近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟肪o扣“對癥下藥”, 查擺問題內(nèi)在根源;堅持“標(biāo)本兼治”,完善責(zé)任管理體系;做好“關(guān)口前移”,防止干部“帶病提拔”。
一是緊扣“對癥下藥”,查擺問題內(nèi)在根源。充分運用日常了解掌握的情況,根據(jù)干部一貫表現(xiàn),突出對政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、履行選人用人職責(zé)、廉潔自律等情況的綜合分析,發(fā)現(xiàn)線索,查找問題。根據(jù)問題線索,及時對干部進(jìn)行談話或函詢,認(rèn)真調(diào)查核實情況。對干部有關(guān)問題及其性質(zhì)、程度等進(jìn)行會診辨析、篩查甄別,作出判斷。對現(xiàn)任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進(jìn)一步使用人選、問題反映較多的干部要重點研判。開展經(jīng)常性分析研判,黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)注意聽取研判情況匯報,并有針對性地參加專題研判,全面深入掌握干部情況。
二是堅持“標(biāo)本兼治”,完善責(zé)任管理體系。各級黨委(黨組)對選人用人負(fù)主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),落實“三嚴(yán)三實”要求,大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實績突出的干部。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,實行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在意見上簽字制度。考核評價黨委(黨組)和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。
三是做好“關(guān)口前移”,防止干部帶病提拔。堅持先定規(guī)矩后議人選,按照以事?lián)袢、按崗選人的要求,對領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化方向、擬選拔職位資格條件和人選產(chǎn)生范圍等進(jìn)行充分醞釀,在此基礎(chǔ)上比選擇優(yōu),研究意向性人選。對納入考慮范圍的有關(guān)人選,提前審核其政治表現(xiàn)和廉潔自律等情況,采取民意調(diào)查、專項調(diào)查、延伸考察、實地走訪、家訪等辦法,廣泛深入地了解干部。改進(jìn)考察對象公示和任職前公示方式,探索擴(kuò)大公示內(nèi)容、范圍和延長公示時間,充分接受干部群眾監(jiān)督。強(qiáng)化審核措施,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
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