金秋十月，中國的依法治國進(jìn)程迎來重要時刻。黨的十八屆四中全會研究全面推進(jìn)依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。

依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量，必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)中國特色社會主義法治國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。

提高執(zhí)政能力熔鑄法治國家之魂

法治是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本方式。全面實施依法治國、大力建設(shè)法治中國，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。

解決中國的問題，關(guān)鍵在黨。黨中央提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

依法治國，建設(shè)法治國家，國家治理體系必須現(xiàn)代化——

中國法學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明說：“無論是破解難題、化解矛盾、凝聚共識，還是激發(fā)動力、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展，只有更加自覺并善于運用法治——這個集中體現(xiàn)現(xiàn)代化治理本質(zhì)要求的思維和方式，才能在法治軌道上尋求制度化解決之道。”

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。

“國家治理必須通過法制化才能定型精細(xì)化，增強執(zhí)行力和運行力。”中國法學(xué)會副會長張文顯認(rèn)為，黨的政策在治國理政的實踐中進(jìn)一步成熟后，通過立法程序?qū)⑵渖仙秊榉�律，用憲法法律加以確認(rèn)、完善和定型。

依法治國，建設(shè)法治國家，國家治理能力必須提升——

依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。黨的十八大報告指出：黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

“依憲治國是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障。”中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元說，“要把憲法作為國家治理的基礎(chǔ)與保障，強調(diào)法治思維，維護(hù)憲法法律權(quán)威;強調(diào)憲法的教育與普及，形成社會共識與凝聚力;強調(diào)憲法確立的司法機關(guān)獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，實現(xiàn)社會正義。”

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