鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經工作情況匯報

“三資”管理和搭建“三資”委托代理服務

監(jiān)管平臺工作情況匯報

根據鎮(zhèn)黨委、政府總體工作部署，我站在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。

一、規(guī)范農村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

（一）強化組織保障，明確工作機制

首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協調、督查考核；成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

（二）堅持工作原則，奠定法律保障

堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》，

明確了雙方的權利、義務和法律責任。（三）摸清“三資”底數，規(guī)范運作程序

著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。（四）健全管理制度，確立工作目標

在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效

在強化監(jiān)管方面，我們堅持三項原則，嚴把三道關口，即堅持農村集體資金、資產的所有權、支配權、監(jiān)督權、收益權、決策權不變的原則；村集體經濟組織獨立核算的原則；村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關，即：一是收入入賬關。各村集體經濟組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用

{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3943068342"}}體外循環(huán)等現象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。

二、規(guī)范農村“三資”管理工作的成效（一）提升了農村“三資”監(jiān)管能力

對于農村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。（二）規(guī)范了村干部行為

通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行

為。通過構筑監(jiān)督網絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。（三）推動了村經濟發(fā)展

通過加強農村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關系“連心橋”，為農村經濟更好更快發(fā)展、實現農民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。（四）促進了農村社會和諧穩(wěn)定

通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監(jiān)督權，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。

三、存在問題

1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現象。2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。

3、少數村會計人員素質低，無證上崗。

四、對策及建議

1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識�！叭�資”管理看起來是業(yè)務工作，實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業(yè)務培訓提高自身素質。“三資”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產權制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農村穩(wěn)定，而且維護農民權益。

201*年10月29日

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XX鄉(xiāng)201*年度農經

工作匯報

201*年，XX鄉(xiāng)農經站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在縣農經局的大力幫助和指導下，以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞深化農村稅費改革、加強農村經濟管理、維護農牧民合法權益、保持農村社會穩(wěn)定、推進農村小康建設等各項工作任務，強化管理職能，創(chuàng)新工作方式方法，狠抓農經業(yè)務的“管理與服務”工作，加大突出問題治理，鞏固減負成果，切實維護農牧民合法權益，使農牧民負擔進一步減輕、農牧民得到的實惠進一步增加。現將一年來我鄉(xiāng)農經業(yè)務工作開展情況匯報如下：

一、201*年農村經濟總體情況

201*年，XX鄉(xiāng)農村經濟總收入為1076.63萬元，比上年同期增長21.55%，其中第一產業(yè)收入874.66萬元，同期增長16.35%，第二產業(yè)收入13.14萬元，同期增長9.14%，第三產業(yè)收入51.07萬元，同期增長38.9%，勞務輸出收入137.76萬元，同期增長61.7%。

二、進一步完善農經體系建設

201*年，XX鄉(xiāng)黨政領導班子調整后，我鄉(xiāng)農經工作由鄉(xiāng)人大主席分管親自抓，形成了鄉(xiāng)人大主席牽頭，其他副職領導具體負責的齊抓共管局面。鄉(xiāng)黨委、政府關心和支持鄉(xiāng)農經站各項工作，為農經、統(tǒng)計站調配辦公室3間，辦公桌椅更換3套，并配備農經統(tǒng)計專電腦1臺，為農經統(tǒng)計站開展各項工作創(chuàng)造

了基本條件。

同時及時調整了鄉(xiāng)減輕農民負擔工作領導小組等機構，嚴格實行財務公開、村賬鄉(xiāng)農經站管等工作制度。定期公示村級財務各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配以及群眾要求公開的其他財務事項。結合每月召開的村民大會和四老人員工作例會，廣泛聽取收集村民的意見和建議，對村民提出的疑問，及時作出解釋；對村民提出的合理建議，大膽予以采納，對大多數村民不贊成的事項，堅決予以糾正，切實實現了農村集體財務及資產民主管理經�；�、規(guī)范化和制度化。

三、扎扎實實的做好農村經濟的統(tǒng)計工作

201*年，緊緊圍繞農村經濟建設這個中心，為鄉(xiāng)黨委、政府指導工作提供了大量的決策依據。主要抓了以下幾個方面：

1、按照上級業(yè)務部門的要求，農經站建立和完善了各項統(tǒng)計規(guī)章制度，并按照要求及時上報各類農經報表。

2、建立了以各村會計為主體、鄉(xiāng)直各部門密切配合的統(tǒng)計調查網絡，并積極做好業(yè)務培訓，提高他們的基本素質。

3、做好季報、年報等各項常規(guī)報表，重點抓了統(tǒng)計季報制度。

4、做好專項調查，搞好農村集體資源性資產調查統(tǒng)計表及農村債權債務基本情況統(tǒng)計上報。密切配合各部門，及時做好各項報表工作，圓滿完成了鎮(zhèn)領導交辦的各項中心工作。

四、完善制度，規(guī)范運作，繼續(xù)做好農牧民負擔監(jiān)督管理工作

一是完善土地使用承包管理制度，積極與承包戶簽訂土地使用合同，并發(fā)放《土地使用權證》，截止201*年共簽訂土地使用合同19份，收回土地承包費8.7萬元。二是完善牲畜流轉

制度，截止目前，各村已進行了第三輪牲畜流轉工作，共對102戶農牧民發(fā)放了流轉畜，共流轉牲畜1789頭（只）。三是完善農民專業(yè)合作社建設制度，以加強農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設為抓手，積極引導農民專業(yè)合作社的發(fā)展。在上級業(yè)務部門的指導下，我鄉(xiāng)目前共發(fā)展農民專業(yè)合作社1個，發(fā)展入社農戶96戶，在提高我鄉(xiāng)農牧民組織化程度和推進農業(yè)產業(yè)化經營以及促進農牧民增收方面發(fā)揮了積極作用。四是完善“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目立項、實施、監(jiān)管等制度。201*年，我鄉(xiāng)嚴格按照《自治區(qū)村民一事一議籌資籌勞管理辦法》申請并實施了《別迭里村農田灌溉鋼性渡槽項目》《別迭里村農牧民生活用水項目》《阿合特克提爾村萬畝造林水渠整修項目》，201*年我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目22個，其中：籌資額1.6萬元，參加籌資人數1600人，籌資標準10元/人，籌勞折資額58.13萬元，參加籌勞人數930人，籌勞標準25天/人。通過以上三個項目的實施，切實改善了我鄉(xiāng)農牧民的生產生活條件，進一步推動了我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設進程。

五、認真接待群眾來信來訪

農經工作和群眾生產生活息息相關，幾乎每天都有群眾來信來訪，為了做好此項工作，鄉(xiāng)黨委結合黨風廉政建設，鄉(xiāng)紀檢委與農經站聯合開展信訪接待制度，嚴格實行首問負責制，安排專人負責信訪工作，能當時解決的當時解決，不能當時解決的，也要限時解決，對不屬單位負責的事要為來訪群眾指明辦事部門，把維護農牧民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，做到依法、公正、公平辦事，要求接待來訪群眾的干部對來訪的群眾要做到積極主動、熱情，堅絕杜絕臉難看、門難進、

話難聽、事難辦現象的出現，對來訪群眾反映的問題積極答復和處理，不拖延，得到群眾的一致好評。201*年全年共接待群眾來信來訪23起31人次。

六、創(chuàng)新方法，壯大集體經濟，增加農牧民收入一是以每村承包1840畝的方式將我鄉(xiāng)開發(fā)種植的草料基地承包于各村自主經營，各村共盈利5萬余元，形成了鄉(xiāng)開發(fā)、村承包、民受益的效益鏈條，為壯大集體經濟、加大村級集體經濟投入及改善群眾生產生活條件提供了可靠保障。二是積極與縣科技局、農業(yè)局等部門聯系溝通，舉辦蔬菜大棚知識講座2期，并按照干部包村包戶模式，開展兩人一組、每人一棚幫技術、幫管理、幫銷售工作，全面提升大棚管理水平，蔬菜大棚全年實現經濟收入27.2萬元，42戶種植戶戶均年收入達9000余元，為進一步依托戈壁產業(yè)拓寬農牧民增收致富渠道打下了堅實基礎。

經過農經站全體同志的共同努力，我們的工作取得了一定的成績，但與領導的要求仍有差距，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有不足，存在著不少的問題。我們一定進一步加強學習，解放思想，扎實工作，充分發(fā)揮經管站在農村穩(wěn)定和發(fā)展中的職能作用，為我鎮(zhèn)的經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

七、201*年農經站主要做好以下幾點工作：

一、全面貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策和法律法規(guī)，繼續(xù)做好農村財務管理、減輕農民負擔、農村經濟監(jiān)測和農村統(tǒng)計工作，在建立長效機制和規(guī)范化管理上下功夫。

二、全力以赴做好農村財務人員的培訓和聘任工作，提高他們的業(yè)務水平和敬業(yè)愛崗的職業(yè)意識，建立一支穩(wěn)定的職業(yè)化會計隊伍。

三、進一步規(guī)范村級財務管理的各項制度和程序，提高民

主理財和財務公開的實際操作水平，讓農民群眾真正參與管理和監(jiān)督，杜絕各種違規(guī)違紀現象的發(fā)生。

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府201*年11月30日

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