同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實全市人口和計劃生育工作會議精神，回顧總結去年以來的工作，安排部署今年全區(qū)人口計生工作的思路目標和任務措施，動員全區(qū)上下以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以更加負責的精神、更加有力的舉措、更加務實的作為，堅決完成人口控制剛性目標，為全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向長期從事人口計生工作的廣大干部職工表示親切的慰問！下面，我強調四個方面的問題。

一、增強國策意識，服務科學發(fā)展

計劃生育是我國的一項基本國策。抓好人口和計劃生育工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求和具體體現(xiàn)。當前，全區(qū)上下正深入貫徹落實市委“一九五一”的決策部署，加快建設富裕文明和諧的現(xiàn)代化商務中心區(qū)，其中很重要的一條，就是要立足農村集體資產經營管理體制改革和村改居后的新形勢、新任務和新要求，努力推動中心城區(qū)人口發(fā)展與經濟、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體化、服務均衡化。如果沒有人的全面發(fā)展、人口結構素質的協(xié)調發(fā)展、人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展就談不上成功，就談不上科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。從某種意義上講，抓人口計生工作就是抓發(fā)展，就是抓全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展；抓人口計生工作就是抓民生，就是抓功在當代、利在千秋的普惠民生；抓人口計生工作就是抓和諧，就是抓人口、資源、環(huán)境有機統(tǒng)一，努力實現(xiàn)經濟增長、民本改善、環(huán)境良好、社會穩(wěn)定的持久和諧。

中央和省、市、區(qū)委歷來高度重視計劃生育工作。從全國來看，以年12月中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》頒布為標志，我國進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段；國家“十二五”規(guī)劃將人均指標作為衡量經濟社會發(fā)展水平的重要標準，進一步凸顯了人口問題在經濟社會發(fā)展中的重要基礎性地位和作用；胡錦濤總書記在年省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強調，要進一步加強和完善流動人口管理和服務，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。從全省來看，在去年的全省人口計生工作會議上，省委明確提出今后一個時期計劃生育工作的指導思想是“保持生育政策穩(wěn)定、保持工作持之以恒”，并提出了“控制人口增速過快、增量過大和最終解決人口總量過大的‘三步走’設想”。從市里來看，市委、市政府高度重視計劃生育工作，把人口控制指標作為“一票否決”指標納入全市經濟社會事業(yè)發(fā)展考核范圍；在今年“一九五一”工作思路中，將人口控制作為剛性目標之一，擺上了更加突出的位置。從區(qū)里來看，區(qū)委、區(qū)政府始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計生工作，在調整完善的“一三六六”工作思路中，將人口計生工作作為保障改善民生、維護和諧穩(wěn)定、全面創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容，在人力、物力、財力上重點傾斜；在全區(qū)“十二五”規(guī)劃中，將“加強人口管理工作”納入總體規(guī)劃,列入專題內容，與經濟工作同規(guī)劃、同布置、同推進、同落實；各級各部門緊跟部署，強化舉措，全區(qū)人口計生工作邁上了新臺階，各項人口控制指標均保持了較高水平，圓滿完成了市委、市政府下達的人口責任目標，為全區(qū)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，人口計生工作具有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點，稍一放松、稍有不慎，就容易出現(xiàn)反彈，導致局面失控、形勢逆轉。我們在工作中還存在著一些差距和不足：如個別領導干部對人口計生工作重視程度有些弱化、單位之間工作推進力度不夠平衡、部門齊抓共管合力還不夠等。各級要進一步增強對做好新形勢下人口計生工作極端重要性和緊迫性的認識，站在事關全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，認真審視和謀劃全區(qū)人口計生工作，揚長避短，再接再厲，毫不放松地抓好人口計生工作，努力確保人口控制目標順利實現(xiàn)，全面開創(chuàng)全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展的新局面。

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