根據(jù)**市人大常委會201*年工作要點(diǎn)安排，市人大常委會副主任**率調(diào)研組于10月中下旬對我市邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研活動分別深入我市**縣**岸、**市**口岸開展專題調(diào)研，赴**、**市以及云南相關(guān)口岸進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。采用實(shí)地調(diào)研口岸建設(shè)情況，座談聽取意見、建議，收集各地邊境口岸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料等方式開展專題調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、**市邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

**地處我國**內(nèi)陸出海通道，是**與**相接壤的三個沿邊市之一。邊境線360公里，占**陸地邊境線的1/5�，F(xiàn)有**、**2個國家一類口岸；**1個國家二類口岸；另有**、**、**、**、**、**、**等7個邊民互市點(diǎn)。近年來，市委、市政府高度重視邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，邊境口岸經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢。主要有以下幾個特點(diǎn)：

（一）邊境貿(mào)易快速增長。**出口**的商品主要有焦炭、布匹，小型機(jī)械設(shè)備及配件和日用五金等；進(jìn)口的商品主要有大米、堅果、中草藥、橡膠以及礦產(chǎn)品等。全市邊境進(jìn)出口貿(mào)易總額從201*年的3.13億美元增長到201*年的10.48億美元（含不列入海關(guān)統(tǒng)計的邊民互市貿(mào)易），年均增長63.16%。貨運(yùn)量、出入境人員和出入境車輛分別從201*年的16.8萬噸、10萬人次和0.65萬輛次增加到201*年的25.78萬噸、21.11萬人次和4.36萬輛次。“十二五”以來，全市對越貿(mào)易一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭。

（二）邊境小額貿(mào)易成為拉動全市邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。201*年邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口額為4.6億美元，占全市邊貿(mào)總額10.48億美元的比重達(dá)44%，差不多占據(jù)了邊貿(mào)的半壁江山。201*年1-9月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額10.18億美元，增長107.8%，其中，邊境小額貿(mào)易總值8.54億美元，增長191.4%，占同期全市對外貿(mào)易總值83.88%。

（三）對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)逐漸成長，企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。201*年，全市培育進(jìn)出口貿(mào)易額超過1000萬美元的企業(yè)共20家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額5.69億美元，占全市進(jìn)出口總量的78.16%。據(jù)統(tǒng)計，截止201*年10月底，全市具有對外貿(mào)易經(jīng)營資格的企業(yè)共有301家。

（四）交通和口岸配套基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。一是交通基礎(chǔ)實(shí)施得到極大改善。201*年底，**至**、**至**的高速公路建成通車。大大拉近了昆明、貴陽、重慶、成都等**腹地中心城市與我市邊境口岸的距離，為**地區(qū)與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來提供了便利的交通條件，為我市邊境口岸經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。二是口岸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。兩個國家一類口岸獲得了國家發(fā)展改革委口岸建設(shè)補(bǔ)助資金以及自治區(qū)同步配套資金，分別完成了**口岸新聯(lián)檢大樓、駐縣城辦證大樓、國門廣場和車輛通道改造等項目；**岸新聯(lián)檢大樓、綜合驗(yàn)貨場、國門廣場、報關(guān)報檢樓改造等項目建設(shè)。口岸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，口岸功能獲得提升，口岸通關(guān)環(huán)境得到較大改善。

（五）積極推進(jìn)和打造對外開放開發(fā)合作新平臺。一是扎實(shí)推進(jìn)**沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。201*年成立了**市沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)管委會。負(fù)責(zé)探索和實(shí)踐沿邊開放合作先行先試體制機(jī)制；擬訂并組織實(shí)施試驗(yàn)區(qū)對**等東盟國家經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和政策等工作，經(jīng)過一年多的統(tǒng)籌推進(jìn)，沿邊開發(fā)開放工作取得了許多新進(jìn)展。二是積極申報**（**）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。201*年7月30日，自治區(qū)人民政府向國務(wù)院提出申報**（**）邊合區(qū)。8月3日，國務(wù)院已將自治區(qū)申報文轉(zhuǎn)國家商務(wù)部辦理。三是加快推進(jìn)沿邊經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。為中國**—****跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)做好鋪墊。四是開工建設(shè)萬生隆國際商貿(mào)物流中心。萬生隆國際商貿(mào)物流中心項目建成后，將為中國**—****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和**至****省客貨運(yùn)輸專線的開通奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，并為中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、西南中南出境通道、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來提供快捷、安全、合法、高效的服務(wù)平臺。五是**產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目加快推進(jìn)。六是中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易示范園區(qū)專題研究和可行性研究成果通過國家部委專家評審。積極推動申報糧食、水果進(jìn)口指定口岸；**水運(yùn)開放口岸已納入自治區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，并上報國家口岸辦，正在努力爭取納入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃，項目也在開展可行性研究和招商；**-北京果蔬專列也正在積極推進(jìn)中。

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