區(qū)發(fā)改局項(xiàng)目落地建設(shè)工作總結(jié)及下一年工作思路

　　今年以來(lái)，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重要指示精神，積極應(yīng)對(duì)疫情防控期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的不利影響，以項(xiàng)目推進(jìn)、島內(nèi)大提升等工作為抓手，著力挖潛力、擴(kuò)增量、優(yōu)存量，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升�，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

　　一、xxxx年工作成效

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e促進(jìn)增長(zhǎng)

　　——服務(wù)企業(yè)成效顯著。出臺(tái)我區(qū)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施、涉及xx項(xiàng)政策，目前已全部?jī)冬F(xiàn)完畢，為企業(yè)節(jié)約成本x.x億元。支持施耐德、玉晶光電、美捷特、太古可樂(lè)等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　——經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。成立xx個(gè)指標(biāo)工作專班，全年我區(qū)x個(gè)主要行業(yè)中，x個(gè)行業(yè)增速較上半年實(shí)現(xiàn)提升，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增速達(dá)到上半年x倍。

　　——主要指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。市對(duì)區(qū)考核xx項(xiàng)指標(biāo)，其中GDP、服務(wù)業(yè)增加值等x項(xiàng)指標(biāo)增速高于全省平均水平，GDP、服務(wù)業(yè)增加值、限上批零、固定資產(chǎn)投資等x項(xiàng)指標(biāo)總量位居全市前列；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增速位居全市第x。時(shí)任省委副書記、市委書記xxx對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作高度肯定，做出重要批示。

　　（二）項(xiàng)目推進(jìn)提升動(dòng)能

　　——項(xiàng)目策劃靠前保障。出臺(tái)《xx區(qū)儲(chǔ)備用地管理工作流程》、《xx區(qū)公開出讓項(xiàng)目“交地即交證”工作流程》等，完成xx區(qū)、xx村片區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)等四個(gè)片區(qū)共計(jì)約xx.x萬(wàn)平方米土地的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備工作；并完成下忠Axx地塊、高林-金林Fxx、Fxx地塊、忠侖優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校地塊等地塊的收儲(chǔ)紅線、農(nóng)（林）轉(zhuǎn)用相關(guān)出讓前期手續(xù)辦理工作。東部舊村整村改造范圍外累計(jì)儲(chǔ)備管理地塊約xx.x萬(wàn)平方米。

　　——項(xiàng)目落地提速增效。《xx區(qū)推進(jìn)落地項(xiàng)目前期工作實(shí)施辦法》，成立xx個(gè)重點(diǎn)落地項(xiàng)目組建落地項(xiàng)目服務(wù)專班，實(shí)現(xiàn)專人專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施周跟蹤、月通報(bào)，推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)全面提速。梳理郭氏集團(tuán)閩南總部、古地石片區(qū)市政道路工程等xx個(gè)落地項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

　�。ㄈ�）提升空間統(tǒng)籌水平

　　——推動(dòng)土地出讓工作。x-xx月份，我區(qū)合計(jì)出讓經(jīng)營(yíng)性用地x幅，其中，商住用地x幅（xxxxPxx、xxxxPxx、xxxxPxx）、商辦用地x幅（xxxxGxx）、教育用地x幅（xxxxGxx），合計(jì)出讓用地面積約xx.x萬(wàn)㎡，建筑面積約xx萬(wàn)㎡。

　　——全力推動(dòng)島內(nèi)大提升工作。建立“x+x+x”工作框架，形成《xx區(qū)“島內(nèi)大提升”新三年行動(dòng)方案》白皮書，生成支撐項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資額超過(guò)xxxx億元，其中xxxx年及以前啟動(dòng)項(xiàng)目xxx個(gè)，xxxx年啟動(dòng)項(xiàng)目xx個(gè)，xxxx年啟動(dòng)項(xiàng)目xx個(gè)。

　　——推進(jìn)土地資源梳理。組織召開區(qū)土地資源管理委員會(huì)辦公室會(huì)議x次，研究審議土地出讓項(xiàng)目xx項(xiàng)（其中產(chǎn)業(yè)類出讓項(xiàng)目x項(xiàng)，商住類出讓項(xiàng)目xx項(xiàng)）；研究其他土地相關(guān)事項(xiàng)xx項(xiàng)。組織召開土地資源管理委員會(huì)會(huì)議x次，研究審議土地出讓項(xiàng)目x項(xiàng)（產(chǎn)業(yè)類出讓項(xiàng)目x項(xiàng)，商住類出讓項(xiàng)目x項(xiàng)）；研究審議其他土地相關(guān)事項(xiàng)x項(xiàng)。

　�。ㄋ模┘涌祉�(xiàng)目落地建設(shè)　　——落地項(xiàng)目推進(jìn)步入正軌。全年，在庫(kù)落地項(xiàng)目百余個(gè)，其中重點(diǎn)落地項(xiàng)目xx個(gè)；推動(dòng)體育公園Bxx地塊、蔡塘Cxx等x個(gè)地塊出讓，召開專題調(diào)度會(huì)x次，調(diào)度xx個(gè)（次）項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題xx項(xiàng)。

　　——加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理，優(yōu)化審批流程。計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目xx個(gè)，其中政府直接投資項(xiàng)目xx個(gè)、年度投資安排x.xx億元，片區(qū)平衡項(xiàng)目xx個(gè)、年度投資安排xx.xx億元。x-xx月份已下達(dá)xx批政府投資基建項(xiàng)目投資計(jì)劃，項(xiàng)目共計(jì)xx個(gè)，受理備案xxx個(gè)。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)深化改革落實(shí)

　　——加強(qiáng)糧食安全引領(lǐng)。制定《廈門市xx區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》和《xx區(qū)糧食應(yīng)急演練方案》，牽頭組織首次“xx區(qū)糧食應(yīng)急演練”，得到了市發(fā)改委的充分肯定。

　　——加強(qiáng)信用信息歸集共享。開展xxxx年版信用目錄梳理工作，全面梳理形成我區(qū)xxxx年版信用信息目錄全區(qū)信用目錄，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)xxx家失信企業(yè)實(shí)施信用修復(fù)，引導(dǎo)企業(yè)入駐全國(guó)信易貸平臺(tái)。截至目前，引導(dǎo)注冊(cè)企業(yè)xxxxx家，獲得貸款企業(yè)xxxx家，獲得貸款金額xxxxxxx.xx萬(wàn)元。

　　——加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)節(jié)假日期間平價(jià)商品的價(jià)格監(jiān)督專項(xiàng)檢查，對(duì)我區(qū)的xx家平價(jià)商超的蔬菜及肉類開展專項(xiàng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx家糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行保供穩(wěn)價(jià)工作巡查。

　　——推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員、軍民融合工作有序開展。調(diào)整xx區(qū)軍民融合委員會(huì)成員名單，加強(qiáng)對(duì)軍民融合企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步核實(shí)和完善軍民融合企業(yè)相關(guān)信息，完成“十三五”以來(lái)軍民融合發(fā)展情況評(píng)估和“十四五”籌劃思路，推動(dòng)我區(qū)軍民融合發(fā)展全要素、多領(lǐng)域、高效益的工作格局。

　　（六）扎實(shí)推進(jìn)黨建工作

　　深化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定《局黨支部xxxx年度工作計(jì)劃》，扎實(shí)開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”、“推進(jìn)島內(nèi)大提升、實(shí)現(xiàn)xx大跨越”、“銘記初心、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮力超越再出發(fā)”等專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“民主評(píng)議黨員”“主題黨日”等制度，今年支部x名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，發(fā)展x名預(yù)備黨員和x名入黨積極分子。“愛(ài)心廈門”建設(shè)推進(jìn)有力，年初人人當(dāng)“特派員”，下沉企業(yè)一線，服務(wù)企業(yè)近xxxx家。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬屡f動(dòng)能接續(xù)不足。一方面，工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏新增長(zhǎng)點(diǎn)，且對(duì)非區(qū)屬因素的依賴程度進(jìn)一步提高。另一方面，總部經(jīng)濟(jì)尚未形成規(guī)模效應(yīng)，以軟件信息、創(chuàng)新創(chuàng)意為主的新興產(chǎn)業(yè)處于培育階段，有效接續(xù)不夠。

　�。ǘ�）基本盤不夠扎實(shí)。分行業(yè)看，工業(yè)的區(qū)屬部分持續(xù)下滑，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)主要靠火炬部分，交通運(yùn)輸業(yè)主要由市級(jí)核算，區(qū)級(jí)主動(dòng)性較小，受疫情沖擊下滑嚴(yán)重，短期難以恢復(fù)至正常貢獻(xiàn)水平。從行業(yè)內(nèi)部情況看，宸鴻、象嶼、中建四局等xx家企業(yè)，合計(jì)貢獻(xiàn)超全區(qū)GDP的xx%，經(jīng)濟(jì)主體過(guò)于集中，缺乏量的支撐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況影響較大，增大了不穩(wěn)定性。

　�。ㄈ�）新項(xiàng)目落地見(jiàn)效周期較長(zhǎng)。一方面，從客觀上看，受島內(nèi)新總部用地政策影響，新招商項(xiàng)目落地門檻提高。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)投資更為審慎，項(xiàng)目落地周期偏長(zhǎng)。另一方面，從主觀上看，項(xiàng)目推進(jìn)落地工作中還存在一定程度的“按部就搬”現(xiàn)象，與上級(jí)部門主動(dòng)溝通、追蹤、爭(zhēng)取的意識(shí)不夠強(qiáng)。遇到問(wèn)題依賴?yán)限k法、老套路，開拓創(chuàng)新的精神不足。

　　三、xxxx年工作思路

　　（一）穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展

　　1.確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持區(qū)街兩級(jí)條塊結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，緊盯增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大、增加值率高、協(xié)作關(guān)系好的龍頭企業(yè)，有效推進(jìn)各行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、高增長(zhǎng)，xxxx年努力實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)x%左右、固投力爭(zhēng)突破xxx億元、其他營(yíng)利性行業(yè)增長(zhǎng)xx%的年度目標(biāo)。

　　2.加快推進(jìn)島內(nèi)提升。圍繞建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化中心城區(qū)目標(biāo)，聚焦城區(qū)功能轉(zhuǎn)型和城市形態(tài)升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)東部舊村改造和西部舊村整村更新提升，推進(jìn)港區(qū)建設(shè)、功能區(qū)完善和城區(qū)整體提升協(xié)調(diào)發(fā)展。編制《xxxx-xxxxxx區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃》，留足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)片區(qū)空間開發(fā)，加快非核功能疏解，建設(shè)功能完備、規(guī)劃科學(xué)、宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的新xx。

　　3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快推進(jìn)。持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)二產(chǎn)，推動(dòng)工業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)向高端環(huán)節(jié)躍升，產(chǎn)品向高附加值集聚。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在xx%左右。調(diào)整優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以金融業(yè)、商務(wù)居民服務(wù)業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，集群規(guī)模不斷壯大，帶動(dòng)作用充分顯現(xiàn)。

　�。ǘ�）精謀劃、促落地

　　1.拓寬土地儲(chǔ)備思路�？壳白龊梦覅^(qū)“島內(nèi)大提升”土地資源要素保障工作，完善儲(chǔ)備用地臺(tái)賬及數(shù)據(jù)庫(kù)，做好東部舊村整村改造范圍內(nèi)的用地統(tǒng)一收儲(chǔ)供地。持續(xù)推進(jìn)收儲(chǔ)紅線報(bào)批等出讓前期工作，規(guī)范儲(chǔ)備地塊管護(hù)要求，計(jì)劃出讓土地面積約xx公頃（建筑面積約xx萬(wàn)平方米）。持續(xù)推進(jìn)安置房用地、教育用地及市政道路等公建設(shè)施用地的供地前期工作。

　　2.推動(dòng)土地出讓工作。我區(qū)將抓緊推動(dòng)即將公告商住地塊、商辦用地，基本具備出讓條件地塊出讓相關(guān)工作，確保地塊按程序上會(huì)研究，早日推出掛牌，于年底前成交。

　　3.推進(jìn)土地資源管理工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格履行區(qū)土地資源管理委員辦公室職責(zé)，一是做好會(huì)議的組織籌備、文件起草、會(huì)務(wù)等工作，以及擬提請(qǐng)會(huì)議審議事項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。二是抓好會(huì)議議定事項(xiàng)的督促、跟蹤、落實(shí)等工作。

　�。ㄈ�）推項(xiàng)目、提后勁

　　1.加快推進(jìn)落地項(xiàng)目前期工作。一是做好落地項(xiàng)目全覆蓋儲(chǔ)備，把握國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策方向及島內(nèi)大提升、我區(qū)東部舊村改造發(fā)展契機(jī)，按照“嚴(yán)格篩選、滾動(dòng)更新”原則做好中長(zhǎng)期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備常態(tài)化、網(wǎng)格化；二是瞄準(zhǔn)目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)，緊盯鐘宅Dxx等x個(gè)商住項(xiàng)目，農(nóng)商行總部等x個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出讓節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)新建社區(qū)服務(wù)中心和幼兒園等xx個(gè)項(xiàng)目盡快開工；三是實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)上線運(yùn)行，以信息協(xié)同共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)各部門之間互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同，助力前期工作提速增效。

　　2.全力推進(jìn)“五個(gè)一批”項(xiàng)目工作。一是圍繞項(xiàng)目策劃，加快項(xiàng)目前期攻堅(jiān)，持續(xù)深入跟蹤七大片區(qū)舊村改造推進(jìn)情況，扎實(shí)協(xié)調(diào)、有力推動(dòng)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)鏈群、基礎(chǔ)設(shè)施、城市提升、民生服務(wù)等項(xiàng)目生成、落地，促進(jìn)“五個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)。二是按照市里下達(dá)的“五個(gè)一批”項(xiàng)目年度工作任務(wù)，早推進(jìn)、早落實(shí)，確保每季度完成新開工項(xiàng)目數(shù)不少于xx個(gè)的任務(wù)要求。三是積極與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、火炬管委會(huì)做好“五個(gè)一批”工作銜接，確保每個(gè)項(xiàng)目都能及時(shí)入統(tǒng)。

　　3.推動(dòng)固定資產(chǎn)投資再接再厲。夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，抓實(shí)項(xiàng)目前期，做好要素保障，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，用好新開工項(xiàng)目入庫(kù)協(xié)調(diào)機(jī)制，力爭(zhēng)我區(qū)固投增速再上新臺(tái)階。要加快已出讓商住地塊項(xiàng)目的開工速度，力促出讓地塊盡快開工入統(tǒng)；要搶抓新基建的機(jī)遇期，提升xG網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

　�。ㄋ模┙�機(jī)制、深改革

　　1.抓實(shí)做好信用工作。進(jìn)一步推動(dòng)各部門信用信息系統(tǒng)、政務(wù)中心智慧審批綜合平臺(tái)、電子證照庫(kù)等管理系統(tǒng)與市、區(qū)信用信息共享平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)高質(zhì)量、高效率、自動(dòng)化、批量化的歸集。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)直各單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開發(fā)“信易+”產(chǎn)品，將信用應(yīng)用在政務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)優(yōu)先辦理、降低門檻、簡(jiǎn)化程序等形式激勵(lì)市民的守信行為，讓市民切身體會(huì)到誠(chéng)信讓城市更便利。

　　2.認(rèn)真落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制。認(rèn)真抓好落實(shí)我區(qū)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任工作，妥善處理和解決好糧食企業(yè)和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)提出的問(wèn)題。

　　3.穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)軍民融合發(fā)展工作有序開展。充分搜集我區(qū)軍民融合各成員單位意見(jiàn)，制定我區(qū)軍民融合xxxx年工作要點(diǎn)，在“十三五”軍民融合發(fā)展情況評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善軍民融合“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)我區(qū)軍民融合深度發(fā)展。

　　4.扎實(shí)做好價(jià)格監(jiān)督檢查。做好轄區(qū)內(nèi)xx家平價(jià)商超價(jià)格專項(xiàng)檢查，督促xx家糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，跟蹤轄區(qū)民辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)情況，做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格指導(dǎo)工作。

　　（五）抓學(xué)習(xí)、嚴(yán)黨建

　　以疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為牽引，扎實(shí)開展“銘記初心、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮力超越再出發(fā)”專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部履職盡責(zé)。注重在“島內(nèi)大提升”一線培養(yǎng)考察干部，積極發(fā)現(xiàn)舉薦敢擔(dān)當(dāng)、善作為、有實(shí)績(jī)的干部，在全局干部中樹立實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，切實(shí)把有作為、能作為、善作為的干部考準(zhǔn)識(shí)清，純潔干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。

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