201*年，全縣民政系統(tǒng)要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，全面落實中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，保持堅強(qiáng)政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實，突出挺紀(jì)在前、紀(jì)在法前，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實踐執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持之以恒糾“四風(fēng)”，全力預(yù)防和糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，進(jìn)一步鞏固和深化民政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，為**民政事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供政治保障。

（一）以全面貫徹上級精神為統(tǒng)攬，實現(xiàn)紀(jì)律意識顯著增強(qiáng)

習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上明確提出了堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的“五大任務(wù)”：一要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例；二要堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底；三要實現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭；四要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；五要標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)。去年9月，中紀(jì)委書記王岐山同志在福建調(diào)研時強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：即黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。省、市、縣紀(jì)委全會就學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神分別作了部署和安排，要求紀(jì)檢監(jiān)察部門緊扣“四種形態(tài)”的內(nèi)在聯(lián)系，著眼抓早抓小抓苗頭，從“小節(jié)”抓起，從“小處”著眼，把紀(jì)律挺在前面，常給黨員干部敲警鐘、上發(fā)條，防止小錯釀成大錯。動員千遍，不如問責(zé)一次，要用鐵的紀(jì)律整治各種違紀(jì)行為，一把尺子量到底、一寸不讓，對發(fā)生在民政領(lǐng)域的頂風(fēng)違紀(jì)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使黨的紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。今年中央將在全黨組織開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，全縣民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真組織好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，推動從嚴(yán)治黨延伸到基層、延伸到每個黨員。

（二）以不斷深化規(guī)矩意識為重點，實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變

一是緊抓思想教育。按照中央、省市縣部署要求，持續(xù)認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，督促黨員干部自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。今年將給合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，組織開展《準(zhǔn)則》、《條例》專題學(xué)習(xí);組織“廉政教育周”集中學(xué)習(xí)教育活動，通過開展編印《廉政自律手冊》、組織廉政知識測試、看警示教育片、聽廉政故事等活動，切實增強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)的意識，提升防范違紀(jì)違法的能力，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。開展原創(chuàng)民政“崗位職責(zé)座右銘”征集和“我的廉政微語”征集評選活動，為鞏固和拓展“三嚴(yán)三實”專題教育成果，激發(fā)“自覺超越、爭先率先”原動力，請全縣民政系統(tǒng)每個干部職工立足崗位職責(zé)，至少每人原創(chuàng)一則“崗位職責(zé)座右銘”和“我的廉政微語”，并積極參與縣民政局的評選活動。

二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。從近期曝光查處的典型案例看，部分干部借低保、臨時救助等服務(wù)之名行吃拿卡要之實，已經(jīng)觸及了道德底線，我們民政系統(tǒng)的黨員干部務(wù)必要引起高度警醒。黨和政府給予困難群眾的關(guān)愛不容褻瀆，中央部署今年的五項重點工作之一，就是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，民政干部要以黨性保證“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”落到實處。認(rèn)真組織做好今年的“政（行）風(fēng)熱線”上線工作，省、市、縣政（行）風(fēng)網(wǎng)網(wǎng)民咨詢、投訴等問題的答疑、解釋和回復(fù)要及時、準(zhǔn)確、到位，要切實做好婚姻登記、福利彩票、殯葬行業(yè)、低保辦理等窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，努力做到讓群眾滿意。要認(rèn)真落實信訪事項受理辦理程序的相關(guān)文件要求，對待群眾來訪，要熱情、耐心、細(xì)致，要理解上訪者的心態(tài)，有理有節(jié)有據(jù)地做好政策說明和解釋工作，切實維護(hù)信訪穩(wěn)定，樹立好民政形象。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實。全系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)的“兩個沒有變”、“四個足夠自信”，切實承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常工作中，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)“兩個責(zé)任”層層落到實處。一要清單明責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任主體。進(jìn)一步細(xì)化“兩個責(zé)任”的清單內(nèi)容，形成實實在在的工作支撐；在種好本級“責(zé)任田”的基礎(chǔ)上，通過簽字背書、細(xì)化量化責(zé)任，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的完整鏈條，切實做到責(zé)任全覆蓋無盲區(qū)；同時，還要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督和專項檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾治。二要常態(tài)問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真落實市兩辦印發(fā)的《宿遷市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任追究辦法（試行）》通知精神，進(jìn)一步加大追究力度，實施常態(tài)化問責(zé)，通過追責(zé)、問責(zé)，倒逼“兩個責(zé)任”落實。三要督促盡責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》和中央八項規(guī)定精神，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用節(jié)日督查、專項督查、日常督查等監(jiān)督檢查方式，加大對違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風(fēng)”問題的查處力度，對照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)，實行剛性化執(zhí)紀(jì)。

（三）以持續(xù)加強(qiáng)職能履行為目標(biāo)，實現(xiàn)工作效能明顯提升

抓作風(fēng)、抓紀(jì)律成果的重要體現(xiàn)就是工作執(zhí)行力的提高和工作效能的提升。今年，我們將按照上級要求，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦隊伍建設(shè)這個核心，組織開展“效能爭先年”主題實踐活動。

一是要規(guī)范工作程序。對照崗位職責(zé)，全面梳理崗位職權(quán)事項，編制職權(quán)目錄和工作流程圖，印發(fā)《**縣民政業(yè)務(wù)規(guī)范操作流程指南》，規(guī)范工作運行的各個環(huán)節(jié)。推動效能標(biāo)準(zhǔn)的精心、精細(xì)、精致落實，努力創(chuàng)建年度工作精品，要求每個工作事項履行程序后，相關(guān)資料要及時整理歸檔。

二是要提高工作效率。首先對工作要有研究有思路，要認(rèn)真解讀工作要求，對上級下發(fā)的文件和安排部署的工作任務(wù)，各科室、各部門要首先認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，要提出工作思路和方案建議，提請研究同意后迅速組織實施。其次要高效率推進(jìn)工作，對既定的工作要按照目標(biāo)要求、時間節(jié)點，迅速推進(jìn)、抓緊落實，對工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題和困難要早思考、早上報、有預(yù)案，確保各項工作樣樣有著落，件件有成效。

三是要強(qiáng)化責(zé)任落實。年初，民政局印發(fā)了201*年**縣民政重點工作項目計劃，對今年的十大類36小項重點工作實施項目化安排，我們將加大督查督辦工作力度，通過日常催辦督查、階段集中督查、年度考核督查、下發(fā)《督查交辦單》、《重點項目和重要事項督辦單》等方式，每個季度末將重點項目進(jìn)展情況進(jìn)行集中公示，通過強(qiáng)化督查督辦、限時辦結(jié)、量化考核來推進(jìn)各項工作有效落實。

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