縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心“十三五”及年度工作總結

　　“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣城管局的精心指導下，縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心以打造“人民滿意環(huán)衛(wèi)”為目標，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生服務質量，努力創(chuàng)建整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境�，F(xiàn)將“十三五”及xxxx年工作開展情況總結如下：

　　一、工作完成情況

　　（一）“十三五”工作亮點

　　1.加大投入，完善農村環(huán)衛(wèi)配套基礎設施。投入資金約xxxx萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建成垃圾壓縮站xx座、二級垃圾轉運站x座，配備xxx個密閉式垃圾箱、xxxxx個垃圾掛桶，添置環(huán)衛(wèi)生產用車xxx臺。

　　2.分步實施，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔體系。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新城區(qū)均已設立環(huán)衛(wèi)所，共聘請xxx名環(huán)衛(wèi)工人每天分上、下午兩班對街道進行清掃保潔，及時將垃圾進行收集、清運處理，保證垃圾日產日清。目前已對xxx個村實施環(huán)衛(wèi)日常服務，覆蓋率達xx%以上。

　　3.創(chuàng)新機制，順利實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目。根據(jù)《關于進一步加強農村垃圾治理指導意見》文件精神和省領導的重要指示，我縣于xxxx年x月x日正式實施xx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，由中聯(lián)華寶環(huán)境產業(yè)有限公司負責縣城區(qū)的垃圾清掃、清運、河道保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運工作。

　　4.雙重管理，有力推進農村垃圾治理工作。加強環(huán)衛(wèi)智慧收費建設，實現(xiàn)居民生活垃圾處理費隨水代征落地實施。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務平臺建設，堅持雙重管理，實行職權下沉，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任，推行“以獎代補”，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理水平和服務質量，打造了“村（組）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理“xx模式”。

　　5.開展整治，有效治理非正規(guī)垃圾堆放點。制定整治方案，明確工作目標，采取深埋、焚燒、開挖轉運等方式并進行覆土綠化，陽和桃溪村、龍xx金坪村等xx個非正規(guī)垃圾堆放點全部完成清理任務。

　　6.及時清理，維護河道水生態(tài)環(huán)境。從xxxx年起開展河道垃圾清理打撈工作，清理范圍從縣城區(qū)xx兩水延伸至長xx、xx電站壩區(qū)，河道內的漂浮垃圾得到了全面的清理，河道面貌煥然一新。

　　（二）年度工作完成情況

　　1.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。今年以來，通過健全“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”垃圾收運體系，逐步實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化。一是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集及轉運工程建設。投入xxxx萬元，建成江埡二級垃圾轉運站，配套完善相關設施設備。完成三合鎮(zhèn)國太橋村、西莊居委會和高峰鄉(xiāng)、零陽鎮(zhèn)團溪村x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站建設并投入使用；二是加強環(huán)衛(wèi)業(yè)務指導、站所建設和財務集中報帳管理，提供城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)收費政策支持，組織環(huán)衛(wèi)智慧收費系統(tǒng)培訓學習15次；三是開展以獎代補評比活動，制定《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所“以獎代補”考核細則》，采取“月檢查，季講評，年考核”方式，激勵各所追比趕超，減輕政府財政兜底壓力，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設良性發(fā)展；四是提高垃圾無害化處理水平，廖家灣垃圾無害化處理場通過實施TOT專業(yè)化運營，x-x月垃圾無害化處理量達xxxxx.xx噸，處理率保持xxx%，滲濾液處理全部達標排放。

　　2.提升環(huán)境衛(wèi)生服務質量。加強對運營公司的監(jiān)督考核，進一步提升環(huán)境衛(wèi)生服務質量。一是堅持執(zhí)行環(huán)衛(wèi)保潔制度，開展去污降塵大沖洗行動。今年x月將新城區(qū)納入環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務范圍，配備環(huán)衛(wèi)基礎設施，城區(qū)清掃范圍達到“五無五凈”、“日產日清”標準；二是開展餐廚垃圾收集處理。對城區(qū)xxx多個酒店餐飲、xx家學校、部分企事業(yè)單位食堂定時定點上門收集，截止目前收集處理泔水xxxx.xx噸，有效防止了“非洲豬瘟”疫情源頭傳播渠道；三是加強公廁建設管理，今年新增公廁x座，將其中x座按照旅游廁所標準進行提質升級。按照一站一廁的要求，對全縣xx座公廁實行專人管理、專人保潔、免費開放，確保符合公共衛(wèi)生要求。

　　3.加強環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法工作。一是充分利用宣傳車、公告欄、微信公眾號、電視臺、紅網(wǎng)、智慧xx等多種宣傳媒體大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生相關法律法規(guī)，深入建設工地、渣土運輸企業(yè)、走訪從業(yè)者，發(fā)放宣傳資料xxx余份；二是加強日常巡查。嚴格執(zhí)行“白+黑”“x+x”巡查制度，針對亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放、焚燒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設施、渣土運輸不規(guī)范等問題，及時勸導制止，有效遏制了違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理行為；三是開展企業(yè)認定。目前縣城區(qū)已經(jīng)完成了x家渣土運輸企業(yè)認定，每家渣土運輸公司均配備了xx輛新型環(huán)保全密運輸車和x輛灑水沖洗車，基本上杜絕了老舊改裝渣土運輸車在縣城規(guī)劃區(qū)從事建筑垃圾運輸；四是開展集中整治。聯(lián)合交通、交警、住建等職能部門開展城區(qū)渣土專項整治行動x次、夜間整治xx余次，立案查處城區(qū)渣土運輸車輛超限超載、運輸未覆蓋密閉、隨意傾倒建筑垃圾等各類違法行為xx余起，現(xiàn)場警告、制止各類違法行為xxx余起。

　　二、存在的困難和問題

　　（一）環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費不足。縣財政縮減環(huán)衛(wèi)專項經(jīng)費，環(huán)衛(wèi)只能保證基本運營，基礎設施建設捉襟見肘，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)還需要采購車輛和大量垃圾桶，配備相應設備，因資金缺乏，尚未納入計劃。

　　（二）環(huán)衛(wèi)服務有待提升。通過監(jiān)督考核發(fā)現(xiàn)，自我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目實施以來，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量與移交前相比未得到有效提升，垃圾清掃清運不及時、路面沖洗不到位、環(huán)衛(wèi)基礎設施缺失等問題尤為突出，導致社會各界反映強烈，市民滿意度大幅下降。

　�。ㄈ�）垃圾分類停滯不前。隨著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務范圍的不斷擴張，農村生活垃圾量迅猛增長，垃圾清運和處理成本不斷增加，縣垃圾處理場的填埋庫區(qū)容量也在快速的縮減，垃圾就地分類處理工作迫在眉睫，雖然開展了垃圾分類前期調研和試點，但收效不明顯，缺乏縣委縣政府相關政策指導和配套資金支持。

　　“十四五”及來年工作要點

　�。ㄒ唬├眄樄芾頇C制。完善和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，進一步理順管理機制，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務平臺建設，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所經(jīng)費收支平衡，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系良性發(fā)展。

　�。ǘ�）強化監(jiān)督考核。加強對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目的監(jiān)督考核，理順監(jiān)管機制，學習張家界市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的先進經(jīng)驗，結合縣城實際，切實提高我縣環(huán)境衛(wèi)生服務質量，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加規(guī)范化、標準化、精細化、長效化。

　�。ㄈ�）推動項目建設。積極推動xx縣農村生活垃圾綜合治理工程項目建設，申請配套國家專項資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施投入，補齊短板，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務全覆蓋。啟動環(huán)衛(wèi)服務大樓規(guī)劃建設，改善辦公環(huán)境，提高環(huán)境衛(wèi)生服務水平。

　�。ㄋ模┩七M垃圾分類。積極爭取縣委縣政府的政策支持和資金支持，將垃圾分類經(jīng)費納入年初財政預算，研究制定《xx縣生活垃圾分類管理辦法》，加快實施農村生活垃圾分類減量的政府宣傳引導，完成垃圾分類的試點工作，逐步全面推廣，落地實施，切實緩減縣無害化處理場的運轉壓力。

　�。ㄎ澹﹪栏癍h(huán)衛(wèi)執(zhí)法。強化源頭管理，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴查重罰渣土運輸車輛超限超載、運輸未覆蓋密閉、隨意傾倒建筑垃圾等行為，積極探索環(huán)境衛(wèi)生管理新模式，逐步實現(xiàn)“整治、提升、規(guī)范、長效”。

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