政策法規(guī)科2022年工作要點(diǎn)

　　一、推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

　�。ㄒ唬�構(gòu)建新政策矩陣。出臺(tái)《x市貫徹落實(shí)省委、省政府<關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的若干措施>實(shí)施方案》，制定《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境xxxx年重點(diǎn)任務(wù)清單》，發(fā)布五大環(huán)境專項(xiàng)工作方案和監(jiān)督問(wèn)效工作計(jì)劃，以及N個(gè)部門(mén)落實(shí)方案，形成“x+x+x+N”政策落實(shí)任務(wù)包。

　�。ǘ�）狠抓正反兩方面典型。一方面，在學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真梳理總結(jié)本市具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性的典型經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取在全省復(fù)制推廣。另一方面，借助全市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴受理渠道，結(jié)合常態(tài)化督查和專項(xiàng)督查，狠抓反面典型。

　�。ㄈ�）建好兩支隊(duì)伍。一是組建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境觀察員隊(duì)伍。從人大代表、政協(xié)委員、商會(huì)協(xié)會(huì)、新聞媒體和各類企業(yè)中聘請(qǐng)一定數(shù)量的專業(yè)人士擔(dān)任我市營(yíng)商環(huán)境觀察員，常態(tài)化聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。二是組建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣講團(tuán)。從市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位、高校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中選聘專業(yè)人士作為宣講團(tuán)成員，宣講政策、開(kāi)展培訓(xùn)等。

　　（四）健全四大機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整完善市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督導(dǎo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)制度，實(shí)行一個(gè)指標(biāo)一名市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)牽頭推進(jìn)、一個(gè)方案落實(shí)到底。二是健全營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“企業(yè)家談問(wèn)題”“代表委員提問(wèn)題”“民主黨派找問(wèn)題”“包聯(lián)干部查問(wèn)題”等活動(dòng)，廣泛收集營(yíng)商環(huán)境方面的問(wèn)題和建議。健全“xxxxx”專線、“工業(yè)xxx”等群眾訴求反映機(jī)制，常態(tài)化移送損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索。三是建立考核激勵(lì)機(jī)制。健全“標(biāo)準(zhǔn)量化、綜合排名、定期通報(bào)、末位約談”的營(yíng)商環(huán)境考核體系。持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。四是完善督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制。組織開(kāi)展綜合督查、暗訪暗查，及時(shí)曝光損害營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題和反面典型。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。一是圍繞破解營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合“進(jìn)解促”，開(kāi)展一輪領(lǐng)導(dǎo)干部“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)。二是圍繞違規(guī)涉企收費(fèi)、“紅頂中介”、“新官不理舊賬”等，組織開(kāi)展新一輪專項(xiàng)治理行動(dòng)。三是圍繞推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境新政策落地見(jiàn)效，鼓勵(lì)支持各縣市區(qū)和市直各部門(mén)大膽創(chuàng)新，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。四是聚焦黨政干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)事跡和正面典型，開(kāi)展新時(shí)代x“最美店小二”評(píng)選活動(dòng)。五是圍繞學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市做法，組織各縣市區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展一輪“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走出去”學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。

　　二、推進(jìn)“放管服”改革再深化

　�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。抓好省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)涉及我委依申請(qǐng)事項(xiàng)及依職權(quán)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)更新，積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，推進(jìn)機(jī)關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法。

　�。ǘ�）推動(dòng)我委政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便民化。圍繞減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景化應(yīng)用。推動(dòng)服務(wù)流程優(yōu)化，在“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步梳堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、解痛點(diǎn)，以業(yè)務(wù)流程再造不斷提高服務(wù)效能。、

　　三、推動(dòng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)再提升

　�。ㄒ唬┘哟蠓ㄖ涡麄鹘逃�力度。制定xxxx年法治建設(shè)工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單，推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。扎實(shí)推進(jìn)憲法法律法規(guī)實(shí)施，大力學(xué)習(xí)宣傳《外商投資法》《政府投資條例》《x省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等法規(guī)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。優(yōu)化完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作制度，規(guī)范評(píng)價(jià)工作。規(guī)范文件管理，完善重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。

　�。ㄈ�）大力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度，依法依規(guī)辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件，妥善化解糾紛矛盾。強(qiáng)化以案釋法，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做好發(fā)改工作的能力和水平。

　�。ㄋ模┳龊�“七五”普法總結(jié)及謀劃“八五”普法。全面梳理總結(jié)“七五”普法工作，在汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上積極謀劃 “八五”普法規(guī)劃，制定我市發(fā)改系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃。

　　四、推進(jìn)評(píng)估督導(dǎo)再落實(shí)

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展“三個(gè)重大”評(píng)估。緊貼政府工作報(bào)告明確的年度重點(diǎn)工作和我委職責(zé)分工，結(jié)合省評(píng)估督導(dǎo)計(jì)劃，組織對(duì)我市相關(guān)重大政策、重大規(guī)劃和重大工程開(kāi)展評(píng)估。

　�。ǘ�）開(kāi)展項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo)。按照“千方百計(jì)促開(kāi)工、創(chuàng)新方式促進(jìn)度、搞好服務(wù)促完工”的總體思路，對(duì)照省發(fā)改委評(píng)估督導(dǎo)處項(xiàng)目督導(dǎo)工作要求，聚焦“未及時(shí)開(kāi)工”“投資完成率低”等問(wèn)題，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室和縣市區(qū)發(fā)改部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo)，提出針對(duì)性措施建議，督促做好整改。

　�。ㄈ�）及時(shí)完成上級(jí)交辦工作任務(wù)。全力配合省發(fā)改委組織開(kāi)展的專題評(píng)估督導(dǎo)工作，對(duì)于省發(fā)改委交辦的督導(dǎo)事項(xiàng)，全力做好核實(shí)整改等工作。

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