201*年東蘭民爆行業(yè)安全生產工作措施12
東蘭民爆行業(yè)安全生產工作措施
為貫徹落實全國民用爆炸物品行業(yè)工作會議精神,以科學發(fā)展觀為主題,以人為本、安全發(fā)展為主線,切實加強我縣民爆行業(yè)安全監(jiān)管,提高民爆行業(yè)安全生產經營水平,制定民爆行業(yè)的安全生產工作措施:
一、進一步加強學習,統一思想,提高安全意識。按照《201*年廣西民爆行業(yè)安全生產工作要點》的通知要求,統一思想,提高對民爆行業(yè)安全生產工作的認識,增強安全生產責任感,遵守安全生產法律法規(guī)。
二、加強領導,落實責任。民爆企業(yè)要建立健全安全生產管理體系,加強安全生產管理組織機構隊伍建設。
三、加強安全專項整治,狠抓隱患排查治理。民爆行業(yè)具有公共安全、高危等特殊性,要加強安全專項整治,重在預防,深挖隱患,強力整治。要將安全隱患排查治理工作納入日常生產經營的重要日程。做到經;⒅贫然,并建立安全生產隱患跟蹤督查整改制度。同時檢查民爆危險品的工序防護、監(jiān)控設施、民爆專用設備是否符合要求,對行業(yè)重點領域實施電子監(jiān)控,落實責任,加強防范,做到隱患排查整改歸零。
四、深入整治“四超”和民爆物品生產銷售動態(tài)信息監(jiān)控。繼續(xù)深入開展民爆行業(yè)禁“四超”專項整治活動。重點抓好民爆行業(yè)生產經營動態(tài)監(jiān)控信息系統的建設,及時了解民爆企業(yè)購進爆炸物品數量、庫存數量、銷售數量及危險品的流向,為安全監(jiān)控提供科
學、有力的數據支撐。
五、以“安全責任,重在落實”為主題。結合民爆行業(yè)自身特點,開展全國“安全生產月”活動。突出抓落實,以宣傳教育、安全培訓、應急演練等多層次,多方面的活動,使安全生產宣傳教育和培訓工作經常化、規(guī)范化、制度化。
六、民爆企業(yè)要做好生產許可、安全生產、銷售許可的年檢工作,對于過期不進行年檢的相關企業(yè),將依法追究其相關責任。
七、開展應急體系建設。民爆生產銷售企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報機制,提高對突發(fā)事件的應急響應能力。制定本行業(yè)的應急預案機制,并組織相應的演練,以形成完善的民爆行業(yè)應急體系。
八、建立健全事故報告和信息報送工作制度。要高度重視事故報告和信息報送工作制度,凡是民爆物品生產經營過程中發(fā)生的事故及發(fā)現重大隱患和險情,要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)以及行業(yè)的有關規(guī)定,要及時處理,準確報告。對于不報、瞞報的,一經發(fā)現,將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
九、做好重大活動及節(jié)假日期間的安全生產工作值班安排。加強民爆行業(yè)的安全保衛(wèi)工作,確保人民群眾的生命財產安全。要嚴格節(jié)假日值班制度,領導要帶頭值班,嚴防民爆物品流失被盜。
東蘭縣經濟貿易局印發(fā)
201*年4月8日
擴展閱讀:河北省民爆行業(yè)201*年安全生產工作要點
河北省國防科技工業(yè)局
冀軍工爆字[201*]第28號
河北省國防科技工業(yè)局關于印發(fā)河北省民爆行業(yè)201*年
安全生產工作要點的通知
各市民爆安全監(jiān)管部門,各民爆器材生產流通企業(yè):
現將河北省民爆行業(yè)201*年安全生產工作要點印發(fā)給你們,請結合本單位實際,認真抓好落實。
二O一一年二月二十五日
主要詞:民爆安全要點通知抄報:工信部安全生產司省工業(yè)和信息化廳河北省國防科技工業(yè)局辦公室201*年2月25日印河北省民爆行業(yè)201*年安全生產工作要點
指導思想:貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,認真實踐科學發(fā)
展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的通知》精神,結合我省實際,深化“對標”行動,推進科技進步,調整產業(yè)結構,轉變發(fā)展方式,加強基礎管理,落實安全生產主體責任和監(jiān)管責任,努力構建安全生產的長效機制。
主要控制目標:不發(fā)生重大及以上生產安全事故,嚴格控制一般生產安全事故,全面完成上級下達的安全生產責任目標。
201*年重點抓好以下工作:
一、強化企業(yè)主體責任,落實安全生產責任制
1、層層簽訂責任狀。根據與上級簽訂的安全生產責任狀,省國防科工局與9個市民爆安全監(jiān)管部門分別簽訂201*年安全生產目標管理責任書。各市、縣民爆安全監(jiān)管部門分別與本地民爆生產流通企業(yè)簽訂責任書。各企事業(yè)單位要將安全生產管理目標進一步分解,層層簽訂責任書,將安全生產責任落實到崗、到人。
2、切實落實企業(yè)主體責任。各企事業(yè)單位要高度重視安全生產工作,認真貫徹國務院《關于加強民爆行業(yè)安全工作的通知》精神,深化安全生產承諾活動,踐行承諾內容,切實落實好企業(yè)的主體責任。各民爆企業(yè)要堅持每月召開一次安全生產例會,每季度召開一次安全生產形勢分析會,每年召開一次安全生產事故警示會。
3、省國防科工局和各市縣民爆安全監(jiān)管部門要加強安全監(jiān)管,嚴格安全生產執(zhí)法,發(fā)揮好行政監(jiān)管主體作用。省國防科技工業(yè)安委會每季度召開一次安全例會,研究部署安全生產工作。
二、深化隱患排查,消除安全隱患
4、深化隱患排查治理活動。按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從企業(yè)主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,做到隱患排查治理責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。繼續(xù)開展“三違”、“四超”專項整治及“雙基”達標等活動,開展安全生產督查和隱患的排查治理。
5、認真進行督促整改。對歷次檢查和安評中發(fā)現提出的安全隱患進行梳理、建賬。充分發(fā)揮各級民爆安全監(jiān)管部門和安全生產特派員的作用,對安全隱患逐項督促整改。要按照治大隱患、防大事故的要求,對企業(yè)存在的重大安全隱患,掛牌督辦,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。
6、建立隱患排查的長效機制。組織企業(yè)繼續(xù)完善和落實安全生產事故隱患排查治理登記和消除報告制度、安全生產隱患排查治理制度、隱患排查治理獎懲制度、隱患排查制度責任制等四項管理制度,使安全生產隱患的排查治理工作長效化、制度化。
三、推進結構調整,促進安全生產
7、繼續(xù)推進民爆企業(yè)結構調整。堅持“政府引導、企業(yè)自愿、統籌規(guī)劃、合理布局”的原則,扶優(yōu)扶強,推進民爆企業(yè)整合重組,鼓勵民爆企業(yè)做大做強。引導已整合的企業(yè),真正形成以資產為紐帶,人財物產供銷“六統一”的企業(yè)集團。積極鼓勵和支持優(yōu)勢骨干企業(yè)在整合重組的基礎上,加強資本運作,向集團化方向發(fā)展,有條件的企業(yè)爭取上市。8、積極轉變我省民爆行業(yè)的發(fā)展方式。鼓勵民爆企業(yè)抓住機遇,上延科技研發(fā)及原材料、半成品的生產,下伸配送和爆破服務,積極謀求企業(yè)的多元化發(fā)展,延伸產業(yè)鏈條,努力形成科研、生產、配送、爆破服務一體化的發(fā)展模式,提高綜合效益,提高企業(yè)抗風險能力。
四、加快技術創(chuàng)新,提高本質安全水平
9、繼續(xù)開展“對標”活動。通過規(guī)范連續(xù)的比較分析,明確企業(yè)的學習標桿,幫助企業(yè)尋找、確認、跟蹤、學習并趕超自己的競爭目標。貫徹落實好《民爆行業(yè)技術進步指導意見》,嚴把民爆新建、改擴建項目的初步設計評審關、竣工驗收關,確保采用的技術工藝符合行業(yè)發(fā)展方向和要求。繼續(xù)實施“安全生產示范線”、“安全生產示范庫”工程,促進全行業(yè)本質安全水平的提高。
10、加大安全生產投入。督促企業(yè)認真落實安全費用提取和使用等政策,建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道,并保證?顚S、投入到位。
五、加強體制建設,完善監(jiān)管體系
11、進一步健全市縣級民爆安全監(jiān)管機構。充分利用機構改革的有利時機,認真落實市縣級特別是縣級民爆安全監(jiān)管機構,進一步明確各級監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任,形成國家、省、市、縣四級民爆行業(yè)安全監(jiān)管體系。
12、不斷完善安全專家?guī)旌桶踩a特派員制度。努力探索安全生產專家治理機構,發(fā)揮“專家治業(yè)”作用。發(fā)展壯大我省民爆行業(yè)安全生產特派員隊伍,加強業(yè)務培訓和交流,不斷規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,更好發(fā)揮安全生產技術專家和安全生產特派員的作用。
13、加大行政執(zhí)法力度。在重要節(jié)日和國家舉行重大活動期間組織集中執(zhí)法活動。會同公安、工商、安監(jiān)等部門,嚴格查處安全生產方面存在的問題,嚴厲打擊“三違”、“四超”等違法行為。
六、強化基礎管理,提高整體素質
14、開展標準化法規(guī)和民爆行業(yè)標準的宣傳活動,規(guī)范管理行為和生產活動,提高執(zhí)行標準的自覺性。繼續(xù)深入開展6S現場管理,創(chuàng)建清潔整齊、管理有序、安全可靠的工作環(huán)境,提高效率,降低成本,不斷提升企業(yè)形象。開展好班組活動,關心職工文化生活,加強崗位技能培訓,開展班組達標活動,激發(fā)職工的工作熱情,增強企業(yè)凝聚力。
15、加強重大危險源的監(jiān)督管理。落實《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》,根據重大危險源辨識標準和企業(yè)安評結論,對重大危險源進行辨識、登記建檔、建章立制,完善監(jiān)管設施,落實監(jiān)控責任。
16、加強民爆行業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管。認真落實國家和省安全監(jiān)管部門要求,加大職業(yè)危害工作的宣傳力度,督促存在職業(yè)危害因素的單位進行申報,加大安全健康投入,改善作業(yè)環(huán)境,提高安全保障水平,預防和減少職業(yè)危害,保障職工生命健康權益。
七、完善應急措施,提高應急能力
17、根據工信部《民爆行業(yè)生產安全事故應急預案》和《民爆行業(yè)生產安全事故應急預案編制導則》,修訂河北省國防科技工業(yè)應急預案指導市縣民爆安全監(jiān)管部門和民爆企業(yè)制定和完善應急預案。
18、指導企業(yè)因地制宜、因企制宜開展應急救援演練,并組織開展1-2次不同類別的示范性應急演練。
八、開展宣傳教育,倡導安全生產文化
19、大力推進民爆行業(yè)安全生產文化建設。結合“安全生產月”、“11.9”消防宣傳日等活動,充分發(fā)揮各種媒體和宣傳資源的作用,積極開展安全生產宣傳教育活動,加大宣傳教育力度,強化從業(yè)人員安全生產法制意識和安全責任意識,努力加強具有民爆行業(yè)特色的安全生產文化建設,營造安全生產的良好氛圍。
20、抓好企業(yè)不同類別的安全培訓工作。加強各市縣安全監(jiān)管部門人員的培訓,提高依法行政水平和服務協調能力;搞好民爆企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員的安全資格培訓;繼續(xù)選送民爆企業(yè)學員到高等院校進修學習;指導企業(yè)抓好本單位職工崗位培訓。
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