為嚴(yán)厲打擊、防范各類環(huán)境違法犯罪活動,維護全縣社會大局穩(wěn)定,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,按照全縣開展嚴(yán)打整治百日行動工作安排,根據(jù)干辦字[xxxx]xx號《縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展嚴(yán)打整治百日行動的通知》精神,從x月xx日起至x月xx日,我局在全縣開展了為期xxx天的集嚴(yán)打、嚴(yán)治、嚴(yán)防和集中化解矛盾糾紛于一體的嚴(yán)打整治百日專項行動。現(xiàn)將百日專項行動工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化機制保障
為保證此次專項行動有序、順利開展,我局高度重視,精心組織。一是成立了環(huán)境保護嚴(yán)打整治百日專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓,落實責(zé)任,細(xì)化分工,加強對全縣環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是下發(fā)了《xx縣xxxx年環(huán)境保護嚴(yán)打整治百日專項行動實施方案》,指導(dǎo)開展飲用水保護區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)企業(yè)污染整治、農(nóng)村面源污染整治、危險化學(xué)品及危險廢物管理等四個方面重點工作。三是組織全局干部職工召開了動員大會,對此次專項行動進行了認(rèn)真部署。
二、強化宣傳教育,營造良好氛圍
(一)開展環(huán)境保護嚴(yán)打整治百日專項行動執(zhí)法宣貫
環(huán)境保護嚴(yán)打整治百日專項行動啟動以來,我局按照全縣百日行動方案統(tǒng)一部署安排,大力開展專項行動宣傳工作。我局加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度,成立多個工作小組,組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員深入全縣各類企業(yè),分片區(qū)有計劃、有步驟開展專項行動執(zhí)法宣貫活動,將嚴(yán)打整治百日專項行動工作要求宣傳貫徹到每一家企業(yè),有效震懾環(huán)境違法犯罪分子,確保起到良好的執(zhí)法宣貫效果。
。ǘ╅_展全民參與環(huán)保普法宣傳活動
1、大力開展“x·x”世界環(huán)境日宣傳。x月x日上午,我局聯(lián)合縣委機關(guān)各部門﹑縣人民法院﹑縣生活污水處理廠等單位,在金川廣場以“實施新環(huán)保法 建設(shè)綠色xx”為主題,舉行“六五”世界環(huán)境日宣傳活動。我局工作人員和志愿者們向過往群眾散發(fā)宣傳單﹙冊﹚xxxx多份,綠色環(huán)保袋xxx多只,耐心細(xì)致的解答群眾提出的關(guān)于生豬養(yǎng)殖、水庫水質(zhì)、居民區(qū)噪音、周邊企業(yè)等方面的環(huán)境污染問題。
2、積極開展“六五”普法成果暨“以案說法”案例展。今年是開展“六五”普法工作的收官之年,為切實增強普法效果,同時積極推進全縣嚴(yán)打整治百日行動順利開展,我局會同公安局、法院、檢察院、城管局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等多家執(zhí)法部門在縣城廣場舉辦“六五”普法成果暨“以案說法”案例展,向廣大市民提供法律宣傳和服務(wù)。通過設(shè)立環(huán)保法制宣傳臺、懸掛宣傳標(biāo)語,制作展板,發(fā)放宣傳手冊、接受法律咨詢等形式普及環(huán)境保護知識。此次活動共接受法律咨詢xx余人次,發(fā)放環(huán)保法律普及宣傳資料xxx余份。其中,在“以案說法”案例展示板塊,我局精選x例發(fā)生在我縣的環(huán)境違法典型案件,結(jié)合案情向公眾解釋相關(guān)法律法規(guī)知識,有效提高了廣大市民知法守法、懂法用法及依法維權(quán)的法律意識,為營造良好的執(zhí)法環(huán)境,樹立良好的環(huán)境執(zhí)法形象,增強全民法律意識起到了積極的促進作用。
3、切實抓好百日專項行動宣傳報道工作。為保證環(huán)境保護嚴(yán)打整治百日專項行動宣傳報道工作落實到位,我局制定了宣傳報道任務(wù)分配及獎懲考核辦法,指派業(yè)務(wù)骨干利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、報刊踴躍投稿宣傳,擴大專項行動影響。一是積極響應(yīng)縣報專欄版塊宣傳工作。我局在《xx縣報》“嚴(yán)打整治在行動”專欄發(fā)表專項行動宣傳報道x篇,在“全面推進法治xx建設(shè)”專欄發(fā)表x篇。二是廣泛參與網(wǎng)絡(luò)媒體新聞宣傳報道。先后在xxx網(wǎng)、x省xx網(wǎng)站、xx網(wǎng)、x市環(huán)保局網(wǎng)站、xxx報等媒體網(wǎng)站發(fā)表宣傳報道xx篇,深入宣傳我局在百日專項行動中工作開展情況;三是懸掛宣傳橫幅宣傳。在縣城主要街道及單位門口懸掛宣傳橫幅x條,營造濃厚宣傳氛圍,增強群眾環(huán)境保護意識。
三、創(chuàng)新工作方式,加大執(zhí)法力度
(一)著力加強部門聯(lián)動,切實提升執(zhí)法實效
針對環(huán)保工作的復(fù)雜聯(lián)動性,我局將“單一執(zhí)法”向“綜合執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。今年以來,我局聯(lián)合各相關(guān)行政執(zhí)法部門,已開展多次專項整治行動,涉及城區(qū)油煙、污水、噪音專項整治行動、水庫水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染治理督查、嚴(yán)打整治百日行動等方面,成效顯著;我局不斷完善與新聞、公安、法院等部門聯(lián)動、聯(lián)合辦案、案件移送等制度,形成齊抓共管、共同打擊環(huán)境違法行為的長效機制。此外,我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次舉辦全縣環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn),先后x次召開環(huán)境執(zhí)法座談會、知識講座,已培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法人員xx余人次,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法工作提供強有力保障。
(二)推進委托執(zhí)法工作,環(huán)境執(zhí)法新招亮劍
自百日專項行動開展以來,我局狠抓落實,切實轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新工作思路,在全市范圍內(nèi)率先開展環(huán)境執(zhí)法職權(quán)依法委托工作,助力環(huán)境保護嚴(yán)打整治取得新成效。根據(jù)行政審批制度改革工作有關(guān)精神,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,我局已將法律法規(guī)規(guī)章賦予的部分行政執(zhí)法職權(quán)依法委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在其行政轄區(qū)內(nèi)行使。同時,為保證環(huán)境執(zhí)法工作承接到位,我局先后多次組織邀請縣法制辦和該局的業(yè)務(wù)骨干對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法工作的同志進行系統(tǒng)性培訓(xùn),主要對相關(guān)涉及委托執(zhí)法的法律法規(guī)進行了詳細(xì)解讀,確保環(huán)境執(zhí)法工作順利開展。據(jù)了解,環(huán)保委托執(zhí)法工作啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大排查力度,特別是生豬禁養(yǎng)和水庫水質(zhì)方面加大了管理和打擊力度,全縣形成“一級抓一級,層層抓落實”的良好氛圍,認(rèn)真安排環(huán)境執(zhí)法人員密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)水庫水質(zhì)安全,全縣水庫污染案件呈現(xiàn)下降的良好態(tài)勢,截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)兩起向水庫傾倒污染物案件,我局已聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法人員進行立案查處。針對生豬養(yǎng)殖污染整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“分片管理、職能到位、責(zé)任到人”的原則,集中時間、集中力量有針對性地進行整治,并及時反饋工作信息,確保執(zhí)法工作的實效性。
四、狠抓綜合整治,確保工作實效
我局全面排查損害群眾環(huán)境利益的突出問題,深入推進、重點落實專項行動方案明確的飲用水源保護區(qū)環(huán)境、工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、危險化學(xué)品及危險廢物管理情況等四個方面工作。上半年,我局共調(diào)查處理網(wǎng)上信箱、上門、電話等各類信訪投訴xxx件,其中接待信訪群眾上門及電話污染投訴件xx件xxx余人次,上級環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦x件,市長信箱x件,縣長信箱xx件全部及時進行了及時調(diào)查處理,全面做到信訪件調(diào)處率結(jié)案率達到xxx%。
對群眾反映強烈的突出問題,我局實行定期檢查和不定期巡查、夜間排查制度。嚴(yán)打整治百日專項行動中,我局專項行動工作組共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員xxx余人次,車輛xxx臺次,檢查企業(yè)xxx家。對x家企業(yè)未經(jīng)環(huán)保審批,存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患的,已上報縣政府依法予以關(guān)閉;對x家存在環(huán)境安全隱患違規(guī)建設(shè)的企業(yè)下達了行政處罰文書,責(zé)令停產(chǎn)整改;對xx家存在環(huán)境問題的企業(yè)下達了整改通知書,責(zé)令限期改正。我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力整治生豬養(yǎng)殖污染,共下發(fā)環(huán)境保護行政處罰事先告知書xxx余份,行政處罰決定書xxx余份,截至目前全縣共停養(yǎng)xxxx家養(yǎng)豬場,投建發(fā)酵床養(yǎng)殖面積達xxxxx mx,其中大洋洲鎮(zhèn)一違法養(yǎng)豬場繳納罰款伍萬元,對其他違法養(yǎng)豬戶起到了很好的震懾作用,切實打擊了環(huán)境違法行為,保障了嚴(yán)打整治工作實效。
五、下階段工作安排
下一階段,主要做好以下幾個方面:
一是進一步貫徹落實《xx縣嚴(yán)打整治百日行動方案》精神,認(rèn)真履職,對嚴(yán)打整治行動進行總結(jié),并制定長效管理措施,鞏固提升嚴(yán)打整治成果。對此次全縣環(huán)境保護嚴(yán)打整治百日專項行動中好的做法和措施,應(yīng)當(dāng)進一步完善總結(jié),以利于推廣實施;對專項行動中欠缺的地方,應(yīng)當(dāng)吸取經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真反思原因,以利于在今后的工作中加以改進。
二是對此次專項行動發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處違法排污企業(yè),對涉及的環(huán)境安全隱患全面排查,加大環(huán)境執(zhí)法力度,狠抓嚴(yán)治,堅決防范環(huán)境違法犯罪活動反彈。對所有檢查企業(yè)都要建立臺賬,對違法企業(yè)該限產(chǎn)的限產(chǎn),該整改的整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的報縣政府進行依法關(guān)閉,該移送司法機關(guān)的堅決移送。
三是繼續(xù)積極響應(yīng)省、市環(huán)境保護主管部門關(guān)于開展全省環(huán)境保護大檢查專項行動和《x省環(huán)境保護廳關(guān)于要求配合做好全省污染物一廠一檔系統(tǒng)建設(shè)的通知》文件精神,在全縣開展環(huán)境保護大檢查活動和建立完善“一廠一檔”管理制度。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位;進一步摸清排污單位底數(shù),建立完善“一廠一檔”管理制度,全面落實責(zé)任,全方位夯實執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ),建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,維護群眾的環(huán)境權(quán)益,保護xx的生態(tài)環(huán)境。
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