十星級文明戶評選

創(chuàng)十星樹新風建設社會主義新農(nóng)村

xx縣開展創(chuàng)建評選“十星級”文明戶的做法

黨的十四屆六中全會以來，我縣堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指針，全面貫徹落實中央、省、市關于加強精神文明建設的一系列文件精神和黨在農(nóng)村的各項方針、政策，把精神文明建設與推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定結合起來，按照全縣精神文明建設五年規(guī)劃，從本縣實際出發(fā)，廣泛深入地開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。特別是今年3月我縣被中宣部確定為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范縣之后，縣委、縣政府抓住機遇，加大工作力度，精心設計活動載體，在總結過去評選“三戶”活動經(jīng)驗的基礎上，豐富內(nèi)涵，推陳出新，在全縣農(nóng)村開展了“十星級”文明戶創(chuàng)建評選活動，取得了顯著成效，有效地激活了家庭這個精神文明建設的“細胞”，帶起了清新樸實的文明之風，有力地促進和推動了全縣兩個文明建設，為創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)示范縣奠定了良好的基礎。我們的做法是：

一、明確創(chuàng)建目的，確定鮮明主題

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟發(fā)展的主體在農(nóng)村，精神文明建設的“重頭戲”也在農(nóng)村。農(nóng)村社會主義精神文明建設的狀況，直接關系到農(nóng)村的社會風尚，關系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。廣大農(nóng)民是我縣精神文明建設的力量主體和動力之源，只有把廣大農(nóng)民發(fā)動、組織起來，自覺地、滿腔熱情地投身到精神文明建設中去，使精神文明建設成為全民參與的事業(yè)，精神文明建設才能充滿生機和活力。正在基于上述認識，縣委、縣政府從實際出發(fā)，根據(jù)時代特點和新形勢要求，面向農(nóng)村，適時而有針對性地提出了在

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全縣農(nóng)村開展“十星級”文明創(chuàng)建評選活動，并確定了鮮明的創(chuàng)建評選主題，即：以改造社會環(huán)境，轉變社會風氣，建設文明生活和社會主義新農(nóng)村為目標，以提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和社會文明程度為目的，以建設文明家庭和文明單位為根本任務，大力倡導先進思想，弘揚社會正氣，采取有效措施，廣泛發(fā)動和吸引群眾參與，激發(fā)群眾的主人翁意識、集體榮譽感和創(chuàng)造精神，為經(jīng)濟建設和改革開放提供良好的輿論環(huán)境、心理環(huán)境和社會環(huán)境。

二、加強組織領導，規(guī)劃部署到位

為保證“十星級”文明戶創(chuàng)建評選工作的順利進行，縣上成立了由宣傳部、組織、人事勞動、文化、教育、農(nóng)業(yè)、民政、共青團、婦聯(lián)、廣播電視等部門組成的全縣“十星級”文明戶、文明單位評選領導小組，在全縣精神文明建設委員會領導和指導下負責全面工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道也相應逐級成立了主評選領導小組，由黨政主要領導任組長，吸收老黨員、退休干部、勞動模范、種田狀元、知識分子、婦女代表和青年骨干參加。縣上制定下發(fā)了《關于認真組織開展“十星級”文明戶、文明單位創(chuàng)建評選活動的安排意見》和《創(chuàng)建評選管理實施細則》，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普遍制定了創(chuàng)建評選實施意見。在實施過程中，縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府從思想上、行動上切實加強了對此項工作的領導，精心組織，周密安排，充分發(fā)揮村黨支部、街道辦、居委會的作用，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門領導配合抓，全體領導共同抓，縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系村，一般干部聯(lián)系社的工作機制。由于安排部署到位，領導力量到位，督查檢查到位，使創(chuàng)建評選工作的各項任務落到了實處。

三、結合實際，制定標準

從本縣實施出發(fā)，制定主題鮮明，內(nèi)容全面，操作性強的標準，

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是我們評選“十星級”文明戶的重要環(huán)節(jié)和特征。我們在過去評選“三戶”標準的基礎上，把兩個文明建設任務有機結合起來，將具體任務和內(nèi)容細化、量化為十條標準，每條標準一個星。即：政治星、文教星、致富性、守法星、新風星、計生星、團結星、勤儉星、為公星、衛(wèi)生星。具體標準為：1、政治星：熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，熱愛集體，政治思想好。2、文教星：重視教育，文化素質(zhì)好。適齡兒童入學率達到100%，普及九年義務教育；成人完成高標準掃盲任務。3、致富星：科學生產(chǎn)，學習使用推廣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術，勤勞致富好。城鎮(zhèn)居民積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、個體經(jīng)濟，增加家庭經(jīng)濟收入，人均純收入達到小康標準。4、守法星：學習法律，遵章守紀好。家庭成員中無違法犯罪、無違反治安條例、無違反村規(guī)民約、市民文明公約行為。5、新風星：破除迷信，移風易俗好。相信科學，不搞迷信活動，婚增值嫁娶新事新辦。6、計生星：晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育好。無早婚私婚現(xiàn)象，無計劃外生育。7、團結星：家庭和睦，鄰里團結好，尊老愛幼，男女平等，鄰里友好相處，無吵嘴打架現(xiàn)象。8、勤儉星：勤儉持家，艱苦創(chuàng)業(yè)好。勤儉辦一切事情，無鋪張浪費現(xiàn)象。9、為公星：熱心公益，造福家鄉(xiāng)好。服從領導分配，積極參與社會公益事業(yè)，自覺完成各項農(nóng)業(yè)合同任務和辦事處、居委會下達的各項任務。10、衛(wèi)生星：保護環(huán)境，講究衛(wèi)生好。保持室內(nèi)外清潔和個人衛(wèi)生，搞好院內(nèi)外綠化、美化、凈化工作，門前無“三堆”和臟、亂、差現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行門前“三包”責任書。

四、深入宣傳，廣泛發(fā)動

思想是行動的先導，思想上的深入，就會帶來行動上的自覺。評選“十星級”文明戶的主體是廣大人民群眾，只有廣大人民群眾廣泛的參與，才能有效地開展好評選活動。為此，我們采取召開黨團員會、

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村社干部會、群眾會、印發(fā)材料等形式，利用廣播電視等新聞媒介，加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，努力營造濃厚的創(chuàng)建評選活動氛圍，形成了聲勢，做到了廣播有聲音，屏幕有圖像，墻頭有標語，宣傳有材料，使廣大群眾全面了解“十星級”文明戶創(chuàng)建評選的意義、作用和具體要求，對這次活動有了清楚的認識，為評選奠定了基礎。

五、以點帶面，整體推進

為使評選“十星級”文明戶在全縣順利推開，我們先在朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)確定了四個村進行試點工作。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，從四月份開始，在全縣全面開展了“十星級”文明戶評選活動。在評選活動中，我們嚴格把握“五個環(huán)節(jié)”，做到“三個結合”，滲透“八個教育”。

“五個環(huán)節(jié)”：一是自評自報。給每戶發(fā)一張“十星級”文明戶自報表，由農(nóng)戶對照標準，自我衡量，自己哪些方面做得好，哪些方面做得差，屬哪級星。二是群眾互評。對每個農(nóng)戶自報的星級，召開群眾大會公布，由群眾評定，讓群眾在評議中受到了教育，在評議中得到了提高，正確認識了自己家庭的優(yōu)點和不足，起到了激勵先進、鞭策后進的作用，從而產(chǎn)生了對美好新生活、新風尚的向往和親切感、認同感。三是考核審批。在尊重農(nóng)戶自我愿望的基礎上，按照群眾評議意見，進行考核審批�？己藢徟鷪猿指邩藴省�嚴要求，不照順，不搞平衡，對照標準什么星達標就授什么星，能評幾顆星就授幾顆星。四是張榜公布。對初步確定的星級文明戶我們采取張榜公布，接受群眾監(jiān)督的辦法，增強透明度，設立“反映舉報箱”，對群眾反映的情況認真進行調(diào)查，確有與星級標準不符的，進行復議，并做好群眾的思想工作，注意引導和發(fā)揮群眾爭牌爭星的熱情和積極性，避免在爭牌爭星過程中引發(fā)群眾糾紛。五是授星掛牌。為了增強群眾的重視程

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度和榮譽感，我們在授星掛牌時普遍舉行比較隆重的儀式。有的村社還組成掛牌宣傳隊，大張旗鼓地挨門逐戶授牌，由專人親自將星牌掛裝在農(nóng)戶住宅的統(tǒng)一位上，不把星牌發(fā)給農(nóng)戶本人，避免了只授不掛現(xiàn)象。

“三個結合”：一是同小康目標結合。對照“十星級”文明戶的標準，檢查落實小康各項目標的落實，提出整改措施。二是同改變村容村貌結合。特別狠抓了農(nóng)村居民點的門面改造、門前“三堆”的治理。在群眾評選的基礎上，由村社組織人員挨門逐戶檢查農(nóng)戶家庭、門前環(huán)境衛(wèi)生。差的不評衛(wèi)生星，并提出時間要求，限期整治、改進。三是同創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)結合。堅持創(chuàng)建標準，把評選活動作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的一項重要內(nèi)容和基礎性工作，抓實抓細。

“八個教育”：一是鄧小平理論和黨的路線方針政策的教育。教育農(nóng)民深刻認識鄧小平理論是我們黨的指導思想，是我們必須遵循的行動指南。在任何時候、任何情況下，都要高舉鄧小平理論這面旗，堅持黨的基本路線不動搖。二是黨的基本國策的教育。教育廣大農(nóng)民自覺地實行計劃生育，切實保護土地資源和生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是愛國主義、集體主義教育。引導農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，講奉獻，比貢獻。四是科技文化的教育，不斷提高科技文化素質(zhì)。五是法制教育。通過法律宣講、宣傳，讓農(nóng)民知道哪些是法律允許的。哪些是法律不允許的，以增強他們的法律意識和法制觀念。六是社會公德的教育。通過典型事、身邊事，教育農(nóng)民追求真善美，抵制假丑惡，建立團結互助、平等友愛、文明健康的良好氣氛和人際關系，創(chuàng)造文明環(huán)境。七是市場經(jīng)濟的教育，不斷增強農(nóng)民市場經(jīng)濟意識。八是移風易俗教育。教育農(nóng)民自覺抵制和反對封建迷信，凈化社會環(huán)境。

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六、建檔立冊，動態(tài)管理

對評選出的“十星級”文明戶，以村為單位建立一卡一表一冊，即：星級文明戶登記卡、評選結果匯結表、星級文明戶動態(tài)管理冊，歸入了村級精神文明建設檔案，實行動態(tài)管理，不搞“終身制”，每年檢查一次，采取“回頭看”的辦法，按管理權限年終進行復評。對保持成績克服不足的農(nóng)戶升格添星，對不思進取、工作退瞳的降格減星，通過復評，使星級戶常評常新。對農(nóng)戶中出現(xiàn)突發(fā)性的違紀違法事件，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時摘減相應的星。同時采取在老干部、農(nóng)戶、居民中聘請監(jiān)督員等辦法，強化約束機制和激勵機制，保證“十星級”文明戶的評選活動不圖形式、不走過場。

七、總結經(jīng)驗，輻射推廣

在農(nóng)村評選“十星級”文明戶取得經(jīng)驗的基礎上，我們在城鎮(zhèn)居民戶、機關、企事業(yè)單位中也開展了評選活動。通過評選，在全縣農(nóng)村、城鎮(zhèn)61997戶居民戶中，十星級13019戶，占21%；八至九星級18351戶，占29.6%；七星級以下30627戶，占49.4%。

評選“十星級”文明戶，猶如一縷清風，給我縣精神文明建設注入了新的生機與活力，取得了明顯的成效。

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擴展閱讀：十星級文明戶評選方案

哈拉道口鎮(zhèn)“十星級文明戶”

評選活動實施方案

各村、各有關單位：

為進一步深化我鎮(zhèn)精神文明建設，大力開展“十星級文明戶”評選活動，將農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、遵紀守法意識、團結合作精神、科技致富思路等融匯到“十星級文明戶”的評選活動中，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設步伐，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以促進我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)為重點，通過制定科學合理的星級標準，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參加與創(chuàng)建星級文明戶活動，從而把我鎮(zhèn)精神文明建設提高到一個新水平，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、評選辦法

“十星級文明”戶創(chuàng)建內(nèi)容包括：愛國星、致富星、守法星、婚育星、教育星、科學星、和睦星、公德星、新風星、衛(wèi)生星。

（1）組織領導�！笆�星級文明戶”評選活動在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由鎮(zhèn)宣傳辦公室負責，由婦女聯(lián)合會、新農(nóng)村建設辦公室具體配合，村委會具體組織實施。各村評審領導小組必須有60%以上的群眾代表參加。

（2）自我認星�！笆�星級文明戶”評選由農(nóng)戶按照“自報公議，民主評定”的原則分步進行。先由農(nóng)戶按照評選標準自我認星。（3）逐戶評星。由評選領導小組主持召開村民代表大會，對每戶的自選情況進行公開民主評議，支持贊同超過70%以上的確定為獲得此星資格，否則視為達不到此星標準，評選小組將民主評議情況張榜公布。

（4）集中審星。由評選領導小組公開征求意見和建議，對各戶星級進行重點審議，對有爭議的要進行復議后確定結果，然后由評選領導小組張榜公布結果。

（5）審批定星。由各村黨支部、村委會對民主評議結果進行審核認定、公示、建檔。

（6）各村要評選出10名“最佳十星級文明戶”，給予一定方式的物質(zhì)、精神獎勵，并將“最佳十星級文明戶”的創(chuàng)建申報表填寫完整、規(guī)范，最后各村將材料和各村評選結果于10月末上報鎮(zhèn)宣傳辦。

（7）鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)7個村評選出10名“最佳十星級文明戶”，召開表彰大會，給予獎勵。三、評選標準

（1）是本村（鎮(zhèn)）的“致富帶頭人”或養(yǎng)殖、種植示范戶（能手）。

（2）通過運用新技術、新品種，家庭收入增幅達25%以上，家庭人均純收入達到10000元以上。

（3）樂于助人，關心本村的建設與發(fā)展，為本村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定獻計獻策。

（4）家庭和睦，鄰里團結，家庭成員有較高文明素質(zhì)，支持子女接受高等教育。

（5）美化庭院周邊環(huán)境，有一定數(shù)量的綠化面積，居士干凈、整潔，飲水和廁所達到衛(wèi)生標準，是農(nóng)村新形象的代表。（6）堅決抵制各種不良傾向和非法宗教活動，連續(xù)三年無社會治理案件。

（7）曾榮獲過各級先進單位。四、評選要求

（1）各村要切實做好評選工作，同時要把評選工作與“道德信貸戶”評選工作相結合并納入鎮(zhèn)年終綜合目標管理考核之中，參評率要達到95%以上，“十星級文明戶”要達到85%以上。

（2）各村必須于10月末前完成創(chuàng)評活動，并于11月20日前完成表彰獎勵，鎮(zhèn)黨委將組織專門人員以抽查形式深入各村對“十星級文明戶”創(chuàng)評活動進行檢查。

（3）各村要把“十星級文明戶”爭創(chuàng)評選活動納入新農(nóng)村建設和精神文明建設總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，并以“十星”評選為突破口，加強對農(nóng)民的思想政治教育、愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育和家庭美德、社會公德教育，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

（4）“十星級文明戶”是鎮(zhèn)級農(nóng)戶的最高榮譽稱號，凡評選為鎮(zhèn)級“最佳十星級文明戶”的，鎮(zhèn)村領導將親自登門掛牌。

（5）“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動以村為主，條塊結合，鎮(zhèn)要對評選組織活動進行抽查，并加大宣傳力度，使之成為全鎮(zhèn)群眾開展精神文明建設的主要載體。

（6）十星級文明戶評選必須按照本方案中的7條標準為依據(jù)，嚴格執(zhí)行。

（7）凡有以下情況者，撤銷榮譽稱號：

1、家庭成員發(fā)生刑事治安案件的；家庭成員存在封建迷信、黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象的。2、計劃外生育的；違犯環(huán)保和土地法規(guī)的。（8）被撤銷榮譽稱號的，兩年內(nèi)不得參加“十星級文明戶”評選。

中共哈拉道口鎮(zhèn)委員會201*年4月28日

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