扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務總結(jié)

　　今年以來，在省委、省政府和XX市委的正確領(lǐng)導下，XX市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學習貫徹落實省委X屆X次全會精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，攻堅克難，勇于奮進，積極克服新冠疫情帶來的不利影響，堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和高質(zhì)量趕超發(fā)展總體戰(zhàn)，推進各項工作取得了新成績。

　　一、政治堅定，忠誠履職，不斷強化執(zhí)政能力

　　XX人民市政府班子始終把加強政治建設(shè)作為首要任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決落實中央、省、市各項決策部署，確保各項工作始終沿著正確的政治方向前進。切實嚴明紀律規(guī)矩，認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，扎實開展“三會一課”、民主生活會等，著力營造積極健康黨內(nèi)政治文化，引導班子成員自覺做到“五個必須”，堅決反對“七個有之”，一切工作都以貫徹落實黨中央決策部署為前提，堅定堅決、不折不扣、落實落細。

　　二、攻堅克難、真抓實干，不斷提升發(fā)展水平

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元，同比增長X%；公共預算收入完成XX億元，同比增長XX%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長XX%，固定資產(chǎn)投資同比增長XX%；社會消費品零售總額XX億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到XXX元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到XXX元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次實現(xiàn)由231變?yōu)?21，服務業(yè)推動經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)功能不斷夯實。新增2000畝以上規(guī)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)XX家，其中，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)X家，XXX被評為省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)�？偼顿YXX億元的XXX項目扎實推進，被確定為XX省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭項目。XXX合作社被確定為全國農(nóng)民合作社推進會觀摩點主會場，得到中央和省領(lǐng)導的高度認可。二是新型工業(yè)主導作用持續(xù)發(fā)揮。積極圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化格局，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展先進裝備制造、新型建材、健康食品、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)鋼鐵冶金業(yè)提檔升級步伐進一步加快，XXX家鋼鐵加工業(yè)整合為一家XXX集團型企業(yè)，具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的XXX、XXX、XXX等一批優(yōu)質(zhì)項目建成投產(chǎn)。歷史上首個超過XX億元的制造業(yè)項目——XXX項目開工建設(shè)。我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群被評為國家智慧集群建設(shè)試點。新興產(chǎn)業(yè)方面，XXX被評為省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；XXX26項專利申報成功；XXX、XXX、XXX等國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的高端項目競相推進。三是現(xiàn)代服務業(yè)引領(lǐng)效應顯著增強。XXX、XXX、XXX等一批現(xiàn)代物流項目順利推進。通過高標準承辦國際象棋個人錦標賽、國際公路自行車賽等系列賽事，推動旅游產(chǎn)業(yè)得到了良好發(fā)展。特別是今年舉辦的第X屆旅發(fā)大會，始終堅持以“給群眾留下實實在在東西”的理念，精致做好節(jié)點建設(shè)、精細整治沿線環(huán)境、精心組織宣傳活動，大力實施旅游景區(qū)提質(zhì)升級工程，XX家景區(qū)被確定為國家5A級旅游景區(qū)。

　�。ㄈ�）項目招商工作顯著增強。堅持“內(nèi)生”和“外引”兩手抓、兩手硬，突出高端、優(yōu)質(zhì)、特色，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。一是項目建設(shè)成效顯著。共列入省重點在建項目XX個，總投資XXX億元，已完成投資XXX億元。省重點項目個數(shù)及完成投資額位居全省第XXX。二是對外開放層次不斷提升。全年共計簽約項目XXX個，合同引資共計XXX億元，出口總值XXX萬美元，完成實際利用外資XXX萬美元。三是項目“雙進雙產(chǎn)”取得初步成效。今年以來，市委、市政府創(chuàng)新工作思路，扎實推動項目“雙進雙產(chǎn)”，堅持以“畝均稅收論英雄”，進一步樹牢“大好高優(yōu)”導向，堅持以“三見”為標尺，全力推進項目簽約即進場、拿地即開工，在新冠疫情等不利因素的影響下，積極為企業(yè)和市場主體提供“媽媽式”服務，幫助協(xié)調(diào)新增貸款XXX億元，供應標準地XXX畝。嚴格落實減稅降費政策，為納稅人減負XXX億元。

　　（四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以習近平生態(tài)文明思想為指導，以空前的力度和決心開展環(huán)保工作，不斷優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境。一是全力開展大氣污染綜合防治。制定出臺了《化解產(chǎn)能基金實施方案》，累計收繳化解產(chǎn)能基金XXX億元，年減少產(chǎn)能XXX萬噸，年減少燃煤XXX萬噸，主要污染物年均減排XXX噸。在產(chǎn)鋼鐵冶煉生產(chǎn)線全部完成有色煙羽治理，實現(xiàn)“超超低”排放。同時，對XXX家企業(yè)實施了差異化錯峰生產(chǎn)，對達不到環(huán)保要求的XX家企業(yè)實施了停產(chǎn)，完成XXX家“散亂污”企業(yè)整治，在所有工業(yè)企業(yè)內(nèi)推廣建設(shè)安裝廠區(qū)噴霧工程，降塵率達到99%。在城市精細化管理方面，科學制定城市濕掃方案，提升道路清掃頻次。對城區(qū)內(nèi)所有建筑工地強化管控，嚴格落實“七個百分之百”要求。全面做好秸稈、垃圾禁燒工作，最大限度降低污染。二是扎實開展水污染治理。嚴格落實河長制，深入開展水源地保護、今年以來，共削減CODXXX噸，氨氮XXX噸，全域水體環(huán)境質(zhì)量顯著提升。拆除取締飲用水二級水源地保護區(qū)內(nèi)違規(guī)企業(yè)XX家，城市黑臭水體基本消除，水環(huán)境逐步改善。對涉水重點企業(yè)廢水排放達不到一級A標準的一律實施了停產(chǎn)措施，在所有涉水企業(yè)安裝排水監(jiān)測設(shè)備，從源頭杜絕了企業(yè)無序排放。境內(nèi)考核河流斷面水質(zhì)均值達到上級考核要求，地表水水質(zhì)全部達標，考核斷面達標率和重點涉水企業(yè)排放達標率均為100%。三是有效推進土壤污染治理。累計完成人工造林XXX萬畝，封山育林XXX萬畝。XXX西項目被確定為“中國人工林可持續(xù)經(jīng)營項目”。礦區(qū)生態(tài)修復力度不斷加大，制定了《露天礦山污染深度整治專項行動實施方案》，XXX處責任主體滅失礦山跡地修復綠化工作全部完成。推進XXX家重點污染土壤監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測工作，并簽訂了《土壤污染防治責任書》。

　�。ㄎ澹└母飫�(chuàng)新不斷深化。把改革創(chuàng)新作為破解發(fā)展瓶頸的“關(guān)鍵一招”，以更大的力度、更大的決心推動改革創(chuàng)新各項舉措全面落地。一是政務改革不斷深化。先后分XX批次，累計銜接國務院和省下放行政審批事項XXX項，取消行政審批事項XXX項。實施“最多跑一次”改革，XXX項行政許可事項和服務事項由“承諾件”改為“即辦件”，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%。進一步壓縮審批時限，所有審批事項均壓縮至法定辦理時限的三分之一內(nèi)，企業(yè)開辦實現(xiàn)1日內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項目審批政府投資類壓縮至60個工作日內(nèi)，社會投資項目核準類和備案類分別壓縮至53個工作日、50個工作日以內(nèi)。推行群眾辦事“一碼通”工程，得到了省、市媒體的宣傳報道。出臺實施《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》等專件，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年新注冊企業(yè)XXX家。穩(wěn)步推進社會信用體系建設(shè)工作，目前，在全國386個縣級市城市信用綜合排名中位于第XX名，進入全國排名第一梯隊。二是科技創(chuàng)新實力增強。新建高新技術(shù)企業(yè)XXX家，科技型中小企業(yè)XXX多家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心XXX家，省級星創(chuàng)天地XXX家，省、市科技企業(yè)孵化器各XXX家。三是投融資體制改革實現(xiàn)突破。共有XXX家企業(yè)掛牌上市，目前掛牌上市企業(yè)達到XXX家，銀行業(yè)金融機構(gòu)達到XXX家，保險機構(gòu)達到XXX家。嚴格落實防范化解金融風險各項要求，開展了防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)和清收不良貸款專項行動等活動，幫助銀行清收不良貸款，優(yōu)化我市金融生態(tài)環(huán)境。

　　（六）城鄉(xiāng)面貌顯著改善。一是城市生活品質(zhì)持續(xù)提升。城區(qū)建設(shè)步伐加快，啟動實施了總投資XXX億元的XXX項重點城建工程�？偼顿YXXX億元的主城區(qū)改造提升、總投資XXX億元的太行街精品整治工程、總投資XXX億元的體育公園等項目扎實推進，體育公園羽乒館、體育館等亮點工程投入使用。新增城市綠地XXX萬平方米，新建游園XXX個。順利通過“省級園林城市”復審。強力推進“雙違”清理工作，累計拆遷拆除違章建筑XXX處、XXX余萬平方米。打通城區(qū)“斷頭路”XXX條。投資XXX萬元，完成了污水處理廠和新環(huán)污水處理廠污泥處置提標改造。城市經(jīng)濟樓宇經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，納稅超500萬的樓宇經(jīng)濟達XXX幢，新增注冊500萬元以上電子商務企業(yè)XXX家，新培育3000平方米以上眾創(chuàng)空間XXX家，城市承載力持續(xù)增強。二是鄉(xiāng)村生活條件全面進步。嚴格落實“一減四增”要求，落實“萬元錢”特色種植面積XXX萬畝。先后啟動了70余個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點村。全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，土地確權(quán)工作已經(jīng)全部完成，農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率達到XXX%，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達到XXX%。累計完成農(nóng)村廁所改造XXX座。城鄉(xiāng)生活垃圾實現(xiàn)一體化運營，垃圾處理率達到100%，徹底杜絕了垃圾圍村現(xiàn)象。新建、改擴建農(nóng)村公路XXX公里，連續(xù)兩年榮獲省“四好農(nóng)村公路示范縣”稱號。新建、改擴建農(nóng)村公路XXX公里，鄉(xiāng)村公路里程達XXX公里，城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平達到5A級水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、行政村實現(xiàn)了公交客運線路全覆蓋。

　�。ㄆ撸┝�是民生事業(yè)全面進步。始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，狠抓一批民心工程和民生實事，使群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。一是脫貧攻堅成效顯著。財政專項扶貧資金投入共XXX萬元，特別是謀劃實施“職業(yè)院校+骨干企業(yè)+金融機構(gòu)+醫(yī)療機構(gòu)+貧困戶”的幫扶模式全覆蓋，形成了脫貧攻堅合力。目前所有貧困戶全部順利脫貧。二是社會事業(yè)不斷發(fā)展。財政用于民生支出XXX億元，占全部財政支出的XXX%。2017年以來，養(yǎng)老、工傷新增擴面XXX萬人，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)XXX人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XXX人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到每人每月XXX元，直接惠及XXX萬名群眾。撥付城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金XXX億元，有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。醫(yī)療服務能力進一步提升，公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進，公共衛(wèi)生服務體系實現(xiàn)了市鄉(xiāng)村三級無縫隙的全覆蓋。市人民醫(yī)院與北京大學人民醫(yī)院等知名醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關(guān)系。新建、改擴建幼兒園XX家，維修改造XX所學校宿舍，榮獲“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”稱號。不斷活躍群眾文體活動，全年送戲下鄉(xiāng)XXX場，播放公益電影XXX場，大型原創(chuàng)舞臺劇《XXX》被列為國家藝術(shù)基金扶持項目，XXX等入選第六批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。三是社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。積極抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作，深入開展了大排查大整治攻堅、安全生產(chǎn)“雙清雙提”等活動XXX余次，未發(fā)生一起較大以上安全事故。不斷深化社會治安綜合治理，人民群眾的安全感和滿意度不斷增強。信訪穩(wěn)定工作被評為優(yōu)秀等次。掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效，打掉涉黑涉惡類團伙XX個、批捕XX人，起訴XX人，打掉一般團伙XX個，抓獲XX類涉惡違法犯罪人員XXX人，掃黑除惡整體戰(zhàn)果位居全省前列。榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。

　�。ò耍┮咔榉揽卦鷮嶉_展。堅持把新冠肺炎疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務，科學防治、精準施策，堅持以“洗房掃街式”的標準，反復開展“點對點、人見人”的全面細致排查，及時將所有來（返）人員納入排查管控范圍，并科學做好無縫隙對接轉(zhuǎn)運、集中隔離、流調(diào)、核酸檢測等工作，有效杜絕了疫情發(fā)生。同時，及時成立疫情防控期間企業(yè)幫扶辦公室，制定《復產(chǎn)復工疫情防控19條》等規(guī)定，創(chuàng)新推行了外地返崗人員居廠隔離、服務部門集中到開發(fā)區(qū)辦公等措施，最大限度減少了疫情影響。截至目前，未出現(xiàn)一起疑似病例和確診病例，特別是市政府市長王文玉同志，自疫情防控工作開展以來，沒有回過一次家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，經(jīng)常通宵達旦布置工作，為一線工作人員鼓足了干勁、提振了士氣。

　　三、強化監(jiān)督、依法決策，不斷完善作風建設(shè)。

　　一年來，始終堅持把黨的領(lǐng)導貫穿到政府工作的各個方面，全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造人民滿意政府。一是建設(shè)廉潔高效型政府，努力形成“更擔當”的實干作風。認真履行全面從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正“四風”突出問題。同時，緊盯高質(zhì)量趕超發(fā)展目標，大抓落實、大干實事，努力在增比進位上求突破，以成敗論英雄、以實績論英雄、以口碑論英雄。堅持效率至上，緊緊圍繞中心工作，高標準、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查，讓快速落實、高效落實成為常態(tài)。做到一般的事不過夜、困難的事不過周、復雜的事不過旬。強力推動各項決策部署貫徹落實。開展各類督查XXX余次；共辦理政府市長批示XXX件。二是建設(shè)法治陽光型政府，努力鍛造“更優(yōu)質(zhì)”的政府服務。始終把法治思維貫穿政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，從嚴約束執(zhí)法自由裁量權(quán)。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法、輿論和社會監(jiān)督，加強法紀監(jiān)督和審計監(jiān)督，確保各項工作在法律框架內(nèi)開展。共辦理人大議案建議XXX件，政協(xié)提案XXX件，辦結(jié)率100%。市長熱線受理群眾訴求XXX件，群眾滿意率XXX%。群眾反映的煩心事、揪心事得到及時有效解決到位，進一步提升了政府系統(tǒng)工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。三是建設(shè)集思廣益型政府，努力健全“更科學”的決策制度。圍繞提高市政府決策的科學化、規(guī)范化、民主化水平，進一步完善了重大事項集體決策制度，嚴格按照“集體討論、民主集中、會議決定”的程序進行議事，針對重大決策事項，采取市政府常務會議形式研究決定。共召開常務會議XX次，按程序?qū)徸h決策事項XXX項。同時，建立健全政府信息公開制度，提高政府工作透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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