和監(jiān)督，其監(jiān)督是圍繞法律法規(guī)賦予的職責開展進行，業(yè)務局限性較強，內(nèi)容相對較單一。政府審計是專職監(jiān)督，其職能主要是經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價，除監(jiān)督工作外，沒有其他管理業(yè)務，具有高度的監(jiān)督獨立性和審計內(nèi)容綜合性。因此，從某種意義上來說，政府投資審計所履行的經(jīng)濟監(jiān)督是對財政投資評審的再監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督，其目的就是審查經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。兩者工作并不矛盾，都是根據(jù)各自職責開展相關工作。同時，政府投資審計與財政投資評審部門需要加強溝通合作，在監(jiān)督計劃上需要相互銜接，在工作信息上需要互相共享，在檢查結(jié)論上需要互相利用，從而避免不必要的人力、財力和時間的浪費，充分提高監(jiān)督管理效率，降低成本，共同把好財政投資項目關。（本文內(nèi)容僅為個人觀點，文責自負）
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