下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項工作,再強調(diào)幾點。
一、關(guān)于扶貧托底工作
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅的關(guān)鍵點,因地制宜,因戶施策,有針對性地制定扶持措施,重點從三個方面入手。
一要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實基礎(chǔ)。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭到201*年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到201*年實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問題。
二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用,用活用好700萬元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高增收能力。
三要強化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中,針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶,對社保政策兜底保障進(jìn)行了安排?h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時,要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
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