關(guān)于城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作情況匯報(bào)

關(guān)于城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作情況匯報(bào)

羅城仫佬族自治縣發(fā)展和改革局

二ＯＯ九年十一月二日

按照河池市及縣委、縣人民政府城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的工作部署要求，我縣周密籌劃，精心組織，強(qiáng)化措施，積極開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造各項(xiàng)工作，得到了有序而穩(wěn)步推進(jìn)。目前在抓緊城區(qū)及小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)改造工作組織落實(shí)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，認(rèn)真研究，加緊謀劃城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的整體穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，強(qiáng)化改造工作督查，全力以赴推進(jìn)改造工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、工作情況

1、突出重點(diǎn)，抓緊示范點(diǎn)改造建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射全面，整體推進(jìn)。我縣堅(jiān)持按照市委、市人民政府的工作部署，將縣城城區(qū)建設(shè)，四把鎮(zhèn)、龍岸鎮(zhèn)、懷群鎮(zhèn)、喬善鄉(xiāng)等小城鎮(zhèn)建設(shè)作為全面重點(diǎn)改造項(xiàng)目來抓緊落實(shí)。從設(shè)計(jì)方案和施工指導(dǎo)，到施工監(jiān)理等做好統(tǒng)籌安排，人員經(jīng)費(fèi)全力支持，突出示范點(diǎn)改造亮點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射全面，讓其他7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)有榜樣，比有特色，整體推進(jìn)。

2、繼續(xù)深入基層，走村入戶，進(jìn)一步復(fù)檢、核實(shí)前期摸底調(diào)查情況。要求將工作做得更細(xì)，更準(zhǔn)。

3、加大宣傳力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在工作中的主導(dǎo)先鋒作用，廣泛發(fā)動群眾，共同參與，共同推進(jìn)。一方面進(jìn)一步明確每個村屯的改造實(shí)施方案。著重突出強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在該項(xiàng)工作

中主導(dǎo)作用。強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)調(diào)動群眾的積極性，大力宣傳改善沿線城鄉(xiāng)居民的居住條件和環(huán)境，是一項(xiàng)惠民工程、民心工程。目前正在由政府主導(dǎo)推動，廣泛發(fā)動群眾，應(yīng)該共同參與，共同推進(jìn)，形成“政府主導(dǎo)、群眾主體”的良好局面。宣傳動員群眾積極出資，出力，共同將改造工作任務(wù)完成好，將惠民工程落到實(shí)處。另一方面充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，在全社會形成關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的良好氛圍。

4、積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的施工，及時組織設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)對接，目標(biāo)要求交底。我縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌工作提前謀劃，統(tǒng)籌安排，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯工程項(xiàng)目的施工，為能讓整個改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)做了大量的工作。

5、及時組織開展選擇推薦施工涂料品牌工作，確實(shí)把好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作材料質(zhì)量關(guān)。將材料采購的標(biāo)準(zhǔn)化要求加以統(tǒng)一，將每個工作程序流程都要考慮得更周全，把好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作材料質(zhì)量關(guān)，確保了整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量。進(jìn)一步突出我縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作就是改善沿線城鄉(xiāng)居民的居住條件和環(huán)境，是一項(xiàng)惠民工程、民心工程的宗旨意識。

6、抓緊工作對接，多方籌措資金。成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村鎮(zhèn)強(qiáng)化指導(dǎo)；發(fā)動村民群眾廣泛參與，鼓勵社會各界多方支持。一方面及時整理，分解對接市相關(guān)項(xiàng)目資金，要求本縣相關(guān)職能部門與對應(yīng)的上級部門對接相關(guān)項(xiàng)目資金。另一方面完成前期摸底調(diào)查工作之后及時向縣委、縣人民政府和縣財(cái)政局核撥經(jīng)費(fèi)。

7、暢通信息報(bào)送渠道，強(qiáng)化工程進(jìn)度旬報(bào)制。建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，及時將我縣項(xiàng)目工程進(jìn)度情況、存在工作問題、改造工程實(shí)施中好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行歸納匯總。完成上級交給的項(xiàng)目工程進(jìn)度旬報(bào)工作。同時要求各相關(guān)部門，每月報(bào)送對接項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以及本部門到包村聯(lián)建點(diǎn)開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的情況。另外，加強(qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作信息撰寫與投稿工作。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的督查工作。我縣黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程項(xiàng)目工作推進(jìn)情況。縣委王書記、自治縣吳縣長多次利用雙休日休息時間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作。為及時掌握工作推進(jìn)情況，及時了解開展工作中存在的困難，現(xiàn)場指導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)解決工作困難。自治縣黨委、政府督查室及時將情況形成督查報(bào)告通報(bào)各相關(guān)部門，形成規(guī)范督查網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作實(shí)施。

二、面臨的主要困難

1、資金嚴(yán)重短缺，許多項(xiàng)目沒辦法實(shí)施；

2、沒有統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施起來沒有指導(dǎo)性和可行性；3、征地、房屋拆遷難度大；4、融資渠道比較少，資金缺乏；

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)中部分主要干道兩側(cè)村莊多，涉及面廣，房屋外立面統(tǒng)一裝修需要資金多；

6、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有農(nóng)貿(mào)市場場地小，無法滿足群眾集市交易的需要，存在亂擺亂放亂賣的現(xiàn)象；

7、部分單位對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作重視不夠，配合協(xié)調(diào)工作尚有

脫節(jié)，相關(guān)責(zé)任單位工作措施不力，整治工作不到位，督查力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

8、部分領(lǐng)導(dǎo)和干部對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作重要性認(rèn)識不足，環(huán)境衛(wèi)生治理工作的積極性沒有發(fā)揮出來，不能深入持久有效地開展此項(xiàng)工作,與上級要求要深入持久有效地開展城鄉(xiāng)清潔工程相抵觸。

9、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站還未按文件要求成立,長效管理機(jī)制仍未完善等。

三、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時解決好實(shí)際工作中遇到的各種問題；

2、著力推進(jìn)“穿衣戴帽”工程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，提升城鄉(xiāng)品味，改善投資環(huán)境，構(gòu)建和諧新農(nóng)村；

3、要督促環(huán)境衛(wèi)生管理部門，履行起職責(zé)，服務(wù)于群眾，邊實(shí)踐邊總結(jié)，努力形成一套切實(shí)可行的長效機(jī)制；

4、抓好城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生和美化亮化工作，按照長效管理機(jī)制要求和自治縣關(guān)于深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”五年規(guī)劃做好各項(xiàng)工作。不斷加大督查力度，對不履行職責(zé)、工作不力導(dǎo)致不良后果的要給予公開的曝光，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；

5、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的投入，擴(kuò)大集鎮(zhèn)的規(guī)模，滿足集鎮(zhèn)的承載力；

6、加強(qiáng)公共宣傳力度，提高全民素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌良好發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：管理區(qū)201*年度城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)情況匯報(bào)

管理區(qū)201*年度城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改

造工作推進(jìn)情況匯報(bào)

201*年10月31日

今年以來，在上級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西201*年第一批農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（桂政辦電201*71號）和…市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)…市201*年城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程實(shí)施方案的通知》（賀風(fēng)貌201*4號）等文件精神，..管理區(qū)始終把城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程和農(nóng)村危房改造作為構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措來抓，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實(shí)施力度，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作取得了階段性的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展的基本情況

一是農(nóng)村危房改造工作。今年..管理區(qū)第一批農(nóng)村危房改造任務(wù)為3200戶，第二批農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶。截止目前，管理區(qū)第一批3200戶農(nóng)村危房改造工程已全部開工建設(shè)，開工率為100%，已竣工3000戶，竣工率為95%。危改戶網(wǎng)上錄入3125戶，錄入率為97%，竣工戶數(shù)錄入1860戶，竣工錄入率為58%。第二批危改100戶指標(biāo)分解各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分解到各村，目前已完成名單統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)在初審當(dāng)中，近期內(nèi)可開工建設(shè)。

二是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。今年，結(jié)合..管理區(qū)的實(shí)際情況，計(jì)劃實(shí)施以..鎮(zhèn)新聯(lián)村、..鎮(zhèn)蘆崗村、..鎮(zhèn)民田村、..鎮(zhèn)路花村、..街道石梯村5個綜合整治村屯為主，管理區(qū)..老城區(qū)改造為輔的風(fēng)貌改造工程。我們主要采取了以政府投入、村級基礎(chǔ)設(shè)施“一事一議”和鼓勵社會各界支持等方式進(jìn)行。主要內(nèi)容是對5個綜合整治村屯實(shí)施道路硬化、排水溝、籃球場和村屯綠化等。今年9月初，我們完成了5個綜合整治村屯的地形圖測量、規(guī)劃編制和西灣老城區(qū)改造項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、效果圖設(shè)計(jì)、概預(yù)算等各項(xiàng)前期工作。截止10月25日，風(fēng)貌改造涉及的5個綜合整治村屯多個“標(biāo)準(zhǔn)件”項(xiàng)目已完工；其中，..老城區(qū)舊城改造、..大道綠化、路燈工程等項(xiàng)目已竣工。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。管理區(qū)黨工委、管委高度重視城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作這一民生、民心工程，將其列入重要議事日程，落實(shí)管理區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，并由管理區(qū)管委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了責(zé)任狀，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及村屯的工作責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，工作到位。有效地保證了管理區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施。

（二）加大資金投入，加強(qiáng)資金管理。管理區(qū)做為新成立不久的新區(qū)，財(cái)政底子薄，經(jīng)費(fèi)緊張，為保證管理區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作順利完成，我們在去年完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造配套的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)全力保障管理區(qū)配套資金的全部落實(shí)到位。目前，管理區(qū)農(nóng)村危房改造需配套的第一批652萬元資金和第二批26萬元資金已全部到位，撥付到危改戶補(bǔ)助資金1171萬元。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造5個村綜合整治村屯和..新城建設(shè)和..老城區(qū)改造計(jì)劃總投資為1800萬元，到10月底，管理區(qū)已完成風(fēng)貌改造投資1400多萬元，占總投資的80%。

在資金管理上，農(nóng)村危房改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造資金實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、�？顚Ｓ茫�目前沒有發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)資金管理使用的情況。同時，由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對風(fēng)貌改造和危改資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用和管理。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，完善檔案。在總結(jié)201*年農(nóng)村危房改造工作的基礎(chǔ)上，為確保施工質(zhì)量和加強(qiáng)改造房屋選址、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善危改工作的信息和報(bào)送制度，管理區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)局對管理區(qū)危改辦和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）36名管理區(qū)農(nóng)村危房改造工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解危房改造的政策、施工技術(shù)和要求、工程質(zhì)量通病和危改檔案的建立等，使管理區(qū)的危房改造工程得以順利實(shí)施，檔案錄入工作較為訊速，檔案錄入率全區(qū)排名第42位，全市第4位，竣工錄入率全區(qū)排名第6位，全市排第1位。

（四）嚴(yán)格把關(guān)，陽光操作。為爭取工作的主動性，在去年的農(nóng)村危房改造工作結(jié)束后，我們立即布署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好今年農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的調(diào)查摸底和核實(shí)工作。在確定危房改造對象上，實(shí)行“陽光”操作，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、管理區(qū)審批”6個程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶”四種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則，對居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋進(jìn)行改造建設(shè)。

（五）嚴(yán)格管理，確保成效。管理區(qū)多次召開城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造專題會議，研究和部署相關(guān)推進(jìn)工作。同時，管理區(qū)危改辦工作人員采取定期不定期會同有關(guān)部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深入建房點(diǎn)查看建房工程進(jìn)度和質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村危房改造進(jìn)度每星期在管理區(qū)內(nèi)部通報(bào)一次，促進(jìn)了管理區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）危改工作的進(jìn)度。

三、主要存在問題和下一步工作打算

一是動員工作存在一定困難，由于群眾按照以往的習(xí)俗在房屋動土?xí)r要“看日子”，要選擇黃道吉日才能開工動土，影響了危改工作的施工進(jìn)度。

二是危房改造上級配套資金落實(shí)較慢。目前，管理區(qū)第一批危房改造市級配套資金480萬元和第二批危房改造中央配套資金60萬元、自治區(qū)配套資金59萬元和市級配套資金15萬元未能及時撥付到位，影響了管理區(qū)危房改造工作的順利進(jìn)行。

三是對一些標(biāo)準(zhǔn)把握還不是非常嚴(yán)格,仍存在超面積建設(shè)等問題。

四是落實(shí)危房改造抗震設(shè)防要求難度大，主要原因是建房的建設(shè)周期影響、加上建房成本增加以及農(nóng)民對房屋抗震意識不到位造成的。

五是部分風(fēng)貌改造標(biāo)準(zhǔn)件的建設(shè)資金還未及時到位，造成建設(shè)進(jìn)度慢，從而影響了整個城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程進(jìn)度。

下一步，我們將繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造收尾工作，加快進(jìn)度，完善各類檔案材料，盡快完成剩余項(xiàng)目工作，做好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

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