機關(guān)服務中心財務管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范機關(guān)服務中心（以下簡稱“服務中心”）所屬各部門的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，保障服務中心各項工作有序進行，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于服務中心所屬各部門。

第三條服務中心財務管理的原則是：嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和各項財務規(guī)章制度，加強內(nèi)控制度建設(shè)，加強內(nèi)部管理。

第四條服務中心財務管理的任務是：合理編制單位預算，如實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對服務中心經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。

第五條服務中心的財務工作接受河南儲備物資管理局（以下簡稱管理局）以及審計、稅務等部門的檢查和監(jiān)督。在服務中心主任領(lǐng)導下，財務部門負責對服務中心所屬各部門的財務活動進行監(jiān)督指導。

第二章預算管理

第六條服務中心應根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和服務保障任務編制年度財務預算。財務預算由收入預算和支出預算組成。

第七條服務中心的全部收入、支出都應納入預算管理。預算編制應該做到收支平衡，不得編制赤字預算。（一）收入預算參考以前年度預算執(zhí)行情況和當年上級撥款計劃、經(jīng)營合同簽訂情況，根據(jù)預算年度收入增減因素測算編制。

（二）支出預算根據(jù)為局機關(guān)提供的服務保障任務以及服務中心事業(yè)發(fā)展與財力可能測算編制。

（三）預算在執(zhí)行過程中，一般不予調(diào)整。如確需調(diào)整的，報服務中心領(lǐng)導審批。

第三章收入和支出管理

第八條收入的管理。收入是指服務中心依法通過各種形式、各個渠道獲得的非償還性資金。主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入。

（一）事業(yè)收入指服務中心取得的財政撥款收入。

（二）經(jīng)營收入指服務中心開展的經(jīng)營活動取得的營利性收入。

（三）其他收入指上述范圍之外的各類收入，包括投資收益、銀行利息收入等。

（四）服務中心所屬各部門的收入必須納入中心財務核算體系，不得截留收入，不得私設(shè)小金庫。

第九條支出管理。支出是指服務中心開展后勤服務保障活動和其他經(jīng)營活動發(fā)生的各項資金耗費。主要包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、上繳上級支出等。

（一）事業(yè)支出指服務中心為局機關(guān)服務發(fā)生的支出，包括人員支出，即工資、補助工資、其他工資、職工福利費和社會保障費等；公用支出，即公務費、業(yè)務費、設(shè)備購置費、修繕費、業(yè)務招待費和其他費用等。（二）經(jīng)營支出指為服務中心開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。用于經(jīng)營活動消耗的材料、工資等費用，直接計入經(jīng)營支出。在事業(yè)支出中統(tǒng)一墊支的各項費用，應當按規(guī)定比例合理分攤，在經(jīng)營支出中列支，沖減事業(yè)支出。

（三）上繳上級支出指服務中心使用管理局資產(chǎn)所獲取的利潤，按規(guī)定的比例向管理局上繳的支出。

（四）服務中心在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；難以歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

（五）服務中心的支出應當嚴格執(zhí)行國家及管理局有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。

（六）服務中心可根據(jù)開展業(yè)務活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。其支出根據(jù)成本費用開支范圍，可劃分為直接費用和間接費用。（七）直接費用包括直接人員費用、直接材料費用、直接業(yè)務費用等，直接計入成本。

（八）間接費用包括管理費用、財務費用、其他間接費用等，分配計入成本。

（九）服務中心的下列支出不得列入成本費用：為購置、建造固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對外投資的支出；被沒收的財物，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及各種贊助、捐贈支出；國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費；國家規(guī)定不得列入成本費用的其他支出。

第四章結(jié)余、分配及基金管理第十條結(jié)余是指服務中心年度各項收入和支出相抵后的余額。包括事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

第十一條結(jié)余分配。事業(yè)結(jié)余的分配先按結(jié)余的40%提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金。經(jīng)營結(jié)余的分配應先按規(guī)定提取應交所得稅，再按稅后結(jié)余的40%提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金。

第十二條基金包括事業(yè)基金、專用基金和固定基金。

（一）事業(yè)基金指服務中心擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，主要包括滾存結(jié)余資金等。事業(yè)基金主要用于彌補以后年度服務中心收支差額，或由服務中心根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要集中或調(diào)劑使用。

（二）專用基金指服務中心按照規(guī)定提取或設(shè)置有專門用途的資金，包括修購基金、職工福利基金等。

（三）固定基金指服務中心購入、自制、調(diào)入以及盤盈固定資產(chǎn)所形成基金。第五章資產(chǎn)管理

第十三條資產(chǎn)指服務中心占有或者使用的能以貨幣形式計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等。

第十四條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、預付賬款和存貨（材料）等�，F(xiàn)金等貨幣資金的管理實行賬款分管制度，會計不得兼任出納。（一）現(xiàn)金的管理

1、現(xiàn)金的收入、支出和保管由出納人員負責。出納員根據(jù)會計審核無誤的原始憑證辦理現(xiàn)金收付款業(yè)務，同時在單據(jù)上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記，并按日逐筆登記現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。

2、按照銀行核定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金，超出庫存的現(xiàn)金要及時存入銀行，不得座支。

3、要切實保證現(xiàn)金的安全。提取、存送現(xiàn)金時，要有專車并需2人以上同往，中途不得辦理其他事項。大宗現(xiàn)金的發(fā)放，做到當日發(fā)放完畢；特殊情況應及時向領(lǐng)導匯報，并采取措施保證庫存現(xiàn)金的安全。

4、不得留有賬外現(xiàn)金，不得以白條抵庫，不得挪用現(xiàn)金。出納人員未經(jīng)批準，不準用轉(zhuǎn)賬支票兌換現(xiàn)金，不準向個人和外單位借出現(xiàn)金。（二）銀行存款的管理

1、銀行賬戶只能供服務中心在業(yè)務范圍內(nèi)使用，不準出租、出借或轉(zhuǎn)讓�？刂沏y行開戶數(shù)量，原則上一個單位只開設(shè)一個賬戶（國家規(guī)定必須開設(shè)的專用賬戶除外）。

2、單位公款不得以個人名義存入銀行。3、出納員根據(jù)會計審核無誤的原始憑證辦理銀行存款收付款業(yè)務，同時在單據(jù)上加蓋“銀行收訖”、“銀行付訖”戳記。銀行存款要做到日清月結(jié)，并及時與銀行對賬，按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬款要及時查詢。

4、出納員要隨時掌握銀行存款余額，不準簽發(fā)空頭支票、遠期支票。支票的簽發(fā)要填寫日期、金額、用途和密碼。如支票金額不能確定，需注明最高限額，不準簽發(fā)空白支票。

5、銀行存款實行雙控管理。出納員負責保管支票購領(lǐng)證、支票及密碼器，分管業(yè)務會計負責保管銀行預留印鑒。

6、過期作廢、填寫有誤的支票要及時退給財務部門注銷，由財務部門加蓋“作廢”戳記，并與支票存根一起保存。支票丟失要及時通知財務部門并到銀行掛失，丟失支票造成的損失，要根據(jù)情況追究當事人的責任。（三）存貨（材料）的管理

1、服務中心在確定存貨（材料）的核算方法后，年內(nèi)不得隨意改變，以保持核算的一致性和可比性。

2、服務中心有關(guān)管理部門應建立完善的存貨（材料）出入庫驗收手續(xù)，存貨（材料）的出入庫要填寫出入庫單據(jù)，并建立存貨（材料）明細賬。

3、服務中心有關(guān)管理部門對存貨（材料）應當定期盤點，年終必須進行全面盤點清查。對盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨（材料）應當及時查明原因，分別情況及時處理。

（四）應收賬款的管理

服務中心有關(guān)管理部門要定期清理應收賬款。應收賬款責任人應主動追收欠款，造成損失的要說明情況或部分賠償。呆賬、壞賬的處理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條固定資產(chǎn)指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

服務中心資產(chǎn)管理部門每年應與財務部門核對固定資產(chǎn)明細賬，做到賬賬相符，定期與固定資產(chǎn)使用部門進行實物核對，做到賬實相符。第十六條對外投資指服務中心利用貨幣資金、實物等方式向其他單位的投資。服務中心對外投資，須履行必要的程序。

第六章負債管理

第十七條負債指服務中心所能承擔的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)或勞務償還的債務，包括應付賬款、應繳款項等。

應付賬款指服務中心應當支付而尚未支付的各種款項。應繳款項主要指應上交國家的稅金。

服務中心應對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第七章票據(jù)管理

第十八條票據(jù)原則上只限于財務人員使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或者丟失。票據(jù)內(nèi)容應由財務人員填寫清楚、完整。財務部門應設(shè)專人保管各種票據(jù)，并建立票據(jù)領(lǐng)用制度；已開具的票據(jù)存根和票據(jù)領(lǐng)用登記本應妥善保管。第八章會計檔案管理第十九條會計檔案包括的范圍，主要有四類：

（一）會計憑證類：原始憑證、記賬憑證、其他會計憑證。（二）會計賬簿類：總賬、明細賬、日記賬、其他會計賬簿。

（三）財務報告類：月度、季度、年度財務報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明，其它財務報告。

（四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應當保存的會計核算專業(yè)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。第二十條會計檔案的歸集及保管。

（一）財務部門設(shè)專人保管會計檔案，出納人員不得兼管會計檔案。

（二）財務部門負責保管當年的會計檔案，期滿之后，先送服務中心檔案室保管，然后定期造冊移交學院檔案室。

（三）會計檔案的復制、借閱要填寫審批單，并履行登記手續(xù)。（四）會計檔案的保管期限按財政部、國家檔案局印發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

第二十一條服務中心“后勤管理系統(tǒng)”有關(guān)收入審計的原始資料，原則上保存兩年，在國家審計署審計后進行處理，涉及呆賬、壞賬的原始資料按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章報表管理

第二十二條財務報告是反映服務中心財務狀況和經(jīng)營狀況的總結(jié)性書面文件。服務中心應當定期向?qū)W院、國管局提供財務報告。

服務中心的財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務情況說明書。財務情況說明書主要說明服務中心收入、支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。財務分析的內(nèi)容包括預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、開支水平及財務管理等。

第二十三條服務中心的財務報表包括月報表、季度報表、年度預算報表和年度決算報表。

報表的編制應做到內(nèi)容真實，數(shù)字準確，編報及時。第十章附則

第二十四條本辦法由服務中心財務部門負責解釋。第二十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。

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局機關(guān)財務管理辦法

為了加強局機關(guān)財務管理，充分發(fā)揮服務中心管理與服務職能，合理使用各項資金，厲行節(jié)儉，提高資金的使用效果，保證機關(guān)日常工作的正常開展，結(jié)合局機關(guān)實際情況，特制定本辦法。

一、基本原則及要求

㈠、嚴格執(zhí)行財務制度和標準。機關(guān)各項開支，凡不符合財務制度有關(guān)規(guī)定或超標準的，一律不予報銷。各處室經(jīng)費開支使用情況和遵守財經(jīng)紀律情況，作為年終文明（先進）處室評比、考核的內(nèi)容之一。

㈡、嚴格實行財務開支計劃管理。每年年初，各處室必須向中心編報當年財務開支計劃，由中心匯總并報局務會審查批準，形成機關(guān)當年財務預算。各處室年度財務開支應在核定的財務預算限額內(nèi)控制使用，原則上不得超計劃開支。

㈢、嚴格資金的統(tǒng)一管理和使用。局機關(guān)經(jīng)常性經(jīng)費和專項經(jīng)費均由中心統(tǒng)一管理。經(jīng)常性經(jīng)費開支由開支處室向中心申請，由中心主任按計劃和有關(guān)規(guī)定審批后開支，在保證資金正常支付的情況下，總量控制，適度從緊。

專項經(jīng)費的使用，由承辦處室提出明確的開支計劃和使用方案，報中心主任審批，由中心向局計劃財務處申請并經(jīng)分管局長同意后開支使用。

二、行政經(jīng)費開支范圍及標準㈠、經(jīng)常性經(jīng)費：

1、辦公費：包括辦公用品、普通器材及辦公設(shè)施的購置費等，由中心統(tǒng)一支付使用。具體辦法按《局機關(guān)辦公用品管理辦法》、《辦公設(shè)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、通訊費：包括電話費（含固定電話和移動電話）、服務費（含BP機、網(wǎng)絡(luò)）、郵政資費、傳真資費。具體辦法按《機關(guān)通訊管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、公務交通費：包括公務交通及相關(guān)費用（油料、汽車零配件、保險、養(yǎng)路、過路、過橋、年審）等，由中心據(jù)實結(jié)算支付。

4、差旅費：包括出差期間的住宿費、車船（含飛機，下同）費、伙食補助費、交通補助費以及零星雜支等。

機關(guān)工作人員因公出差，應嚴格履行報批手續(xù)；填寫《出差申請單》，陳清事由、目的地、隨行人數(shù)、日程初步安排及經(jīng)費預算。副處級以上干部省內(nèi)出差，須報經(jīng)分管局長審批；其余人員省內(nèi)出差，由所在處室領(lǐng)導審批。機關(guān)工作人員省外出差，均須報經(jīng)分管局長審批。

⑴、住宿費：機關(guān)工作人員因公省內(nèi)外出差，住宿費按實際住宿天數(shù)在如下限額標準

內(nèi)憑據(jù)報銷。確因特殊原因超過規(guī)定標準的，應陳清原因，由分管局長簽批后方可報銷。

（單位：元）標準職務正副局長、總工程師及相當職務人員正副處長及相當職務人員搜去吧

費用標準省內(nèi)5035省外8060備注其余人員3050⑵、車船費：機關(guān)工作人員出差乘坐車、船、飛機按如下標準憑據(jù)報銷：標準職務正副局長、總工程師及相當職務人員其余人員火車輪船飛機其他交通工具備注軟席車二等艙一等艙據(jù)實報銷不包含出租車硬席車三等艙經(jīng)濟艙出差人員乘坐飛機要從嚴控制。除正副局長、總工程師及相當職務人員外，其他人員出差乘坐飛機須事先報經(jīng)分管局長批準后方可乘坐。

⑶、伙食補助：

①.出差伙食補助：不分途中和住勤，每人每天補助標準為：一般地區(qū)15元（按出差自然天數(shù)計算），深圳市、珠海市、廈門市、汕頭市和海南省20元（按實際住宿天數(shù)計算）。

②.到基層單位鍛煉、實習、見習、支援工作的人員以及參加各種工作隊、講師團等的人員，其工作地在武漢市城區(qū)內(nèi)的，不發(fā)伙食補助費；在其它地區(qū)的，每人每天補助標準為：地、市、州、縣、林區(qū)4元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下3元。

③.經(jīng)組織批準赴外地參加短訓班學習及到各級黨校、干校、團校、高等院校干部專修科（班）、進修班和其他學校學習，并集中食宿的人員，學習期間每人每天的伙食補助標準為：

3個月以內(nèi)省內(nèi)4元省外4元36個月省內(nèi)3元省外4元6個月以上省內(nèi)2元省外3元寒暑假期間不發(fā)。⑷、交通補助：

①.機關(guān)工作人員出差，不分途中和住勤，按出差自然天數(shù)每人每天發(fā)給交通補助3元，不再憑據(jù)報銷市內(nèi)交通費。

②.有下列情況之一者，不予交通補助：

A.到基層單位鍛煉、實習、見習、支援工作的人員以及參加各種工作隊、講師團等的人員在所在地工作期間；

B.到外地參加各種培訓班和其他學習的人員在學習期間；C.自帶交通工具的出差人員出差期間。⑸、零星雜支：

①.車船票訂購、退票及其附加費用、長途電話等電信、郵政資費憑據(jù)報銷。②.經(jīng)批準乘坐飛機的出差人員，乘坐往返機場的專線客車費用憑據(jù)報銷。③.自帶交通工具出差期間的過路（橋）費用、停車費等憑據(jù)報銷。⑹、獎勵及違規(guī)處罰：

①.乘坐火車符合第⑵條的規(guī)定降低標準乘坐的，可按本人實際乘坐的火車票價的下列比例發(fā)給個人：

搜去吧A、乘坐火車慢車和直快列車，分別按慢車或直快列車硬席座位票價的60%發(fā)給；乘坐特快列車的，按特快列車硬席座位票價的50%發(fā)給；乘坐新型空調(diào)特快列車和新型空調(diào)直達特快列車的，分別按新型空調(diào)特快列車和新型空調(diào)直達特快列車硬席座位票價的30%計發(fā)。

B、符合乘坐火車軟席臥鋪條件改乘硬席座位的按上述規(guī)定的比例發(fā)給；但改乘硬席臥鋪的，不發(fā)給，也不補發(fā)軟臥與硬臥票價的差額。

②.夜間乘坐長途汽車（不含臥鋪汽車）、輪船（統(tǒng)艙）超過六小時的，每人每夜按第⑶條①款規(guī)定的標準，另行發(fā)給伙食補助費。

③.出差途中，凡在車船上過夜超過六小時以上的，即從晚八時至次日晨七時之間，或連續(xù)乘坐車船時間超過十二小時的，可憑車船票據(jù)按20元標準發(fā)給生活補助費。

④.工作人員出差期間，因游覽或非因工作需要的參觀而開支的一切費用，均由個人自理。

5、招待費：按《機關(guān)接待用餐管理暫行辦法》（鄂地礦辦〔201*〕61號文）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、水電費：由中心每月定期據(jù)實結(jié)算支付。

㈡、專項經(jīng)費：包括設(shè)備、貴重器材（如電腦、攝像機、照像機等）的購置、會務費、書報費、印刷費等。

1、設(shè)備及貴重器材的購置，由所需處室向中心提出申請和預算方案，經(jīng)中心主任同意、局長辦公會審核批準后，由中心統(tǒng)一購置，分配使用。具體辦法按《機關(guān)辦公設(shè)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、會務費：除機關(guān)日常工作會議外，以局或處室名義召開的各類會議及培訓班，均應由承辦處室在每年年初向辦公室申報會議計劃及經(jīng)費預算，由辦公室匯總并報局務會審定后，由中心作為專項經(jīng)費控制使用。

⑴.全局經(jīng)濟工作會議及半年生產(chǎn)經(jīng)營會議：會務費最高按每人每天100元〔其中住宿費40元，伙食補助50元，其他費用（含會議文件、交通、雜項開支等）10元〕的標準控制使用。各項費用標準可相互調(diào)劑使用，但不得突破批準的預算總額。

⑵.機關(guān)處室組織召開的全局性業(yè)務工作會議及培訓班：會務費應按年初局務會審定的會議預算金額控制使用，原則上不超過每人每天50元〔其中伙食補助40元，其他費用（含會議文件、交通、雜項開支等）10元〕。各項費用標準可相互調(diào)劑使用，但不得突破批準的預算總額。局屬各單位與會人員食宿自理。

⑶.機關(guān)處室組織召開的只有在漢單位參加的業(yè)務工作會議及培訓班：會務費最高按每人每天20元〔其中伙食補助15元，其他費用（含會議文件、交通、雜項開支等）5元〕的標準控制使用，各項費用標準可相互調(diào)劑使用，但不得突破批準的預算總額。一般不安排住宿。

3、書報費、印刷費：因工作需要，各處室訂閱、購買書報、雜志、送外印刷文書資料等，應于當年11月底前提交書面計劃交辦公室匯總，經(jīng)局辦公會審批后，由中心統(tǒng)一開支使用。事先無計劃又未批準的書報費、印刷費財務部門原則上不予報銷。

三、職工福利費用：

包括冬季取暖和夏季降溫補貼、職工上下班交通補助、政府特殊津貼、死亡待遇、計劃生育福利待遇、探親假待遇、年休假待遇、病事假生活待遇、婚喪假待遇、獨生子女費等，均按人事部門有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

四、職工教育費用：

搜去吧㈠、學歷教育

1、業(yè)余學歷教育：參加業(yè)余本、�？坪驮诼氀芯可鷮W歷教育，須事先報局人教處審批、經(jīng)分管局長同意。未經(jīng)批準入學的，不得報銷學費。經(jīng)過批準入學的，學費可報銷三分之二，個人負擔三分之一；其他各項費用（包括報名費、書本費、差旅費、伙食費等，均由本人自理。

2、脫產(chǎn)學歷教育：機關(guān)工作人員要求脫產(chǎn)參加大專以上學歷培訓，必須事先由本人書面申請并經(jīng)所在處室處長（主任）、局人教處審查同意、分管局長批準；副處級以上干部脫產(chǎn)參加大專以上學歷培訓，必須報經(jīng)局長批準。入學后，保留其基本工資和國家規(guī)定的各項補貼，但所有學習費用均由本人自理。

機關(guān)工作人員經(jīng)局選派脫產(chǎn)參加大專以上學歷培訓的，保留其工資及福利待遇，學雜費、差旅費由局承擔，伙食費自理。

機關(guān)工作人員參加國家統(tǒng)招統(tǒng)錄的學歷教育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。㈡、在職崗位培訓和黨（干、團）校教育：根據(jù)工作需要和上級組織人事部門的要求，安排機關(guān)工作人員參加各類在職崗位培訓或黨（干、團）校學習，學習期間，工資及各項福利待遇不變，其學習費用（包括報名費、書本費、培訓費等）據(jù)實報銷，住宿費和交通費按差旅費報銷辦法辦理，伙食費自理。

五、短期借款：

因工作需要向機關(guān)財務借支差旅費，須憑《出差申請單》，經(jīng)所在處室處長（主任）同意、服務中心主任批準后方可辦理。

因個人原因向機關(guān)財務借支住院費，須憑醫(yī)院病情診斷證明和催款單，借支金額在1萬元以下的經(jīng)服務中心主任審核批準后方可辦理；借支金額在1萬元以上的須經(jīng)服務中心主任同意、局長辦公會審核批準后方可辦理。

因工作需要向機關(guān)財務借支備用金及其他用途的現(xiàn)金，須由經(jīng)辦人提出書面申請，陳清事由和借款金額，經(jīng)所在處室處長（主任）同意、服務中心主任批準后嚴格按照財務制度有關(guān)規(guī)定辦理。

六、報帳時間及程序：

1、原則上，周一至周五上午為零星費用報帳時間，下午為結(jié)帳和辦理其他業(yè)務時間。每月16日（節(jié)假日順延）上午為在職職工醫(yī)藥費報帳時間，下午為離退休職工醫(yī)藥費報帳時間。每次醫(yī)療費報帳金額不得超過500元（住院費除外）。

2、嚴格履行報銷的手續(xù)。機關(guān)正常業(yè)務開支，必須有經(jīng)辦人、所在處室負責人及中心主任簽字；專項經(jīng)費開支，必須有經(jīng)辦人、承辦處室處長（主任）、中心主任、分管局長簽字，方可予以報銷。

3、凡在中心所借的差旅費、住院費，應在事后一周內(nèi)到中心財務結(jié)清帳務。凡在中心所借的備用金及其他用途的現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳支票，應從借款之日起一周內(nèi)到中心財務結(jié)清帳務。

七、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

搜去吧局機關(guān)辦公設(shè)備管理辦法

為了加強國有資產(chǎn)的管理，提高國有資產(chǎn)的使用效率，減少行政事業(yè)經(jīng)費開支，結(jié)合機關(guān)實際情況，特制定本辦法。

一、局機關(guān)辦公設(shè)備由服務中心負責統(tǒng)一管理。二、辦公設(shè)備的范圍：

辦公設(shè)備指按照“專業(yè)對口、按需分配”的原則購置的價值在500元以上的設(shè)備，包括計算機、打印機、復印機、掃描儀、服務器、路由器、交換機、一體化印刷系統(tǒng)、汽車、空調(diào)、電暖氣、手機、尋呼機、照相機、攝影機、錄音機、采訪機、傳真機、電視機、錄像機、VCD、DVD、音響設(shè)備以及辦公家俱等。

三、辦公設(shè)備的申購：

1、辦公設(shè)備的申購實行年度計劃報批制度。各處室須在每年1月10日前將《辦公設(shè)備申購表》交服務中心集中按程序報批。臨時急需設(shè)備的申購，須經(jīng)局長辦公會審批。

2、各處室按計劃需要配備辦公設(shè)備，經(jīng)所在處室領(lǐng)導批準，交服務中心主任審核同意后由中心統(tǒng)一采購。價值在1萬元以上的辦公設(shè)備購置，須經(jīng)局長辦公會審核批準方可購買。

3、局領(lǐng)導所需的辦公設(shè)備購置須經(jīng)局長審批同意后由服務中心統(tǒng)一配備，并由中心造冊登記備案。

四、辦公設(shè)備的領(lǐng)用：

各處室辦公設(shè)備實行登記領(lǐng)用制度。辦公設(shè)備須由領(lǐng)用處室填寫《固定資產(chǎn)驗收單》，經(jīng)所在處室領(lǐng)導簽字，服務中心造冊登記后方可領(lǐng)用，設(shè)備保修單（卡）等交中心統(tǒng)一保管。

五、辦公設(shè)備的保管、使用：

1、辦公設(shè)備實行處室責任制，各處室應指定專人具體負責，盡量做到專人專管專用。2、辦公設(shè)備須嚴格按照使用說明正確使用、規(guī)范操作，杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。3、辦公設(shè)備應擺放合理有序，注意維護保養(yǎng)。六、辦公設(shè)備的維修、更換：1、辦公設(shè)備已非正常使用或已部分損壞的，保管人應及時填寫《辦公設(shè)備維修申請單》，經(jīng)所在處室領(lǐng)導簽字同意后，送交服務中心。經(jīng)服務中心主任審核同意，由服務中心組織維修或送外檢修。原則上，辦公設(shè)備應在廠商指定的維修點進行檢修，以保證檢修的質(zhì)量。

2、辦公設(shè)備及其配件已不能滿足正常工作的要求，需要更換配件直至整件更新的，保管人應及時填寫《辦公設(shè)備更換申請表》，經(jīng)所在處室領(lǐng)導簽字同意后，送交服務中心。經(jīng)服務中心按程序報送審批后，由服務中心組織采購、更換，并按辦公設(shè)備領(lǐng)用程序，交原處室使用。

七、辦公設(shè)備的清查：

每年11月中旬，服務中心對機關(guān)各處室領(lǐng)用的辦公設(shè)備進行集中清查核對，各處室應積極配合，做到帳物相符。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

八、辦公設(shè)備的損壞實行責任追究制度。服務中心對各處室所報和清查中發(fā)現(xiàn)的辦公設(shè)備損壞情況進行跟蹤調(diào)查，視辦公設(shè)備的損壞程度酌情處理。

九、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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局機關(guān)公務用車管理辦法

為了確保局機關(guān)公務用車，結(jié)合實際，特制定本辦法。一、局機關(guān)車輛由服務中心實行統(tǒng)一集中管理。局機關(guān)公務用車由服務中心車隊隊長負責調(diào)度安排和日常管理。

二、機關(guān)公務用車范圍。原則上僅限于局領(lǐng)導及機關(guān)副處級以上干部。車隊必須優(yōu)先保障局領(lǐng)導用車，盡量保證處級干部公務用車需要，做到隨叫隨到。一般辦事人員用車，車隊應視車輛情況及工作需要予以安排。三、機關(guān)各處室公務用車一般應提前一天通知車隊。車隊隊長根據(jù)各處室的用車計劃，做好相應的安排，并及時反饋用車處室。機關(guān)各處室臨時用車，車隊隊長應在力所能及的范圍內(nèi)調(diào)度車輛，努力做好工作的協(xié)調(diào)與安排。若車隊確因調(diào)度不濟無法安排，用車處室可酌情搭乘其它車輛外出辦事。

四、接待上級機關(guān)和兄弟單位副局級以上領(lǐng)導干部用車，由辦公室負責統(tǒng)一安排，交服務中心具體承辦。對口業(yè)務部門和兄弟單位副局級以下領(lǐng)導干部因公來局辦事用車，由接待處室與車隊隊長聯(lián)系，由車隊隊長派車。

五、全局性大型會議用車、由局領(lǐng)導出面參加的外事活動和接待用車、局機關(guān)集體活動用車，經(jīng)分管局長同意，由局辦公室落實，交服務中心具體承辦。

六、凡機關(guān)公務用車，均應由用車處室先填寫“公務用車派車單”，詳細說明行車時間、目的地和乘車人數(shù)，交車隊隊長備案；接待用車由承辦處室填寫。

七、駕駛員應自覺遵守各項交通法規(guī)，安全行車，文明駕駛，確保完成用車任務。八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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局機關(guān)辦公用品管理辦法

為了加強局機關(guān)辦公經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，保證機關(guān)日常工作的順利進行，特制訂本辦法。

一、局機關(guān)各處室辦公用品由局辦公室統(tǒng)一計劃，由服務中心指定專人負責統(tǒng)一采購保管，并按計劃憑領(lǐng)用單向各處室發(fā)放。各處室要勤儉節(jié)約，減少浪費，積極配合辦公室及服務中心做好辦公用品的規(guī)范化管理，提高管理水平。二、辦公用品的購置范圍：

1、文具類：包括鉛筆、圓珠筆、鋼筆、毛筆、圖釘、復寫紙、墨水、膠水、漿糊、

剪刀、回形針、大頭針、刀片、橡皮、文具盒、文件夾、文件盒、訂書機、訂書釘、印泥、計算器等。

2、印刷品類：包括各種表格、信封、卡片、帳皮、文稿紙、材料紙、文件頭、發(fā)文稿紙、文件處理簽、發(fā)文登記表、收文登記表、資料袋、筆記本、會議記錄本、電話記錄本、重大事件記錄本、值班記錄本以及各種記錄本封面的印刷等。

3、計算機、復印機、打印機耗材類：包括3.5寸軟盤、色帶、墨盒、碳粉、油印紙、復印紙、打印紙等。

4、會議、接待用品類：包括面巾紙、衛(wèi)生紙、煙灰缸、果盤、水果刀、一次性水杯、茶葉、開水瓶、電熱水瓶等。

5、其它類：臺燈、撮箕、掃把、洗把、抹布等。

三、各處室應指定專人負責辦公用品的計劃、領(lǐng)取工作，每年年初向辦公室報全年辦公用品計劃，每月月底報下個月辦公用品詳細計劃，并具體說明類別、品名、型號、規(guī)格及數(shù)量等。印刷品應在上年年底十二月份以前提出計劃，并由處室負責人審定后報局辦公室統(tǒng)一安排。

四、辦公室辦公用品管理人員將各處室所報計劃審核匯總，經(jīng)辦公室分管辦公用品的副主任會同服務中心主任審查批準后，交由服務中心辦公用品采購人員進行采購。原則上，各處室必須按計劃領(lǐng)取辦公用品。個別急需的計劃外辦公用品應由處室寫出專題申請，經(jīng)辦公室分管辦公用品的副主任會同服務中心主任審查批準后采購發(fā)放。

五、各處室領(lǐng)用辦公用品需憑局辦公室統(tǒng)一印制的“辦公用品領(lǐng)用單”，到服務中心

搜去吧辦公用品管理人員處登記領(lǐng)取�！稗k公用品領(lǐng)用單”一式三聯(lián)，辦公室辦公用品管理人員、各處室辦公用品承辦人及服務中心辦公用品采購人員各一份。

六、對各處室辦公用品的領(lǐng)用情況，局辦公室每季度定期進行核對，每年年終進行總結(jié)算。

七、辦公室辦公用品管理人員，要經(jīng)常與服務中心采購人員溝通情況，合理調(diào)整采購計劃。采購人員要根據(jù)用品具體使用量適當留有余地組織采購，盡量避免過多積壓。

八、印刷品的制作，由辦公室提出設(shè)計方案和具體要求，由辦公室配合服務中心采購人員辦理，并盡量安排在局屬單位印刷廠制作。

九、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

局機關(guān)接待室管理辦法

為了規(guī)范接待室的管理，及時完成接待和收發(fā)工作任務，提高工作效率和服務質(zhì)量，特制定本辦法。

一、接待室由辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導和管理，主要負責來局辦事、來訪等各類人員的接待工作以及局機關(guān)、后勤服務中心、地調(diào)院等單位的報刊、文件和局屬各單位文件及各種郵件的收發(fā)工作。

二、接待管理：

㈠、接待室工作人員實行掛牌服務，對來局辦事、來訪等各類人員，接待室工作人員應主動招呼，笑臉相迎，態(tài)度和藹，語言得當，舉止文明，熱情接待，禮貌待客。

1、遇上級部門及兄弟廳（局）領(lǐng)導干部來訪，接待室工作人員應熱情出迎并立即通告辦公室主任或分管接待工作的副主任，由辦公室主任或分管接待工作的副主任負責具體接待工作。

2、遇上級部門及兄弟廳（局）處以下工作人員來局辦事，接待室工作人員在問明來意后，應主動將其領(lǐng)到相關(guān)處室，由相關(guān)處室對口接待。

3、對局屬各單位來局辦事人員，接待室工作人員應主動熱情問明來意，要求其出示工作證等有效證件。未攜帶有效證件的，在登記處辦理出入登記手續(xù)。

4、對來局上訪人員，接待室工作人員應先將其安排在接待室內(nèi)，熱情接待，詳細問清事由，認真做好信訪登記和信訪記錄，并做好說服解釋工作。確需有關(guān)處室接待的，應及時與相關(guān)處室取得聯(lián)系，征求相關(guān)處室的意見，在接待室或在接待處室接待。

5、來局辦事的其他人員，接待室工作人員應主動問明來意，辦理出入登記手續(xù)。對來局訪友者，應征得被訪者本人同意后，方可允許其入內(nèi)。

㈡、正常工作時間接待室工作人員必須時刻堅守工作崗位，嚴禁脫崗、串崗或無關(guān)人員代班。接待室工作人員遇特殊情況需要外出或請假，須事先征得辦公室分管領(lǐng)導同意，做好工作安排后方可離崗，不得無故擅自離崗。

㈢、堅持交接班制度，做到交接清楚，責任明確，并做好每日值班情況記錄。三、收發(fā)管理：

㈠、及時做好報刊征訂工作。每年征訂工作開始，首先向各處室發(fā)“征訂通知單”，各處室根據(jù)工作需要提交訂閱計劃。接待室工作人員整理匯總后，寫出書面材料提交辦公室審核，由辦公室呈報局領(lǐng)導批準。

㈡、認真辦理文件、報刊等簽收手續(xù)。凡經(jīng)接待室收發(fā)的文件、雜志及掛號、匯款、電

搜去吧匯、電報、包裹等郵件，必須嚴格辦理簽收、登記手續(xù)。

㈢、及時做好文件、報刊和各種郵件的分發(fā)工作。接待室工作人員必須將當日收到的報紙和普通信件及時分發(fā)到各部門信箱；當日收到的文件、雜志及掛號、匯款、電匯、電報、包裹等郵件，必須及時通知相關(guān)部門和個人，領(lǐng)取人簽字后方可領(lǐng)取。

㈣、堅持節(jié)假日值班制度，保證節(jié)日期間收發(fā)工作不間斷。

㈤、保持室內(nèi)整潔、肅靜，文件、報刊資料等物品放置有序，做到收發(fā)準確、及時，急件隨到隨送。

四、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

局機關(guān)值班制度

為了使局機關(guān)工作有序運轉(zhuǎn)，及時、準確地處理突發(fā)事件，提高辦事效率，局機關(guān)實行24小時干部輪流值班制度。具體規(guī)定如下：

一、值班時間：周一至周五為17:30～次日8:00，周六、周日為8:00～17:30，17:30～次日8:00；8:00和17:30為交接班時間。節(jié)假日或遇重大情況另行安排。

二、值班人員：局領(lǐng)導實行總值班制，負責處理突發(fā)事件和重大問題。機關(guān)、服務中心處級及以下干部，實行輪流值班制度，各處室按編制序列和人數(shù)每人值班一天，依次循環(huán)。三、值班人員要認真履行職責，親自受理電話，詳細記載當日值班情況和領(lǐng)導交辦事宜，并及時處理。遇重大問題或特殊情況須及時報告值班局領(lǐng)導和有關(guān)處室。

四、值班人員必須堅守崗位，嚴禁脫崗、串崗或無關(guān)人員代班。遇特殊情況需要外出或請假，經(jīng)請示分管領(lǐng)導批準，待頂班人員到位后方可離崗。

六、值班室內(nèi)嚴禁無關(guān)人員逗留、打私人電話、看電視，嚴禁在值班室內(nèi)嘻戲、打鬧、玩牌。

七、值班室內(nèi)公用物品，未經(jīng)許可不得挪作它用和外借。

搜去吧八、值班室由辦公室負責日常管理。九、本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。

局機關(guān)信訪工作制度

為了進一步做好信訪工作，維護黨的各項路線、方針、政策，保障群眾合法權(quán)益，及時處理信訪問題，根據(jù)省委、省政府有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、堅持信訪工作領(lǐng)導責任制，實行分級管理，分工負責，各盡其職。

㈠、局成立信訪工作領(lǐng)導小組，負責研究處理信訪工作中的重要問題。具體辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室，由辦公室負責接轉(zhuǎn)來信來訪，協(xié)調(diào)信訪工作中的各種關(guān)系。

㈡、機關(guān)其他處室作為信訪工作具體承辦部門，負責歸口處理信訪工作中的各種具體問題。

二、各級政府信訪部門轉(zhuǎn)來的上訪信件和來局上訪人員，首先由辦公室負責處理和接待，了解情況，弄清事由。需要局解決的問題，轉(zhuǎn)交相關(guān)職能處室處理；對各單位具體工作提出的意見，通報相關(guān)職能處室后轉(zhuǎn)交原單位處理。

三、各處室對辦公室轉(zhuǎn)來的來信來訪及本處室收到的上訪信件，應認真分析研究所反映的問題，依據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定，直接明確答復，及時妥善處理。

㈠、對符合政策規(guī)定的要求，應及時與相關(guān)單位或處室進行溝通，予以解決。㈡、對不符合政策規(guī)定的要求，要宣傳政策，耐心說服，避免重復上訪。㈢、需要外調(diào)的由相關(guān)處室派人外調(diào)。

㈣、原則上要求對一般信訪人員和信件在接待之日起7日內(nèi)予以答復；比較復雜的問題在30日內(nèi)予以回復；特別復雜的應在抓緊調(diào)查、核實、處理的同時，及時與當事人取得聯(lián)系；對不能解決的問題，應做好說服解釋，耐心做好其思想工作，避免矛盾激化或越級上訪事件發(fā)生。

四、堅持信訪登記制度。辦公室應會同機關(guān)其他處室共同做好信訪工作記錄，信訪任務較重的辦公室、人事教育處、紀檢（監(jiān)察）部門應安排專人負責。重大信訪事件和信訪中所產(chǎn)生的重要檔案，應視同文書檔案由辦公室立卷歸檔。

五、建立信訪工作回訪制度。按照“誰接待，誰負責到底”的原則，信訪接待處室應在信訪問題處理完畢后30日內(nèi)，主動與當事人及其所在單位取得聯(lián)系，了解、掌握具體落實情況。尚未落實或出現(xiàn)新情況的，信訪接待處室應督促并配合其所在單位盡早解決，避免當事人重復上訪。

五、對上訪人員應熱情接待，妥善安置，原則上不安排食宿。確需安排住宿和回程路費的，由承辦處室提出具體意見，經(jīng)處室領(lǐng)導簽字同意并報經(jīng)辦公室主任或分管信訪工作的副主任批準后組織落實。其中：

㈠、需安排住宿的，由承辦處室填寫“群眾來訪住宿通知單”，經(jīng)辦公室主任或分管信訪工作的副主任同意后，通知局招待所安排住宿。

㈡、需安排回程路費的，由承辦處室填寫領(lǐng)款單，經(jīng)辦公室主任或分管信訪工作的副主任同意后，到服務中心財務科領(lǐng)取費用。

六、上訪人員必須自覺遵守機關(guān)工作制度。如有影響機關(guān)工作秩序和危及工作人員人身安全的行為，機關(guān)保安人員應及時出面制止、調(diào)解，必要時請公安部門出面協(xié)調(diào)。七、本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。

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機要保密工作制度

為了進一步加強局機關(guān)機要保密工作，根據(jù)《保密法》及國家其它有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，特制定本制度。一、印章管理

1、局人教處負責中共湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局黨組印章的管理和使用；局辦公室負責湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局辦公室印章和局長簽名章的管理和使用；各處室負責本處室印章的管理和使用，印章由處室領(lǐng)導或由領(lǐng)導指定專人負責管理。2、使用局黨組印章（非文件用章），須經(jīng)黨組書記批準。使用地礦局印章（非文件用章），須經(jīng)局長、分管副局長或局長、副局長授權(quán)局辦公室主任批準；使用局長簽名章，應經(jīng)局長本人同意；使用局辦公室印章，須經(jīng)局辦公室主任或副主任簽批；使用處室印章，需經(jīng)處室領(lǐng)導批準。

3、不得在各類空白證書、證件、圖表及其它文字材料上用印。因特殊原因需蓋空白印章的，按印章管理第2條規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并登記標注份數(shù)和統(tǒng)一編號，用印后須指定專人嚴格管理。

4、新成立單位、處室、非常設(shè)機構(gòu)或更名，須出具上級機關(guān)批準成立或更名的文件方可刻制印章，并由辦公室統(tǒng)一辦理。

5、新印章必須行文公告后方可啟用。啟用新印章后，原有舊印章作廢。舊印章應交局辦公室封存或銷毀。

6、對印章保管不善，造成印章丟失；對把關(guān)不嚴造成錯誤和損失；對非法使用印章的，根據(jù)情節(jié)給予當事人批評教育、行政處分直至依法懲處。二、機要文件、資料、涉密通信設(shè)備管理

1、切實加強“三密”文件的管理，認真做好涉密文件、資料的收發(fā)、傳閱、立卷和歸檔等工作。

2、對涉密計算機系統(tǒng)和涉密通信設(shè)備，采取保密技術(shù)防范措施。

3、絕密件、密碼電報除局領(lǐng)導由機要員送去閱批外，各處室負責人及有關(guān)人員均由機要員按文件規(guī)定的范圍或局長批示的要求通知其到機要室閱辦，不準攜帶出機要室。

搜去吧4、發(fā)到各處室有密級的文件，各處室應指定專人登記保管，按規(guī)定傳閱和辦理，并定期清退回機要室、綜合檔案室。

5、調(diào)動工作的人員，要按規(guī)定辦理秘密文件、資料移交手續(xù)后再調(diào)離；工作人員在退休時，要交清自己保管的文件、資料、刊物、保密本等。6、領(lǐng)導干部不得將國家秘密文件帶回家中閱辦。

7、對外接待或洽談工作時，不得涉及秘密事項或提供秘密資料。

8、凡需銷毀的廢舊文件、資料不得擅自出售，也不得自行銷毀，送局辦公室統(tǒng)一組織銷毀，確保國家秘密安全。

三、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

局機關(guān)文書檔案管理制度

為加強機關(guān)文書檔案管理工作，充分發(fā)揮文書檔案的作用，依據(jù)有關(guān)規(guī)定特制定本制度。一、局機關(guān)設(shè)立綜合檔案室，負責局機關(guān)文書、財務、基建等檔案的管理工作，負責局屬各單位文書檔案工作的指導、監(jiān)督、檢查工作。綜合檔案室歸口局辦公室管理。二、綜合檔案室的工作職責是：

1、負責省、部、局屬各單位來文和來函的收發(fā)、登記、傳遞、催辦、督辦工作及局機關(guān)各處室發(fā)文登記、編號工作。

2、負責本處室文書處理工作和文件管理工作，保證檔案材料的齊全完整；收集并規(guī)范整理各處室檔案，做好平時立卷歸檔工作。

3、負責本機關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)年鑒、組織沿革、大事記、發(fā)文匯集、專題文件匯集等的編研、組稿工作。

4、努力做好省檔案局下達的各項任務，完成局領(lǐng)導交辦的各項工作。

三、綜合檔案室應保持干凈整潔，檔案柜及各類檔案擺放整齊合理，符合安全防火、防盜條件。無關(guān)人員未經(jīng)允許不得擅入。

四、機關(guān)文書檔案實行分類集中管理。會計檔案、基本建設(shè)檔案由有關(guān)處室整理立卷，編制目錄裝盒后，移交綜合檔案室集中管理。其他門類的檔案（文書檔案、聲像檔案、實物檔案、電子檔案）由綜合檔案室負責收集整理，立卷歸檔、編目。綜合檔案室應于每年六月底前完成上一年度各類檔案的立卷歸檔工作。

五、檔案管理人員應保證檔案完整與安全，對檔案保管狀況定期進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告領(lǐng)導。

六、檔案歸檔后，一般不得借閱帶出檔案室。若確因工作需要，借閱檔案，均必須認真填寫《借閱登記單》，嚴格履行審批手續(xù)。涉及重要機密、建設(shè)用地、財務檔案的借閱必須經(jīng)分管局長批準方可借閱，方可查閱。

七、查閱檔案必須嚴格履行查閱審批程序。一般不得查閱與本職工作無關(guān)的檔案。涉及財務、基建檔案的查閱，需要財務或基建人員配合時，財務或基建人員應予以積極配合。外單位查閱檔案須持單位介紹信，重要檔案查閱審批程序批準后，方可查閱。

八、銷毀檔案必須嚴格把關(guān)，由檔案鑒定小組提出意見，造具清冊，經(jīng)主管領(lǐng)導批準，在銷毀清冊上簽字，暫留2年后送造紙廠集中銷毀。九、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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局機關(guān)文印管理制度

為進一步加強對機關(guān)文印工作的管理，依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工作實際，制定本暫行辦法。

一、局辦公室為機關(guān)文印工作的主管處室，文印室承擔具體文印工作職能，機關(guān)各處室協(xié)助做好機關(guān)文印工作。

二、凡工作需要印制的文件、文稿，須先按工作職責權(quán)限，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導核稿、會簽、簽發(fā)，再由擬稿處室按統(tǒng)一公文格式輸入無病毒軟盤或通過局域網(wǎng)傳輸給辦公室，由辦公室審核并統(tǒng)一編號后安排印制。

三、文印室工作人員承接打印文件、文稿工作任務，應先按統(tǒng)一公文格式輸出清樣，交擬稿人反復校對直至無誤并簽字后方可安排最后印制。

四、需要制作、翻印“三秘”文件時，須嚴格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和程序辦理。五、配有微機的處室，文印室一般不承擔其打印任務；配有復印機的處室，文印室一般不承擔其復印任務。原則上文印室不承擔局機關(guān)、服務中心以外單位及個人文字材料的印制。遇特殊情況需文印室印制文件、文稿的，須經(jīng)辦公室主任批準。

六、文印份數(shù)由擬稿處室（或提出復印要求處室）根據(jù)工作需要嚴格確定，文印室不得自行增加或減少。

七、文印時間由辦公室按輕重緩急統(tǒng)籌安排。一般文件、文稿不超過3天，普通急件當天完成，特別急件及時完成。

八、文印室屬機要重地，非本室人員未經(jīng)允許不得翻閱與自己無關(guān)的文字材料，更不得在文印室微機上查詢資料。

九、文印室工作人員應嚴格遵守有關(guān)制度，搞好本室設(shè)備的維護保養(yǎng)，保管好本室物品及相關(guān)文件、文稿。文印室的公共物品（包括紙張、軟盤、墨水盒等）不得外借或挪作他用。十、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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局機關(guān)通訊管理暫行辦法

為了合理、有效地使用通訊工具，方便工作，厲行節(jié)約，避免浪費，提高辦事效率，結(jié)合工作實際，制定本暫行辦法。

一、本辦法中的通訊管理是指對固定電話、移動電話、尋呼機、傳真機的管理。通訊管理由機關(guān)服務中心負責，辦公室協(xié)助。通訊工具由使用的處室或個人進行保管。

二、機關(guān)辦公設(shè)置外線電話、傳真機和內(nèi)部自動交換直撥電話，并逐步推行內(nèi)部IC卡電話。原則上每個辦公室安裝一部外線電話和一部內(nèi)線電話，值班室安裝值班電話，局辦公室設(shè)置一部傳真機。

三、機關(guān)辦公電話實行話費限額管理，具體標準由局辦公室根據(jù)實際工作需要統(tǒng)一核定。對全年話費有節(jié)余的處室，按其節(jié)余話費金額的50%給予獎勵；對全年話費超支的處室，按其超支話費金額的20%扣發(fā)該處室年度獎金。

四、外線電話只用于對外聯(lián)系工作。機關(guān)各處室間工作聯(lián)絡(luò)、信息溝通需用電話的，一律采用內(nèi)部電話。

經(jīng)辦公室分管文秘工作的副主任同意，各處室可以將文字資料送交局辦公室發(fā)送傳真。五、嚴格通話紀律，不準公話私用和打與工作無關(guān)的電話，嚴禁在辦公電話上聊天；通話應語言簡練，盡量縮短通話時間。

六、原則上不予公費配備手機、尋呼機以及報銷話費、服務費、電池費。確因工作需要配備的，必須控制在局機關(guān)的配額限度內(nèi)并報經(jīng)局領(lǐng)導批準。七、住宅電話的安裝及經(jīng)費一律由個人承擔。處以上干部電話費補助按規(guī)定的標準逐月隨工資發(fā)放給個人，即局級干部每人每月補助100元，處級干部每人每月補助50元，超支不補，節(jié)約歸己。

八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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局計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理辦法

為加強我局計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的管理，確保計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的正常和安全運行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

一、全局各級計算機信息網(wǎng)絡(luò)應按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、統(tǒng)一出口、安全保密的原則進行建設(shè)、管理和維護。局辦公室負責統(tǒng)籌全局計算機網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管理和維護工作。局屬各單位在條件具備時，有責任建立和保持與上級單位網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通，未經(jīng)允許不得擅自中斷或拒絕與上級單位網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接。

二、各單位建設(shè)網(wǎng)絡(luò)必須先擬定方案并報局辦公室審批備案后，方可進行，并嚴格按照規(guī)定的范圍使用IP地址或域名。

三、局屬各單位必須接受并配合國家有關(guān)部門對計算機網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)督檢查，接受并配合局計算機網(wǎng)絡(luò)管理部門進行管理。局辦公室對上網(wǎng)輸出的信息要嚴格把關(guān)。凡上網(wǎng)資料和信息必須經(jīng)辦公室分管主任審查通過后，方可上網(wǎng)，以保證信息質(zhì)量并防止涉及國家及我局機密的信息上網(wǎng)。

四、局屬各單位和個人用戶必須自覺維護網(wǎng)絡(luò)信息安全，非保密計算機不得擅自接入保密網(wǎng)絡(luò)，涉密計算機不得隨意接入非保密網(wǎng)絡(luò)；未經(jīng)授權(quán)，不得擅自瀏覽、使用、傳播非本權(quán)限級的信息資源。

五、接入我局計算機網(wǎng)絡(luò)（湖北地礦網(wǎng)）的單位和個人必須遵守計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)章，并按規(guī)定繳納相關(guān)費用。

六、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備機房屬于安全保密重地，必須遵守專管專用的原則。任何人未經(jīng)允許不得擅入；不得擅自移動、拆卸和改接網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。損壞網(wǎng)絡(luò)線路及設(shè)施者，必須照價賠償。情節(jié)嚴重者，將視具體情況予以處罰或追究其責任。

七、我局所有計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的工作人員和用戶必須遵守和執(zhí)行國家關(guān)于計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)法律法規(guī)，不得利用計算機聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家、局秘密等違法犯罪活動，不得制作、查詢、復制和傳播有礙社會治安及反動、淫穢的信息，不允許在計算機網(wǎng)絡(luò)中進行任何干撓網(wǎng)絡(luò)用戶，破壞網(wǎng)絡(luò)服務和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動，這些活動包括在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實的信息，散布計算機病毒，利用網(wǎng)絡(luò)進入未經(jīng)授權(quán)使用的計算機，不以真實身份使用網(wǎng)絡(luò)資源等。

八、對違反本規(guī)定的單位和個人用戶，視其情節(jié)輕重予以相應處罰。構(gòu)成犯罪者，依法追究刑事責任。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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湖北省地礦局關(guān)于加強領(lǐng)導班子

中心組學習的意見

為使我局領(lǐng)導班子中心組學習做到規(guī)范化和制度化，確保學習的質(zhì)量和效果，進一步加強領(lǐng)導班子的思想建設(shè)，提高領(lǐng)導干部的思想理論水平和政策水平，根據(jù)省委組織部和省委宣傳部印發(fā)的《關(guān)于加強和改進縣級以上黨委（黨組）中心組學習的意見》的通知（鄂宣發(fā)[201*]1號文）精神，特提出以下若干實施意見：一、指導思想。中心組學習必須以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指針，堅持理論聯(lián)系實際、務虛與務實相結(jié)合的原則，緊密結(jié)合本單位實際和領(lǐng)導班子及個人的工作、思想實際，從而提高工作的原則性、預見性、創(chuàng)造性和系統(tǒng)性。

二、出席范圍。參加中心組學習的人員主要是黨政領(lǐng)導班子成員，也可擴大到未進黨政領(lǐng)導班子的局級干部和有關(guān)處室負責人。黨組書記主持中心組的學習。機關(guān)黨委辦公室負責做好中心組學習的具體工作。

三、學習形式及時間安排。中心組學習的時間采取自學與集中討論相結(jié)合方式，自學每月不少于30個小時，要有自學筆記和體會。集中學習討論每年不少于6次，總時間不少于12天，每次集中學習討論確定1-2名中心發(fā)言人，著重解決1-2個事關(guān)全局改革和發(fā)展的重點、難點、熱點問題。中心發(fā)言人根據(jù)學習討論內(nèi)容，搞好調(diào)研，準備書面發(fā)言稿，以保證研討質(zhì)量。參加學習的人員應事先安排好工作，按時參加，學習時間內(nèi)不應安排與學習內(nèi)容無關(guān)的會議和活動。四、內(nèi)容要求。中心組學習內(nèi)容要緊緊圍繞鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和江總書記“三個代表”重要思想，根據(jù)當前工作面臨的形勢、任務及領(lǐng)導班子自身建設(shè)、工作的實際情況來確定，主要應包括黨和政府的重要會議精神、重要文件和領(lǐng)導人的重要講話精神、時事、政策、法規(guī)以及其它上級組織部門安排的學習內(nèi)容。

五、學習管理。中心組應根據(jù)上級有關(guān)精神和黨組要求制訂學習計劃，做好學習出席情況及討論內(nèi)容的記錄，并于每年向上級以書面形式報告。重要會議精神的學習、討論情況應及時以書面形式專題上報黨組織。中心組及成員的學習情況應作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想建設(shè)的內(nèi)容之一。

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工作學習制度

為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷加強機關(guān)思想作風建設(shè)，使黨支部工作學習制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、堅持“三會一課”制度。每季召開一次支部黨員大會；每月召開一次支委會和黨小組會；每半年至少上一次黨課�！叭龝�一課”的主要議題要根據(jù)年度總體計劃和實際情況確定。

二、堅持學習制度，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。支部每年組織黨員學習不少于12天，自學每月不少于30小時。學習內(nèi)容要緊緊圍繞鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，根據(jù)當前工作所面臨的形勢、任務、支部建設(shè)、工作實際情況確定，主要包括黨和國家重要會議精神、時事、政策、法規(guī)以及其它有關(guān)內(nèi)容。

三、堅持民主生活會制度。支部民主生活會每年召開一次。黨小組根據(jù)情況召開黨員民主生活會。生活會要注重實效，提高質(zhì)量，按總支安排的內(nèi)容會前要做好充分準備，會上要抓住中心，開展批評與自我批評，相互溝通，增強團結(jié)，會后要將支部民主生活會的主要情況書面報告機關(guān)黨總支。

四、堅持黨內(nèi)匯報制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督。黨員應向支部或小組匯報本人的思想、工作、學習情況，每年不少于一次。遇有特殊情況應及時匯報。匯報可以口頭匯報，也可以書面匯報。

五、認真做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。按照《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。

六、堅持民主評議黨員制度。民主評議黨員每年進行一次。民主評議的內(nèi)容、形式、方法要根據(jù)每年的支部工作任務有所側(cè)重和創(chuàng)新，重實效，不走過場。

七、加強支部工作學習制度的管理。支部的工作、學習等活動根據(jù)總支的安排和本支部的實際情況，制訂計劃，每次活動情況都應認真做好記錄，每年將本支部工作學習情況書面總結(jié)報機關(guān)黨總支。

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