今天的會議對中央省州經濟工作會議精神進行了傳達學習，郭玲同志代表縣委政府就全縣經濟社會發(fā)展作了主題報告，報告對201*年工作的總結客觀、準確，所查找出來的問題很精準，尤其是在這個基礎之上，堅持問題導向，對201*年的工作安排，對當前工作的部署，都提出了非常明確的目標任務、工作要求，希望全縣各級各部門認真抓好貫徹落實。會上服務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)代表從不同的側面和角度，作了表態(tài)發(fā)言，都很好，希望在明年的全縣經濟工作會上，有更多的實體經濟代表站在這個臺上發(fā)言。同時縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門代表簽訂了目標責任狀，這是201*年抓經濟工作的依據(jù)，最基本的目標是底線，這個底線必須要保證。為了把201*年的各項工作進一步抓落實、抓到位。下面，我再強調幾個方面。

一、堅定發(fā)展信心

剛才，郭xx同志對201*年工作進行了總結評價，總結成績、分析形勢，我們應該有更大的信心、更多的理由相信xx一定會發(fā)展的更好、發(fā)展的更快。為什么這么說？從以下幾個數(shù)據(jù)、幾個事例可以看出。

1、201*年實現(xiàn)了穩(wěn)中求進的預期目標。剛才郭玲同志作了分析，監(jiān)測的x個主要經濟指標，其中有x個指標不同程度地實現(xiàn)了在全州進位的目標，有進一位的，有進兩位的，還有進更多位次的。x個主要監(jiān)測經濟指標中有x個指標的增速高于全省平均增速。xx固定資產投資同比增長x%，全省x%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%，全省x%；社會消費比零售總額同比增長x%，全省x%；外貿出口總額同比增長x%，全省x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長x%，全省x%；農村居民人均可支配收入同比增長x%，全省x%；金融機構人民幣存款余額同比增長x%，全省x%；金融機構人民幣貸款余額同比增長x%，全省x%；旅游綜合收入同比增長x%，全省x%；旅游接待人次同比增長x%，全省x%。從這些監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我們應該有更多的自信、更多的理由堅定發(fā)展信心。同時，從常規(guī)監(jiān)測指標來分析：一是金融機構累計貸款情況，201*年全縣累計發(fā)放貸款x個億，凈增加x個億，貸款增幅也是高于全省的。二是土地供應情況，201*年共土地報批x批次x個地塊，取得批文x公頃，共辦理國有土地使用權出讓審批x宗地x公頃，辦理國有土地使用權劃撥使用22宗地x公頃，辦理國有土地使用權轉讓審批x宗地x公頃，辦理國有土地使用權抵押出讓審批x宗地x公頃。三是工業(yè)用電情況，去年全縣工業(yè)用電x萬千瓦時，比201*年用電增加x萬千瓦時，這個數(shù)據(jù)在全州的位置也是靠前的。四是招投標情況，去年在公共資源交易中心交易了x個項目，成交額x個億。其中在縣交易x個項目，成交x億元，在州交易中心交易x個項目，成交x億元，這些還不包括我們年底交易的、還沒簽訂合同的項目。xx交易金額排名全州第二。五是201*年圖紙審查情況，201*年xx在州建設工程設計審查事務所共審查建筑工程項目x個，累計建筑面積x平方，審查面積排名全州第四。六是車輛銷售增加情況。根據(jù)交警部門初步統(tǒng)計，201*年全縣新注冊登記小型汽車及以上車輛共x輛，稅務部門共征收車購稅x筆，入庫稅收x萬元。全縣登記為汽車經銷行業(yè)企業(yè)共17家，201*年度以本企業(yè)名義開具機動車銷售發(fā)票銷售的車輛共883臺，外地在我縣代辦點的銷售數(shù)量無法準確統(tǒng)計。這幾個數(shù)據(jù)，大家可以做一個分析，這是實現(xiàn)穩(wěn)中求進的目標。

2、一批重大項目、重要企業(yè)穩(wěn)步推進。鄭萬高鐵正式動工，縣城至鄭萬高鐵、宜巴高速的快速通道通過評審，釀酒業(yè)在201*年實現(xiàn)了突破性發(fā)展，在全國清香型、濃香型、醬香型，包括配制酒都是靠前的，水布埡酒業(yè)的釀酒設備目前在全省是最先進的，在全國也是比較先進的。“六城”同創(chuàng)工作啟動以來，八個縣市，xx率先拿到國家級衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建資格。四家實體企業(yè)進軍資本市場，在四板成功掛牌，邁出了實質性的一步，雖然只是一個掛牌，也是一個重大突破。201*年實施易地扶貧搬遷，為貧困戶修了x套房子。在新動能建設上、新業(yè)態(tài)上，電商產業(yè)201*年邁出了非常重大的一步，正式建成電商產業(yè)園。所以說回顧201*年的工作，我們有理由，也有底氣增強xx發(fā)展的信心。

二、擼起袖子加油干

面對201*年，全縣上下更應該團結一心，擼起袖子加油干。那么怎么樣擼起袖子加油干，有這么幾個堅定不移：

（一）堅定不移以經濟建設為中心。堅定不移地以經濟建設為中心，這是鄧小平同志提出來的，百年不動搖，這是我們黨的基本路線“一個中心兩個基本點”中的“一個中心”。習近平總書記也多次強調，要以經濟建設為中心，其它所有的工作都要服從服務于經濟建設這個中心。xx現(xiàn)在面臨的各方面問題都需要發(fā)展，需要經濟建設。目前xx最大的短板，就是發(fā)展不夠。為了集中精力推進發(fā)展、促進發(fā)展、加快發(fā)展，年初縣“四大家”領導實行了統(tǒng)籌分工，組建了八大工作專班集中力量攻堅克難，由常委和人大主任、政協(xié)主席任組長，各位副縣長任副組長，四大家其他領導班子成員為成員，還建立了“七個一”工作機制，全縣上下都要按照這個分工機制全力推進。

（二）堅定不移建設“三基地一樞紐”。“三基地一樞紐”（全國知名的綠色富硒食品生產基地、全國知名的生態(tài)文化旅游基地、全省重要的清潔能源基地、三峽庫區(qū)重要的綜合交通樞紐）是xx經濟發(fā)展的框架、格局、定位，這個定位符合xx實際，也符合全州的統(tǒng)籌安排部署，要堅定不移地建設。

（三）堅定不移打好“四大硬仗”。脫貧攻堅仗、交通陣地仗、旅游翻身仗、財政脫困仗，這四大硬仗也是堅持問題導向，確定的我們五年時間、甚至更長時間的工作抓手，是工作的重中之重。目前全縣最大的問題、最大的短板是還有x萬多貧困人口，x個貧困村，201*年已經交賬的才x個村，還有x個村；促進經濟發(fā)展的交通瓶頸，大進大出、快進快出，仍然沒有得到解決；財源非常匱乏，�；�本運轉的收支矛盾非常突出；產業(yè)非常薄弱，具有比較優(yōu)勢的旅游資源，沒有得到應有的、很好的開發(fā)。所以這幾大硬仗，必須要緊抓不放。在脫貧攻堅仗這塊，“五個一批”政策如何落地，扶貧攻堅“十大工程”必須一個工程一個工程落實，整村推進工程、職業(yè)教育培訓工程、扶貧小額貸款工程、易地扶貧搬遷工程、電商扶貧工程、旅游扶貧工程、光伏扶貧工程、特產扶貧工程、貧困村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓工程、龍頭企業(yè)帶動工程，這十大工程目前真正落腳的，只有整村推進、易地扶貧搬遷、光伏扶貧。光伏扶貧去年才剛剛搞試點，今年上半年118個村的光伏發(fā)電站要全部建完。電商扶貧、旅游扶貧、特產扶貧等其他的都還沒有真正落實。扶貧小額貸款工程雖然做的很好，貸了2個億，但還有很大空間。

（四）堅定不移擦亮“三張名片”。xx教育、xx文化、xx城市，這三張名片。xx教育名片，xx在全州全省有地位，現(xiàn)在主要在基礎教育，特別是中考、高考中有地位，要進一步擦亮這張名片，補齊職業(yè)教育、學前教育這兩個短板。xx文化名片，纖夫文化、巴人故里要進行深入的挖掘，這是我們最寶貴的財富。xx城市名片，打造長江邊上最干凈的縣城，要把這張名片打響擦亮�，F(xiàn)在起步比較好，比較干凈，但是仍然還存在很大的問題。大家不要小看干凈，干凈是一個巨大的能量，我們要讓干凈的縣城，在全州、全省、全國有影響、有地位，用干凈來統(tǒng)籌我們的新型城鎮(zhèn)化建設。干凈的基礎上，就要美麗，最終目標是打造長江邊上最幸福的縣城。我們的第一步是搞干凈，這個第一步需要十年，要通過縣城干凈帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干凈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動中心村干凈，各中心村帶動整個農村干凈，實現(xiàn)全縣都干干凈凈。

（五）堅定不移走綠色發(fā)展之路。堅定不移的去掉黑色經濟、灰色經濟，讓山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉(xiāng)更美在xx取得更大的成效。生活觀念、生產觀念、產業(yè)、環(huán)境都要堅持綠色理念。“山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉(xiāng)更美”五大專項行動，治山、治水、治氣、治土、治垃圾、治污水等措施要落腳落實落地。所以天保工程、封山育林工程、石漠化治理、退耕還林等等，包括林業(yè)秩序整頓，水體保護，河長制落實，庫岸線管理、大氣治理等等還有很多工作要做，請涉及的相關單位，要把這“五大專項行動”的五個方面工作迅速細化、落實。

（六）堅定不移推進供給側結構性改革。全面深化改革是黨中央提出的“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，其中最重要的一項就是供給側結構性改革，我們轉型發(fā)展最重要的一個標志，新常態(tài)的重要特征，就是供給側結構性改革。要堅定不移把供給側結構性改革作為我們的重大發(fā)展機遇，誰放棄了這一重大發(fā)展機遇，誰就是經濟發(fā)展的歷史罪人。在新的發(fā)展起點上，我們必須要搶抓這一制高點。去產能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板（“三去一降一補”）五大重點任務，在我們縣里都有相關工作。在兩年之內煤炭產能全部去掉，這是省委省政府作出的重大決策部署，xx理所當然要堅決帶頭貫徹落實，要以講政治、講規(guī)矩、講紀律來保證，兩年之內全部去掉縣內的煤炭產能，201*年至少要去掉x%以上的產能，請相關部門迅速制定方案。我們不是很簡單用行政手段去去庫存，要按照安全標準、環(huán)保標準、技術標準、市場標準強化去庫存措施，要繼續(xù)生產，安全標準必須百分之百達到、環(huán)保標準必須百分之百達到、技術標準百分之百達到、市場標準百分之百達到。否則，堅決去掉。去杠桿，有個人杠桿、企業(yè)杠桿、社會杠桿、政府杠桿，在這些杠桿里面尤為突出的是企業(yè)杠桿，我們現(xiàn)在企業(yè)的經營成本居高不下，企業(yè)的獲利能力非常低下。不少企業(yè)走不出虧損的困境，主要原因之一就是企業(yè)的經營成本、生產成本、銷售成本、財務成本、人工成本、材料成本都居高不下，融資成本高，企業(yè)貸不到長期貸款，得不到固定資產投入，貸款難、貸款貴，極少數(shù)企業(yè)陷入了高利貸泥潭，高利貸捆綁了企業(yè)。到目前為止，建設融資沒有一分，所以說企業(yè)的這個杠桿不去掉，實體經濟沒有辦法發(fā)展，全縣的經濟就沒有辦法發(fā)展。要將成本和企業(yè)的去杠桿緊密結合起來。去庫存，去庫存在xx任務不大，原來有一部分房地產需要采取措施，任務量也不是很大，但是還要進一步把制定的措施落實到位。補短板，我們縣里的主要短板在于產業(yè)短板、實體經濟短板、公共服務短板、基礎設施短板，都要抓住機遇，全力進行補救。最重要的是要抓住機會，來補基礎設施的短板，加大力度構筑道路交通網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、供氣網(wǎng)、排污網(wǎng)、信息網(wǎng)這六大網(wǎng)絡，要抓住供給側結構性改革機遇，加快項目銜接，加大項目爭取力度，加快道路交通建設、飲水安全建設、電網(wǎng)改造建設、天然氣管網(wǎng)建設、排污管道建設、地下管道建設、信息網(wǎng)絡建設。

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