同志們：

經(jīng)市委研究決定，今天在這里召開全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神大會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的十八大精神，傳達(dá)中央、省委、州委的相關(guān)要求和工作部署，安排我市學(xué)習(xí)宣傳貫徹的相關(guān)工作。下面，我講四個(gè)方面意見，供大家在學(xué)習(xí)精神和落實(shí)工作中參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨的十八大精神的重大意義

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于11月8日至14日在北京召開。會(huì)上，胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。大會(huì)聽取和審議了十七屆中央委員會(huì)的報(bào)告，審議了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，審議并通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章（修正案）》，選舉產(chǎn)生了黨的十八屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。11月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議在北京舉行，選舉產(chǎn)生了十八屆中央政治局，選舉習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗為中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員，選舉習(xí)近平為中央委員會(huì)總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議，是一次高舉旗幟、繼往開來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心民心軍心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的工作報(bào)告，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。

二、把握重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì)

黨的十八大報(bào)告主題鮮明，思想深刻，內(nèi)容豐富，博大精深，提出了一系列新觀點(diǎn)、新部署和新要求。尤其是八個(gè)新提法、八個(gè)數(shù)字關(guān)鍵詞，要引起高度重視、深刻領(lǐng)會(huì)、入腦入心。

㈠八個(gè)新提法

1．將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。報(bào)告將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，有利于全黨增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，對(duì)于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義，這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。

2．對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”作了新的闡述。報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述，并指出道路是“實(shí)現(xiàn)途徑”，理論體系是“行動(dòng)指南”，制度是“根本保障”，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。報(bào)告還提出：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是‘五位一體’，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”

3．全面小康社會(huì)從“建設(shè)”到“建成”。“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。報(bào)告主題中關(guān)于建成小康社會(huì)的表述，從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的重大變化，表明經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)已離我們不遠(yuǎn)，這是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

4．提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番。報(bào)告提出：“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比201*年翻一番。”兩個(gè)倍增目標(biāo)是報(bào)告的一個(gè)亮點(diǎn)。報(bào)告還提出了“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”，這充分體現(xiàn)了發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。

5．提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相關(guān)要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模；牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。“重點(diǎn)”、“戰(zhàn)略基點(diǎn)”、“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這是對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的準(zhǔn)確把握。

6．強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民。報(bào)告提出：“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”表明我們黨把保障社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)“更公平”，是“以人為本”理念的進(jìn)一步深化和細(xì)化，是將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的明確信號(hào)。

7．對(duì)黨的建設(shè)主線作了新概括。報(bào)告談到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)，提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，要求切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)。這些關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新，有利于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

8．首次提出建設(shè)“美麗中國(guó)”。報(bào)告在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的闡述中，強(qiáng)調(diào)“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。美麗中國(guó)，勾畫出中國(guó)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，展現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)新家園的美好圖景。

㈡八個(gè)“數(shù)字”關(guān)鍵詞

1．“八個(gè)堅(jiān)持”，即奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“八個(gè)堅(jiān)持”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。

2．“四個(gè)監(jiān)督”，即加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，這表明要讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

3．“三個(gè)自信”，即全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)更加深刻、更加成熟、更加堅(jiān)定，全黨上下不要?jiǎng)訐u、不要懈怠、不要折騰，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。

4．兩個(gè)“五位一體”，報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”，拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐達(dá)到了新的水平。報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化；黨的建設(shè)“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是黨的肌體的自我凈化。兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國(guó)家戰(zhàn)略新布局。

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