為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)，省、市、區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)精神，有效提升全區(qū)非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作水平，充分發(fā)揮非公企業(yè)紀(jì)檢工作“護(hù)航保障”作用，為建設(shè)區(qū)廉潔政治和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量,現(xiàn)就開(kāi)展創(chuàng)建區(qū)級(jí)非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作示范點(diǎn)活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)建區(qū)級(jí)非公企業(yè)紀(jì)檢工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)紀(jì)檢工作快速發(fā)展；通過(guò)紀(jì)檢組織職能作用發(fā)揮，促進(jìn)非公企業(yè)廉潔依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)

圍繞“一點(diǎn)一特色、一點(diǎn)一品牌”的創(chuàng)建目標(biāo)，201*年，在生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興經(jīng)濟(jì)組織等不同類(lèi)型非公企業(yè)中首批創(chuàng)建10家區(qū)級(jí)紀(jì)檢工作示范點(diǎn)，具體標(biāo)準(zhǔn)是：

領(lǐng)導(dǎo)班子好。按要求設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理，分工明確，整體素質(zhì)高，工作有活力。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，班子成員講政治、講黨性、講大局。紀(jì)檢書(shū)記熟悉紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)，懂經(jīng)營(yíng)管理，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，善于同企業(yè)主合作共事，在企業(yè)和職工群眾中有較高威信,能結(jié)合企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造性地開(kāi)展紀(jì)檢活動(dòng)。

工作機(jī)制好。建立和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作報(bào)告等制度，較好地履行教育、監(jiān)督、檢查和保障等職責(zé)，規(guī)范紀(jì)檢信訪舉報(bào)、案件檢查等工作程序。因企制宜地開(kāi)展紀(jì)檢工作，建立一套適合企業(yè)特點(diǎn)，滿(mǎn)足企業(yè)主、黨員和職工群眾需要的工作機(jī)制。企業(yè)大力支持紀(jì)檢組織開(kāi)展工作，有辦公場(chǎng)所、有活動(dòng)陣地、有經(jīng)費(fèi)保障。

監(jiān)督效果好。協(xié)助企業(yè)健全內(nèi)部管控機(jī)制，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有效制衡又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良性運(yùn)行機(jī)制。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范企業(yè)投資決策、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、采購(gòu)銷(xiāo)售等重要事項(xiàng)的事前、事中、事后監(jiān)督程序，堵塞監(jiān)管漏洞。

權(quán)益維護(hù)好。加強(qiáng)與相關(guān)管理部門(mén)和黨群部門(mén)的聯(lián)系，幫助反映企業(yè)及職工的合理訴求，維護(hù)合法權(quán)益。充分運(yùn)用各種平臺(tái)，為非公企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。積極參與對(duì)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)及其工作人員在依法行政、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等方面的監(jiān)督，對(duì)涉及非公企業(yè)管理、收費(fèi)、服務(wù)等損害企業(yè)利益的行為及時(shí)向上級(jí)職能部門(mén)匯報(bào)反映，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。

協(xié)調(diào)發(fā)展好。企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，依法納稅，職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等權(quán)益得到有效保障。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度健全，勞資關(guān)系和諧，經(jīng)濟(jì)效益較好，發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)黨的紀(jì)檢工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合、目標(biāo)同向、互促共進(jìn)，取得企業(yè)滿(mǎn)意、黨員歡迎、職工贊成的實(shí)際效果。

考核具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作示范點(diǎn)考核細(xì)化表》。

三、方法步驟

1、宣傳動(dòng)員階段（201*年5月）

各街道紀(jì)工委要深入調(diào)查摸底，制定本地示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，讓廣大非公企業(yè)積極響應(yīng)并廣泛參與。

2、典型培育階段（201*年6月-10月）

各街道紀(jì)工委確定一批業(yè)主支持、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、黨建基礎(chǔ)好、工作積極主動(dòng)的非公企業(yè)作為工作對(duì)象，并根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作聯(lián)系，開(kāi)展系列活動(dòng)。

3、集中申報(bào)階段（201*年11月底）

各街道紀(jì)工委在典型培育基礎(chǔ)上，選擇確定示范點(diǎn)單位，做好推薦申報(bào)工作。指導(dǎo)申報(bào)單位認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，突出工作亮點(diǎn)，填寫(xiě)申報(bào)示范點(diǎn)材料。201*年11月20日前將具體申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版分別報(bào)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室。

4、考核評(píng)選階段（201*年12月底前）

區(qū)紀(jì)委將組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核評(píng)選，考核形式為實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等。通過(guò)綜合評(píng)定，確定10家區(qū)級(jí)示范點(diǎn)。

5、推廣宣傳階段

下半年區(qū)紀(jì)委將召開(kāi)全區(qū)非公有制企業(yè)紀(jì)律檢查工作經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。著重總結(jié)四個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)，一是街道紀(jì)工委推進(jìn)非公企業(yè)紀(jì)律檢查工作經(jīng)驗(yàn)；二是非公企業(yè)黨組織支持、促進(jìn)紀(jì)律檢查工作做法；三是非公企業(yè)紀(jì)律檢查組織通過(guò)開(kāi)展工作促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展成效；四是在樓宇企業(yè)、律師行業(yè)協(xié)會(huì)、地方商會(huì)等新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織開(kāi)展紀(jì)律檢查工作的探索。會(huì)上實(shí)地參觀學(xué)習(xí)2-3家非公企業(yè)，并對(duì)示范點(diǎn)單位進(jìn)行集中授牌，在此基礎(chǔ)上，推薦參評(píng)市級(jí)示范點(diǎn)。同時(shí)，區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室進(jìn)一步梳理示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，通過(guò)多種形式進(jìn)行推廣宣傳。

四、總體要求

（一）精心組織，分類(lèi)指導(dǎo)。各街道紀(jì)工委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把申報(bào)和創(chuàng)建過(guò)程作為推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，結(jié)合培育對(duì)象的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、行業(yè)類(lèi)型、管理形式等差別，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。

（二）彰顯特色，培育典型。各街道紀(jì)工委要把創(chuàng)建示范點(diǎn)作為培育典型工作抓緊抓好，每個(gè)街道紀(jì)工委至少申報(bào)2個(gè)示范點(diǎn)單位，申報(bào)的示范點(diǎn)單位要符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要有鮮明的自身特色，要有工作亮點(diǎn)和工作成效。同時(shí)申報(bào)工作要遵循相互自愿，公平、公正的原則，接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和社會(huì)各方的監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各街道紀(jì)工委要強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，定期組織人員深入非公企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保示范點(diǎn)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

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