這次全國教育工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，回顧總結201*年教育工作，分析研判當前教育形勢，研究部署201*年教育工作。

黨中央、國務院高度重視教育工作。習近平總書記多次主持會議審議教育重大議題，深入基層考察，與師生座談，作出重要指示，發(fā)表重要講話，提出了一系列關于中國特色社會主義教育的新理念新思想新戰(zhàn)略。李克強總理多次研究部署教育工作，明確教育改革發(fā)展的新任務新要求。會前，劉延東副總理專門聽取了教育部黨組工作匯報，充分肯定了教育系統(tǒng)一年來的成績，對201*年教育工作提出明確要求，向廣大教育工作者表示問候。這些都充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對教育工作的關心關愛和重視支持。中央領導的重要講話、指示和部署，為我們做好工作提供了重要遵循、重要依據(jù)。

一、準確把握新形勢新任務新挑戰(zhàn)，增強工作的主動性針對性有效性

過去的一年，是在“十二五”圓滿收官基礎上實現(xiàn)“十三五”良好開局的一年，在我國教育改革發(fā)展歷程中十分重要、很不平凡。一年來，全國教育系統(tǒng)堅決貫徹落實中央決策部署，認真回應群眾期待，推進重點、攻克難點、化解熱點，各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效，工作的力度、成果的顯現(xiàn)度、群眾的滿意度進一步提升。

黨建工作呈現(xiàn)新氣象。把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作為重要政治任務，深刻理解《準則》和《條例》的主要內容和精神實質，切實把教育系統(tǒng)廣大干部師生思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸。與中組部聯(lián)合印發(fā)《關于加強中小學黨的建設工作的意見》，這是中央層面首次對中小學校黨建工作作出專門部署的文件。加強和改進新形勢下高校思想政治工作，召開全國高校思想政治工作會議，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，這是時隔11年后中央召開的關于高校思想政治工作的又一次重要會議，具有里程碑意義。以“四個合格”為目標要求深化“兩學一做”學習教育，把中央要求精細化、定量化、具體化。嚴肅認真地做好巡視整改工作，建立問題清單、任務清單和責任清單，目前整改任務基本完成。

立德樹人展現(xiàn)新成效。結合紀念長征勝利80周年、中國共產黨成立95周年等重大歷史事件和時間節(jié)點，深入開展理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。加強和改進新形勢下大中小學教材建設，完成義務教育道德與法治、語文、歷史16冊教材編寫工作。發(fā)布實施盲、聾和培智三類特殊教育學校義務教育課程標準，這是我國第一次專門為殘疾學生制定的系統(tǒng)學習標準。國務院審議通過《殘疾人教育條例（修訂草案）》，進一步保障殘疾人平等受教育權利。國務院辦公廳出臺《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》，全面提升學校體育教育質量。與8個�。ㄊ校┖炇饌渫�錄，強化地方政府推進學校美育改革發(fā)展的主體責任。發(fā)布《青少年法治教育大綱》，將法治教育納入國民教育體系，開展“學憲法講憲法”活動，全面提高青少年法治觀念和法律意識。出臺《關于推進中小學生研學旅行的意見》，把研學旅行納入學校教育教學計劃，讓學生走出校園，拓展視野、豐富知識、增長才干。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，切實增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

教育公平邁上新臺階。國務院辦公廳印發(fā)《關于加快中西部教育發(fā)展的指導意見》，第一次全口徑對中西部教育發(fā)展做出頂層設計。國務院審議通過《教育脫貧攻堅行動計劃（201*—2020年）》，啟動實施“職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃”，東西部聯(lián)合招生達x萬人，更多貧困地區(qū)孩子享受到優(yōu)質職業(yè)教育。國務院印發(fā)《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，推動消除義務教育城鄉(xiāng)二元結構壁壘。鄉(xiāng)村教師補助中央獎補資金增至x億元，比201*年增加x%，覆蓋x個特困縣，惠及x多萬名鄉(xiāng)村教師。截至201*年底共有x個縣（市、區(qū)）通過縣域義務教育均衡督導評估認定，繼xx等5�。ㄊ校┲�后，又有xxx省全部通過認定。加快全面改薄進程，中央專項補助資金增至x億元，實現(xiàn)規(guī)劃時間過半、任務完成過半。建立生均公用經費基準定額、“兩免一補”政策、中央與地方經費分擔比例三統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，實現(xiàn)相關教育經費隨學生流動可攜帶，這是農村義務教育經費保障機制改革后又一個重要里程碑。繼義務教育、中職教育、師范教育之后，免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費。201*年共資助各級各類學校家庭經濟困難學生x多萬人次，累計資助金額x多億元。教育部與x個省（區(qū)）簽署協(xié)議，推動農村義務教育營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋。201*年，我們繼續(xù)堅持招生計劃向中西部地區(qū)和人口大省傾斜，安排協(xié)作計劃x萬人，比201*年再增加x萬人。進一步提高農村和貧困地區(qū)學生上重點高校規(guī)模和比例，國家、地方和高校專項計劃錄取x萬人，比201*年增加x萬，增幅x%。覆蓋城鄉(xiāng)的教育信息化體系初步形成，通過教育信息化讓更多農村和邊遠地區(qū)的孩子共享優(yōu)質教育資源。

深化改革取得新突破。深化考試招生制度改革，x個�。▍^(qū)、市）均已形成改革實施方案，出臺《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，推動中高考改革相協(xié)調、相銜接。出臺《依法治教實施綱要（201*-2020年）》，將法治作為深化改革的重要保障機制。配合全國人大完成《教育法》《高等教育法》《民辦教育促進法》一攬子法律修訂工作。剛剛修訂的《民辦教育促進法》，確立了非營利與營利分類管理法律依據(jù)，從法律層面破解了多年來困擾民辦教育發(fā)展的法人屬性、產權歸屬、扶持政策等瓶頸問題。全國人大常委會首次專題聽取審議國務院關于高等教育改革與發(fā)展工作情況報告。穩(wěn)步實施學位授權點動態(tài)調整，撤銷博士學位授權點x個，碩士學位授權點x個，進一步完善了研究生教育質量提升機制。會同相關部門制定實施《關于完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，進一步擴大高校科研資金等經費使用自主權。出臺《關于加強和改進教學科研人員因公臨時出國管理工作的指導意見》，重點解決了普遍關注的學術出訪受限問題。

宏觀戰(zhàn)略完成新設計。注重統(tǒng)分并進，完成教育“十三五”規(guī)劃研究制定工作，對今后五年教育改革發(fā)展主要目標和各項任務作出全面部署，同步制定出臺科技、語言文字、學位、家庭教育等一系列專項規(guī)劃。注重銜接貫通，國辦印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（201*-2020年）》，全面構建從學齡前到老年教育的完整教育體系。出臺《關于推進高等教育學分認定和轉換工作的意見》，建立47個學習成果認證分中心，為數(shù)萬人開展了學分積累與轉換服務。注重遠近兼顧，立足時代、面向未來，研究制定《中國教育現(xiàn)代化2030》和《關于深化體制機制改革加快推進教育治理現(xiàn)代化的意見》，描繪規(guī)劃未來教育發(fā)展藍圖。注重內外結合，中辦、國辦印發(fā)《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，這是中央第一個全面指導教育對外開放工作的綱領性文件。新增中印尼人文交流機制，做好六大人文交流機制工作，提升教育國際合作層次水平。發(fā)布《推進共建“一帶一路”教育行動》，與8個省份簽署備忘錄，省部攜手共同推進，充分發(fā)揮教育在“一帶一路”中的基礎性、先導性作用。x多所孔子學院、x多個孔子課堂遍布全球x個國家。

一年來，各地各校和廣大一線教職員工開拓創(chuàng)新、積極作為，在深化改革推動發(fā)展上創(chuàng)造了優(yōu)良業(yè)績，探索了成功經驗，呈現(xiàn)出亮點紛呈、競相發(fā)展的良好局面。一年來的工作扎實推進，一年來的成績有目共睹。這是黨中央、國務院高度重視、堅強領導的結果，是全社會關心支持的結果，是教育系統(tǒng)全體同志不懈奮斗的結果。在此，我代表教育部黨組向關心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示誠摯感謝！向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業(yè)作出艱辛貢獻的廣大教育工作者表示由衷敬意！

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