人民政府項目興市工作總結

　　一年來，在市委市政府和州局的正確領導下，以“項目興市、改革興市、實干興市”的思維統(tǒng)領全局，以持續(xù)建設“五個工商、五種形象”為目標，堅持落實“三嚴三實”，大力改進隊伍作風，著力提升隊伍素質，深入推進依法行政，全面提升履職效能，通過登記制度改革、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權三個抓手，營造好市場準入、公平竟爭、放心消費三個環(huán)境，在新常態(tài)下較好地發(fā)揮了工商行政管理在市場監(jiān)管中的主力軍作用。圓滿地完成了市委市政府和州局分配的各項工作任務，非公經濟市場主體培育發(fā)展xxxx戶，比去年增長xx%；培育引導新辦注冊商標x個，爭創(chuàng)省著名商標x件。

　　一、推進改革，服務發(fā)展，在營造寬松平等的準入環(huán)境上取得了新成果

　　今年來，我局積極構建簡政便利、集約高效的職能服務體系，深度融入xx經濟建設的主戰(zhàn)場。

　　1著力深化登記制度改革，進一步激發(fā)市場創(chuàng)新活力。積極推行工商注冊登記注冊資本由“實繳向認繳”改革，堅持 “非禁即入”，實施準入負面清單，加快“三證合一”進程，切實釋放改革紅利，為穩(wěn)增長促改革調結構惠民生鋪就綠色通道，進一步激發(fā)市場創(chuàng)新活力。截止目前，全市累計實有內資企業(yè)xxx戶，注冊資本總額xxxxxx萬元。私營企業(yè)xxxx戶，注冊資本xxxxxx萬元。農民專業(yè)合作社xxx戶，出資額xxxxx萬元，成員總數xxxx人。個體工商戶xxxxx戶，資金數額xxxxxx萬元。各類市場主體總量同比增長了xx%，其中內資公司增長xx%，私營公司增長xx%，個體工商戶增長xx%。

　　2牢固樹立“主線”意識，實現職能服務常態(tài)化。一是推進實施商標戰(zhàn)略。運用“梯次培育”思維，突出農業(yè)、現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，加大行政指導推動商標興企，推進現代農業(yè)產業(yè)（園）基地、黃金茶谷、武陵山區(qū)茶博園建設，支持成聰軟件、鳳飛傳媒等新興產業(yè)做大做強。引導申報商標注冊xx件，參與異議答辯x件，協(xié)助申報“湘西黃金茶”證明商標的注冊申請及神秘湘西、葛四、河溪醋x件商標x省著名商標的申報。目前全市有效注冊商標xxx個，其中市直xxx個，州直xxx個。其中有酒鬼、湘泉x件馳名商標，神秘湘西、金湘水泥、內參、湘泉、酒鬼、麻哥、吉豐達等x件省著名商標。 二是培育指導廣告業(yè)發(fā)展。引導新興媒體廣告發(fā)展，推動全市廣告產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。三是深化企業(yè)融資指導服務。支持中小企業(yè)通過股權出質、動產抵押、商標權質押等“三大平臺”，實施“銀企對接”，解決融資難題，推動全民創(chuàng)業(yè)。 今年來，共辦理動產抵押xx起，為企業(yè)融資xxxx萬元。拍賣登記xx起。共計辦理xx戶股權出質登記，出質股權總額xxxxx.x萬元，被擔保債權總額xxxxx.xx萬元。四是不斷強化“三農”服務。完善農資跟蹤抽檢，推進“紅盾護農”長效監(jiān)管機制建設，推動“商標富農”“廣告助農”“合同幫農”，發(fā)展農民專業(yè)合作社，加快城鄉(xiāng)一體化進程。目前全市農民專業(yè)合作社共有xxx個，成員總數xxxx個，出資總額xxxxx萬元。今年新發(fā)展一般經紀人xx人，農村經紀人xx人。

　　3強化招商引資全員意識，實施“五辦、三通”服務。進一步強化招商引資全員意識，實施“五辦、三通”服務。即：材料齊全即刻辦、缺少材料指導辦、緊急事項延時辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目兜包辦；申請事項符合條件的確保暢通、有利發(fā)展的依法變通、需要協(xié)調的幫助溝通。對外來企業(yè)和個人提供優(yōu)質高效快捷的服務，以優(yōu)質高效快捷的工作作風為市政府打造招商引資平臺創(chuàng)造良好的登記注冊環(huán)境，筑巢引鳳。今年來，已經為xxx有限公司共x戶招商引資資企業(yè)優(yōu)質服務、優(yōu)先辦理了登記注冊手續(xù)。有力的推動了我市總部（樓宇）經濟工作的發(fā)展，招商引資近x億元。同時，開展注冊指導，建立企業(yè)名錄，實施跟蹤幫扶，扶持小微企業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)，打造經濟發(fā)展新“引擎”。 今年來為我市各類創(chuàng)業(yè)主體投資茶葉種植、加工、銷售提供全方位的登記注冊的業(yè)務指導、咨詢、資料傳送及網上受理等全方位服務，目前全市從事茶葉種植、加工、銷售的經營戶共計xxx戶，其中個體工商戶有xxx戶，私營企業(yè)有xx戶，內資企業(yè)xx戶，農民專業(yè)合作社x戶。

　　二、完善機制，強化監(jiān)管，在維護公平競爭的市場環(huán)境上取得了新成效

　　今年來，我局切實履行市場監(jiān)管基本職責，創(chuàng)新監(jiān)管理念，建立健全監(jiān)管機制，打破制度“瓶頸”，補齊工作“短板”，建立起以誠信為基礎、問題為導向、抽查為手段、基層為重點、制度為保障的全新監(jiān)管體系，全力維護公平競爭的市場環(huán)境。

　　1依托企業(yè)信息公示平臺，推動建立綜合執(zhí)法新機制。一是強化登記后續(xù)監(jiān)管。認真落實“一條例五規(guī)章”，加強信用監(jiān)管，嚴格落實企業(yè)信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度，強化信息公示、信息共享、信用約束，努力構建信用監(jiān)管機制。二是加強系統(tǒng)內部協(xié)調，改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，促進寬進與嚴管緊密結合，形成協(xié)同監(jiān)管合力。三是強化信用監(jiān)管平臺的應用。正確履行年報公示和即時公示責任，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、頒發(fā)榮譽等方面，為相關部門提供企業(yè)信用信息，實現“一處違法，處處受限”。同時，以乾州分局為試點，積極探索協(xié)同監(jiān)管和社會共治后續(xù)市場監(jiān)管模式，構建“數據鏈、監(jiān)管鏈和責任鏈”三位一體的市場監(jiān)管模式，實現與xx市社會網格化服務管理對接。xxxx年xx月企業(yè)年度報告公示制度實施以來，截至xxxx年x月xx日，全市市場主體公示xxxx年度年報，xxxx戶，年報率xx.x %，其中，企業(yè)xxx戶，年報率xx.x%；個體工商戶xxxx戶，年報率xx.xx%。公示xxxx年度年報xxxxx戶，年報率xx.xx%，其中，企業(yè)xxxx戶，年報率xx.xx%；個體工商戶xxxxx戶，年報率xx.xx %，農民專業(yè)合作社xxx戶，年報率xx.xx %。

　　2抓住社會反應強烈的熱點問題，開創(chuàng)競爭執(zhí)法新局面。一是加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，重點查處社會反映強烈的公用企業(yè)及其他壟斷性排除、限制競爭行為。二是繼續(xù)開展重點領域不正當競爭行為集中整治，依法查處侵犯商業(yè)秘密的行為，維護良好的市場交易秩序。三是把競爭政策引入市場監(jiān)管，注重產業(yè)政策與競爭政策的協(xié)同，充分發(fā)揮競爭政策在市場經濟發(fā)展中的作用。對違背市場競爭原則和侵犯消費者合法權益的市場主體，建立違法企業(yè)名單制度，褒揚誠信，懲戒失信，進一步規(guī)范市場秩序。查處無證經營煙草案件等各類案件xx起，罰沒xx.xx萬元。

　　3把牢監(jiān)管執(zhí)法生命線，依法查處擾亂市場秩序的行為。一是強化網絡市場監(jiān)管，全力推進網絡市場規(guī)范化建設，嚴厲打擊網絡銷售假冒偽劣商品等違法行為，深入開展xxxx年紅盾網劍專項行動，依法查處非法主體網站。二是強化合同監(jiān)管，加大對重要行業(yè)領域“霸王條款”的整治力度。三是繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，加大商標專用權保護力度，以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點，加大商標案件查處力度。四是強化廣告監(jiān)管，以傳統(tǒng)媒體為重點，開展重點領域虛假違法廣告專項整治行動。加強互聯(lián)網廣告監(jiān)管。五是嚴厲打擊傳銷規(guī)范直銷，以開展“無傳銷城市”創(chuàng)建工作為抓手，推動打擊傳銷工作深入開展。到xx月xx日，我局共協(xié)同公安、社區(qū)對城區(qū)傳銷窩點進行拉網式清查取締，共搗毀傳銷窩點xx個，通過教育、遣返非法傳銷人員 xxx人，解救x人。查獲學習資料、筆記本xxx本。

　　截止xxxx年xx月xx日，市局一般程序處罰案件立案xxx起，法規(guī)股核審xxx起，目前已辦結xxx起。所辦案件總罰沒額度達xxxxxx元。其中罰沒金額x萬元以上的案件xx起。

　　4主動適應發(fā)展新常態(tài)，積極履行市場監(jiān)管綜合職能。認真落實上級部署，立足工作職能，加強協(xié)調配合，積極做好城鄉(xiāng)同建同治、“三禁兩治一限”（禁毒、禁黃、禁燃，治超、治違，限塑）、綜合治理、安全生產等長期和臨時工作，著力開展校園周邊環(huán)境整治，切實履行社會管理職能。查辦無照經營戶案件xx起。罰沒金額xx.xx萬元。發(fā)放無照經營宣傳資料xxxx余份。取締黑網吧xx戶。

　　三、查維并舉，加大維權，在構建安全放心的消費環(huán)境上取得了新成績

　　今年來，我局以貫徹新修改的《消費者權益保護法》為契機，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢、職能優(yōu)勢和經驗優(yōu)勢，進一步更新維權理念、創(chuàng)新維權方式、完善維權機制，積極研究新型消費領域和消費方式的變化規(guī)律，堅持把消費維權與案件查辦結合起來，不斷提升消費維權工作水平，努力營造安全放心的消費環(huán)境。

　　1加大行政執(zhí)法力度，切實改善消費環(huán)境。一是強化流通領域商品質量監(jiān)管和服務領域消費維權，依法開展流通領域商品質量抽查檢驗和風險警示，責令經營者對不合格商品依法退市。二是強化有關服務領域監(jiān)管執(zhí)法，先后開展家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具和有關服務領域執(zhí)法行動，開展農村商品質量和兒童用品質量專項整治。三是嚴厲查處消費侵權案件。加強對xxxxx訴求篩查，排查重大案件違法線索，推進“訴轉案”工作。嚴厲查處質量違法、假冒商標、虛假宣傳、合同欺詐等侵害消費者權益案件，切實規(guī)范消費市場秩序。

　　2充分發(fā)揮消費者組織的作用，推動建立消費維權社會共治新機制。一是強化綜合服務能力，主動搭建消費維權社會平臺。充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)組織、研究機構、專家學者、新聞媒體以及其他維權組織的作用，努力建立企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的消費維權社會共治新機制。二是積極推進“xxxxx”“五進”進程，大力開展“一會兩站”建設。目前已建立消委分會xx個，消費維權服務站xxx個，暢通維權渠道，推動城鄉(xiāng)消費維權均等化，努力把消費糾紛和解在企業(yè)，化解在基層。

　　3、強化消費維權數據分析利用，提升服務決策水平。一是充分發(fā)揮xxxxx數據信息的資源優(yōu)勢，完善xxxxx數據標準和知識庫，加強消費者訴求、商品質量抽檢和消費市場狀況分析，大力推進xxxxx行政執(zhí)法體系建設。二是切實加強xxxxx中心電話接通率、消費者滿意率等指標的量化考核，不斷推進xxxxx維權中心制度化和規(guī)范化建設。切實做到件件有著落，事事有回音，不斷提高消費者滿意度。

　　4加強消費引導，促進理性消費。一是堅持事后調處與事前防范并重，以及消費維權和行為規(guī)范并舉，積極探索社會化管理新途徑。二是創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能。大力開展“兩型示范門店”、“守重”企業(yè)、誠信市場、文明市場創(chuàng)建活動。建立兩型示范門店x個，州級文明市場x個，省級誠信市場x個。不斷增強經營者自覺履行消費維權的社會責任和經營者的自律水平。教育引導群眾性消費，幫助消費者增強自我保護意識，提高維權能力。

　　今年來共受理消費者申（投）訴、舉報xxx件，已辦結xxx起，辦結率為xx%，爭議金額達xxxx.xx萬元，為消費者挽回經濟損失xx.xx萬元。

　　四、求真務實，提升素質，在煅造為民務實清廉的工商隊伍上取得新進展

　　今年來，認真貫徹中央八項規(guī)定，切實解決了“四風”方面存在的突出問題。開展社會主義核心價值觀教育，進一步增強黨員干部機遇意識、創(chuàng)新意識、大局意識、法治意識和進取精神，不斷提高黨員干部服務大局的能力和水平。

　　1堅持“三嚴三實”，樹“為民務實清廉”的清風正氣。認真落實“三嚴三實”要求，堅持抓常抓細抓長，突出組織推進、學習引領，規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化窗口服務、加強行風建設等專項整治工作，切實解決存在的“四風”問題，努力形成作風建設新常態(tài)，樹立“為民務實清廉”的清風正氣。自x月xx日至xx月xx日，按照“x+x”模式，先后組織局正股級以上的干部xx人，分別到xx鎮(zhèn)的xx、xx兩村，開展“一進二訪三聯(lián)”活動，與xx戶的貧困戶進行認親幫扶，解決生活物資xxxx余元。清出“四類對象”x戶，新納入低保戶x戶。

　　2推進法制工商建設，提升隊伍整體綜合素質。以“六五”普法為抓手，強化法制宣傳教育，增強執(zhí)法監(jiān)督，防控執(zhí)法風險，規(guī)范執(zhí)法行為。采取自主學習、網絡學習、集中學習、法制講座、工商QQ群交流等方式，將全員學習和針對性學習相結合，使干部學習形式多樣化，調動了干部學習的積極性，培育復合型人才，推動素質工商、法治工商建設。落實主體責任，強化執(zhí)紀監(jiān)督和廉政教育工作。今年來舉辦業(yè)務專題培訓班x期，參加培訓人數xxx人次。同時對我局責任、權力行政事項進行了全面清理，共保留權力事項xxx項，其中行政許可x項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認x項，行政獎勵x項，行政裁決x項，其他行政權力xx項，清理責任事項xx項，并出臺了“xx市工商局權力清單和責任清單”。

　　3認真落實“一崗雙責”，強化第一主體責任意識。強化班子成員“一崗雙責”，實施倒查追究。以“零容忍”態(tài)度治理失職瀆職和損害群眾利益的違紀違規(guī)行為，確保權力在陽光下運行。反腐倡廉教育繼續(xù)加強，廉政文化建設不斷深化，反腐倡廉制度進一步完善，政風行風建設深入推進。今年來開展作風紀律督查x次，糾正問題x個，共開展示范教育xxx多人次，開展警示教育xxx人次，開展崗位廉政教育xxx余人次，開展談心提醒關愛教育談話xx人次，并建立廉政談話檔案xx份。

　　4提升基礎保障能力，營造內和外順的工作氛圍。加強機關政務、事務和財務保障工作，堅持開源節(jié)流，扎實做好機關黨建、離退休人員管理服務和工青婦工作。切實加強維穩(wěn)防控，落實風險隱患排查措施，做好突發(fā)事件的防范和應對工作，強化對外宣傳，積極營造內和外順的工作氛圍，保障和促進中心工作的開展。我局圍繞主題，重點宣傳，典型宣傳和履職宣傳，以宣傳促工作，以工作推動宣傳。全年在《xxx報》上稿x條，x日報上稿x條，在《團結報》等各類媒體上稿xx條、次，取得了良好的社會效應，樹立了良好的工商形象。深入開展創(chuàng)建節(jié)約型機關活動，降低行政成本，辦公經費、水電費、郵電費等辦公費用比去年同期降低x%，“三公”經費比去年同期下降x%，按規(guī)定公開“三公”經費等項目。全年會議次數比上年同期減少xx%，會議經費支出同比下降。受理市政府、市紀委轉辦信訪件x件，辦結率達xxx%。

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