同志們：

一、自查自糾階段工作開展情況

去年以來，我市開展的社保基金專項治理工作，是按照省里的安排部署，由勞動保障、財政、人行、地稅局、監(jiān)察局、糾風辦、審計局、衛(wèi)生局等八部門聯(lián)合開展的活動，是基金監(jiān)督管理工作開展以來最大的一次監(jiān)督檢查活動，重視程度高，涉及部門多，時間跨度長，這是歷來沒有過的。這對加強我市社�；�金監(jiān)督，保證社�；�金安全是一次難得的機遇。各相關(guān)單位認真對待、認真組織，主動糾錯、補漏，務(wù)求取得成效。第一階段自查自糾工作截止3月底已經(jīng)結(jié)束，從工作組織開展和自查自糾的結(jié)果看，各級各部門特別是各經(jīng)辦機構(gòu)對專項治理工作比較重視，采取了積極有效的自查措施，取得階段性成果。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。去年8月全省社�；�金專項治理工作視頻會議后，我市成立了由主管副市長任組長和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印制下發(fā)了《實施方案》（衡勞社[201*]36號），各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了組織，加強對專項治理工作的組織協(xié)調(diào)，各成員單位積極參與、密切配合，保證了社�；�金專項治理工作有計劃、有步驟的開展。

二是措施過硬，家底清楚。自查自糾是專項治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，時間長、任務(wù)重，這一階段工作的好壞，直接影響到工作成效，各級各部門采取整改糾正以前發(fā)現(xiàn)問題和排查新問題相結(jié)合，自查自糾和信息公開相結(jié)合，自查自糾和社會監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部整改和部門協(xié)調(diào)相結(jié)合等多種方式，從摸清家底、解決問題出發(fā)，扎扎實實開展自查自糾工作。如市工傷保險機構(gòu)在審計時發(fā)現(xiàn)某單位職工套取工傷保險費用后，及時追回多報費用，并對相關(guān)單位進行了處罰。從目前上報的情況看，各縣市區(qū)及經(jīng)辦機構(gòu)對社�；�金收、支、結(jié)余存儲和存在問題情況清楚，摸清了家底，找準了問題，這就為整改打下了良好的基礎(chǔ)。

三是部門協(xié)調(diào)，齊抓共管。社�；�金監(jiān)督管理涉及面廣，參與部門多，資金鏈條長，存儲分散，要實行全方位、多角度監(jiān)督，僅僅靠勞動保障部門是不行的，必須依靠各方面的力量，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。為搞好這次專項治理，勞動保障部門主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，各部門大力配合，按各部門承擔的任務(wù)分工合作，有效推進了治理工作順利開展。

盡管我市社保基金治理工作取得了階段性成果，但也存在一些問題不容忽視。一是部分縣區(qū)和經(jīng)辦機構(gòu)對專項治理工作認識不到位，工作進展不平衡。從縱向看，表現(xiàn)為上緊下松，省市兩級比較重視，部分縣區(qū)重視不夠，自查自糾不深入，不細致，存在問題大部分出現(xiàn)在經(jīng)辦機構(gòu)；從橫向看，專項治理工作由勞動保障部門牽頭，相關(guān)成員單位都是專項治理工作的參與者和主體，勞動保障部門要主動加強與成員單位的溝通和聯(lián)系，切實做好工作，成員單位也要負起責任，主動配合好基金專項治理。下一步，省里將派出聯(lián)合檢查組要對各市進行檢查，我們要隨時準備，迎接省里的檢查。二是重視歷年擠占挪用社保基金的清理回收，忽略排查發(fā)現(xiàn)新的問題，有些單位認為基金年年審計，年年發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，審計決定寫的清楚，上下都知道，并且這次專項治理對解決歷史遺留問題有特殊政策，這是解決歷史問題的機會，所以對整改過去檢查發(fā)現(xiàn)的問題要思想上重視，措施上得力，回收整改力度比較大，成效也比較顯著。但對排查發(fā)現(xiàn)新問題不重視，麻痹大意，認為每次檢查都是一些管理不規(guī)范的問題，不會有大問題。因此，沒有認真進行排查，新發(fā)現(xiàn)的問題較少。三是信息溝通不暢，上報情況不及時，自開展專項治理工作以來，有些縣市和個別經(jīng)辦機構(gòu)，不能按時上報情況，推一推，動一動，不同程度地影響了工作進度和實效。

對這些問題，各縣市區(qū)局、各經(jīng)辦機構(gòu)一定要認真對待檢查，有針對性的采取措施，在下一步工作中加以解決。

二、突出重點、務(wù)求實效，把社保基金專項治理工作落實到實處

社�；�金專項治理是貫徹科學發(fā)展觀，落實以人為本理念的具體體現(xiàn)，做好這項工作，我們大家責無旁貸。工作中必須把握重點，徹底解決突出問題。

一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把社�；�金專項治理工作引向深入。目前，自查自糾工作雖然告一段落，但對查找出的問題不能放松，特別是對具體經(jīng)辦、管理、服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)的問題，查找出的問題要徹底糾正，勞動保障部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真工作，采取有效措施針對日常工作中存在的問題、風險點，繼續(xù)進行徹底、全面的排查，檢查中既要對整個業(yè)務(wù)流程進行全面檢查，更要對關(guān)鍵部門、環(huán)節(jié)和崗位進行重點檢查、夯實社�；�金專項治理工作的基礎(chǔ)。

為了把社�；�金監(jiān)督管理和專項治理工作做好，省勞動保障廳于今年2月24日在石家莊召開了由各市主管局長、科長、省廳各經(jīng)辦機構(gòu)負責人參加的調(diào)度會，會上張瑞書副廳長對做好這項工作提出了明確要求。3月25日至3月27日省分別派出督導(dǎo)組對此項工作到各市進行督導(dǎo)，省廳基金監(jiān)督處王處長一行四人對我市進行了督導(dǎo)，對我們開展專項治理工作提出了具體要求。下一步，省基金監(jiān)督小組還要到各市進行檢查。最近，中共*市委、*市人民政府又下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市專項資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈201*年專項資金綜合治理工作方案〉的通知》（衡辦字[201*]24號），把社�；�金作為綜合治理工作的重要內(nèi)容，擺在了各項工作的首位，要求對社�；�金的管理和使用情況進行全面審計。

二是做好抽查驗收工作，保證專項治理工作的質(zhì)量。這次會議結(jié)束后，為迎接省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和重點抽查，市領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門的力量和業(yè)務(wù)人員開展深入細致的檢查，通過檢查提出問題，督促整改，總結(jié)經(jīng)驗，確保專項治理工作的質(zhì)量，下一步省領(lǐng)導(dǎo)小組將對各市抽查不低于50%，希望各縣市區(qū)和各經(jīng)辦機構(gòu)做好準備，迎接檢查，同時還要做好被國家部委抽查的準備。

三是解決歷史問題，鞏固專項治理的成果。對于歷史遺留問題，能償還的必須償還，確實不能償還的，可以核銷。關(guān)于基金核銷問題，各縣市區(qū)要嚴格按照《專項治理工作方案》確認，同級政府償還確有困難的，報市政府，由市政府做專題報告，報經(jīng)省政府批準。具體核銷的內(nèi)容、程序等政策規(guī)定，由省廳與有關(guān)部門協(xié)商，報省政府批準后執(zhí)行。同時各縣市區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認真梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，配合有關(guān)部門對濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污截留、擠占挪用和騙取套取社會保險基金的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，盡最大可能挽回基金損失。

四是解決深層次問題，建立長效機制。此次專項治理工作在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的基礎(chǔ)上，重點要利用多部門聯(lián)手，上下聯(lián)動的有效機制，能夠?qū)崒嵲谠诘亟鉀Q一些基金安全方面過去長期存在、又一直不能解決的深層次問題，研究社�；�金安全高效管理的長效機制。要抓好這次機構(gòu)改革的機遇，進一步調(diào)整規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)的流程設(shè)計，強化薄弱環(huán)節(jié)，使之達到科學化、效率化、合理化、程序化，從根本上減少問題、風險。例如各縣市區(qū)在抓好整改工作的同時，要深入分析基金管理中一些多發(fā)問題的原因，舉一反三，查找漏洞，認真研究、完善管理制度。同時，利用這次多部門聯(lián)合的優(yōu)勢，提出

解決問題方案和政策建議，切實把專項治理工作引向深入，鞏固專項治理的成果。

五是認真做好專項治理統(tǒng)計表的填報工作。為指導(dǎo)各地做好專項治理工作，部領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定了《社會保險基金專項治理統(tǒng)計表》，希望各縣市區(qū)和經(jīng)辦機構(gòu)認真填報。我在這里就這個問題提兩點要求：第一，要高度重視統(tǒng)計表的填報，這套統(tǒng)計表是對專項治理內(nèi)容和要求的細化，既可用于有自查自糾任務(wù)的部門記錄自查工作開展情況，也可用于各地專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收和總結(jié)報告時對本地區(qū)專項治理工作總體情況的統(tǒng)計匯總，它既是自查自糾的工作記錄表，也是檢查驗收和總結(jié)報告階段的統(tǒng)計匯總表；既是各地專項治理工作量和工作成果的客觀反映，也是進一步推進專項治理工作深入扎實開展的措施和手段。回去后要組織各成員單位認真學習、填錄統(tǒng)計表，促進其對照專項治理工作方案和統(tǒng)計表的要求，檢查發(fā)現(xiàn)專項治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強做好專項治理工作的責任意識和使命意識，推動專項治理工作更加深入地實施和開展。因此，統(tǒng)計表的填報是專項治理工作的一項重要內(nèi)容，是促進專項治理工作落到實處的一個好的助手，各縣市區(qū)一定要高度重視統(tǒng)計表的填報工作，挑選有能力、能勝任的人員擔負此項任務(wù)，尤其到后期填錄匯總，各單位、各部門的報表一定要有填報人、負責人的簽字和單位蓋章。第二，要做到全面真實填報。統(tǒng)計表的數(shù)據(jù)全面、真實是客觀反映和準確評價專項治理工作情況的前提和基礎(chǔ)。各縣市區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認真分析匯總，做到數(shù)據(jù)翔實準確，內(nèi)容真實全面，為最終全面總結(jié)報告和評價專項治理工作提供可靠的依據(jù)。

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