區(qū)審管辦普法宣傳工作開展情況總結報告

　　今年以來，我辦普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)法制辦的精心指導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，進一步深化行政審批制度改革，推進“最多跑一次”改革工作，普法工作進一步深入推進。現(xiàn)將一年來的普法工作總結如下：

　　一、突出重點，帶動引導學法用法

　　1、高度重視，明確任務。今年以來，我辦黨組高度重視普法教育依法治理工作，把該項工作列入重要議事日程，并召開黨組會議進行專題研究、部署，制定了《區(qū)審管辦xxxx年度普法工作計劃》，明確工作任務。

　　2、領導帶頭，學法用法。黨組理論中心組專門組織學法x次，召開專題會議研究普法工作，按規(guī)定參加區(qū)管干部法制講座、xx上學法和科普知識xx絡競賽活動。公務員年度學法用法活動達xx學時，其中單位集中組織公務員進行法律知識學習時，自學法律知識xx小時。我辦公務員參加xx上學法考試合格率達到xxx%。

　　3、指導換屆選舉，提高意識。結合“進村社訪民情解民憂”工作，指導結對社區(qū)登云圩社區(qū)開展換屆選舉，進行《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《x省村民委員會選舉辦法》《x省防止和查處村級組織換屆賄選行為暫行辦法》等法律法規(guī)的宣傳教育。

　　二、把握主題，全面實施普法工作

　　1、堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置。結合“xx·x”國家憲法日暨全國法制宣傳日，學習宣傳習近平總書記關于法治建設的一系列重要思想和論述。組織區(qū)管領導干部和公務員參觀“五四憲法”歷史資料陳列館。

　　2、深入學習貫徹學習十九大精神。堅持把認真學習和全面貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，認真抓好學習宣傳貫徹。一是提高政治站位。要求全體黨員干部迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，在深入學習宣傳貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅持貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。二是營造濃厚氛圍。xx月xx日在十九大開幕式當天，認真組織全體黨員干部在區(qū)行政服務中心和之江分中心共計xxx余人集中收聽收看。xx月xx日全區(qū)領導干部大會以后，當天就召開黨組（擴大）會議傳達學習十九大精神。xx月xx日，邀請區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)察委副主任許哲豐給全體黨員和機關干部進行黨的十九大精神宣講。各支部結合黨員固定主題黨日活動，再進行深入學習、領會。專門制作了x塊十九大精神宣傳展板，放置在大門口，通過電子顯示屏滾動播放十九大宣傳標語，向辦事群眾進行宣傳。還在黨員學習園地專門設置了十九大精神學習內容。共組織集中學、深入學、系統(tǒng)學xx場xxx人，指導結對社區(qū)開展學習宣傳x次。三是抓好貫徹落實。堅持把學習貫徹黨的十九大精神與深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，與深入推進“最多跑一次”改革結合起來，與主動服務“五大行動”結合起來，認真抓好年度各項目標任務落實，認真謀劃xxxx年工作，真正把十九大精神內化于心、外化于行，在加快打造“三全”首善之區(qū)進程中體現(xiàn)審管辦的擔當和作為。

　　三、凝心聚力，合力推進“最多跑一次”改革

　　1、領導親自抓“節(jié)點”。一是領導高度重視。省市提出“最多跑一次”改革要求后，區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視，區(qū)委把方向、出思路，區(qū)政府抓落實、抓督查。區(qū)委區(qū)政府主要領導先后xx余次專題聽取“最多跑一次”改革工作匯報，并召開區(qū)委常委會、領導干部會議等進行工作部署，區(qū)委理論中心組專門就“最多跑一次”改革開展專題學習研討活動，并邀請省編委辦、省“最多跑一次”改革辦公室鞠建林主任為四套班子領導授課，召開四季度現(xiàn)場會。同時，建立了“最多跑一次”改革工作領導小組，印發(fā)《西湖區(qū)加快推進“最多跑一次”改革實施方案》。二是率先開展窗口體驗陪跑。在改革實施初期，就開展了體驗活動，先后組織xx個部門一把手、xxx位機關黨員干部，以及人大代表、政協(xié)委員、統(tǒng)戰(zhàn)人士到窗口陪跑，體驗改革成效，查找問題“堵點”。特別是率先推出局長體驗周活動，得到了人民xx、新華xx、環(huán)球xx等多家中央、省、市媒體宣傳報道，并在全市范圍進一步推廣。三是組織外出考察學習。x月xx-xx日，西湖黨政代表團赴x市南山區(qū)專程學習考察行政服務中心建設，區(qū)委章書記點題要求分管領導和行政服務中心主要負責人深度考察。并先后組織有關部門和窗口負責人到xx、蕪湖和x、富陽、江干等行政服務中心學習考察，拓寬工作思路。

　　2、梳理事項減“環(huán)節(jié)”。一是理指南。根據(jù)上級要求，先后xx余次組織窗口按照統(tǒng)一要求進行辦事指南梳理調整，累計梳理單個事項辦事指南（含子項和市級、市直部門）xxx個、“一件事”辦事指南xx個，并同步在政務服務xx上更新調整。二是減材料。共刪除“XXX等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述、兜底條款xxx份，精簡投資項目審批、社會組織登記、商事登記等綜合受理事項共性材料、內部流轉材料xxx份，規(guī)劃、商事登記、不動產登記、國稅共xxx個事項完成標準化建設。三是減環(huán)節(jié)。通過“一窗受理、集成服務”使投資項目審批、社會組織登記、商事登記、不動產登記x條線受理部門從原xx個縮減到x個。護士注冊、港澳通行證（新版卡式）再次簽注等事項審批、制證由省市直接下放到區(qū)里，實現(xiàn)立等可取，公共場所審批實行承諾制，中醫(yī)診所審批實行備案制，進一步簡化審批程序。

　　3、綜合受理造“流程”。一是一窗受理，集成服務。整合投資項目審批、商事登記、不動產交易、社會事務等重點領域審批流程，實行“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，民辦非企業(yè)登記（民辦學校）“一窗受理”平臺作為全市試點開發(fā)，不動產交易“四個一”登記模式，實現(xiàn)從“物理整合”向“化學融合”轉變，區(qū)檔案局、民宗局、風景旅游局、殘聯(lián)、安監(jiān)局、司法局等辦件量少相對較少的x個部門xx個事項由非常駐部門綜合窗口統(tǒng)一受理。二是“x+N+X”商事登記制度改革深入推進，撤銷名稱預先核準窗，設立x個企業(yè)登記綜合窗口，外商投資企業(yè)備案、房地產開發(fā)行業(yè)等xx類項目實現(xiàn)“xx證合一”，xx個X后置許可事項可以和企業(yè)執(zhí)照并聯(lián)審批，試行“工位號注冊”改革，實施食品“三小”準入標準化備案改革，積極推行“xx上申請、電簽章、xx上受理、xx上核準、xx上發(fā)照并公示、電子歸檔”，“企業(yè)名稱自主申報”系統(tǒng)、“x+N多證合一信息共享系統(tǒng)”、“商事登記x+X證照聯(lián)辦系統(tǒng)”和“xx上咨詢智能應答系統(tǒng)”先后上線，在農行、工行、建行、中行等銀行設立x個“工商事務代辦點”，累計發(fā)放“五證合一、一照一碼”執(zhí)照xxxxx張、“x+N多證合一”執(zhí)照xxxx張，辦理證照聯(lián)辦xxx家，x個xx點受托銀行共代辦了xxx家企業(yè)。三是個人事項，一窗通辦。公積金、社險、醫(yī)保、交通服務、出入境等窗口公民個人事項實行一窗通辦。x月x日城管違停處理業(yè)務進駐窗口，交通服務實現(xiàn)浙A號牌車輛在全國地面道路、高速公路及本省鐵路、機場公安交警管轄區(qū)內的監(jiān)控記錄、城管違停、年審年檢等“一窗”處理，變“多部門跑多趟”為“一窗辦理”，還對套牌、外地非現(xiàn)場錄入錯誤等交通問題，實行首問責任，進行內部聯(lián)系確認，變“群眾跑”為“內部數(shù)據(jù)跑”。為方便群眾辦理跨社保醫(yī)保業(yè)務，還新設社保醫(yī)保綜合窗口。

　　4、數(shù)據(jù)共享破“難題”。一是“一站導引”。全區(qū)xx個部門、xx個鎮(zhèn)街、xxx個社區(qū)全部依托x政務服務xx完成站點建設、頁面展示和服務指南公布，統(tǒng)一指引、統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一入口，申請條件、申請材料、辦理時限、申報表格、示范文本、審批流程、咨詢電話等一目了然，在辦事前就能清清楚楚知道到哪辦、找誰辦、怎么辦，避免跑“冤枉路”“無效路”。二是“一xx通辦”。行政服務中心窗口全面推廣證照快遞送達業(yè)務，農業(yè)、財政、公安、市場監(jiān)管等x個部門xx個事項實行辦事材料、證照文書“雙向快遞”服務，城鄉(xiāng)最低生活保障對象認定等x個事項實現(xiàn)村社、鎮(zhèn)街和區(qū)三級全流程xx上流轉，省科技項目xx上推薦申報實行省、市、區(qū)“三級聯(lián)動”，公積金、人社、國稅、環(huán)保、市場監(jiān)管、發(fā)改、公安、民政、民宗、商務、文廣新、檔案、財政、司法等xx部門共計xxx個事項（含子項）實現(xiàn)了“跑零次”。三是“一庫共享”。辦理小學入學報名手續(xù)不再需要提供社保證明和無房證明辦理，公積金購房提取、還貸提取、租賃提取、還貸按月轉賬、公租房按月轉賬等事項取消商品房買賣合同、房屋轉讓合同、公共租賃住房租賃合同、契稅完稅憑證、離退休證明等材料，依托數(shù)據(jù)共享平臺，xx個部門xxx項辦事事項實現(xiàn)接口開放、信息共享，共精簡材料xxx份，調用數(shù)據(jù)xxxx條。四是“一口咨詢”。按照“應整盡整”原則，全區(qū)xx家xx絡單位全部納入x省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺，實行“xx上投寄、xx上流轉、xx上辦理、xx上查詢、xx上反饋、xx上辦結”。五是“多端服務”。“xx上辦事為主、自助終端為輔、實體大廳兜底”的“互聯(lián)xx+政務服務”新模式逐步形成，交通違法處理實現(xiàn)政務服務xx、警察叔叔APP、支付寶、微信等多端服務，城管違停、市民卡辦理實現(xiàn)APP線上處理，房產契稅實現(xiàn)支付寶線上繳納，x市財政局統(tǒng)一開發(fā)的公共支付自助機在行政服務中心和駱家莊便民服務中心投入試運行，參保證明、不動產證明、發(fā)票認證、公積金查詢、港澳通行證簽注等業(yè)務實現(xiàn)全年無休自助辦理，服務大廳共有各類自助服務設備xx臺，全年通過政務服務xxxx上辦事xx.xx萬件、統(tǒng)一支付各項費用xxxx.xx萬元。

　　5、事項下放推“試點”。一是駱家莊便民服務中心“就近辦”試點xx月x日正式對外服務。開發(fā)“一窗受理”系統(tǒng)，梳理下放涉及醫(yī)保、社保、衛(wèi)計、殘聯(lián)、公安等部門xx項公民個人辦事事項，其中新下放xx項，下放率為xx%，整合原有單一條線x個業(yè)務窗口為綜合受理窗口，簡化x個辦事環(huán)節(jié)，生育登記、老年人優(yōu)待證等x個事項憑身份證可直接辦理，即辦件由x項增加到xx項，設置服務臺、取號區(qū)、填單區(qū)、休息區(qū)、自助查詢區(qū)等功能區(qū)，新增叫號系統(tǒng)、辦事指南觸屏查詢機、高拍儀、醫(yī)保本專用打印機、老年卡制卡機、公共支付自助機等設備，服務輻射周邊星洲、陽光等x個xx街道xx社區(qū)，與輻射南部片區(qū)x個社區(qū)的xx街道行政服務中心遙相呼應，xx街道轄區(qū)xx個小區(qū)近xx萬人口的居民實現(xiàn)“就近辦”，實現(xiàn)“最多跑一次”整街道全覆蓋，截止xx月xx日，累計辦理xxxx件。先后在全市二、四季度現(xiàn)場會上進行經驗介紹，召開我區(qū)四季度“最多跑一次”現(xiàn)場會，明確將“就近辦”工作作為xxxx年實事項目申報，形成“x+X”就近辦服務格局。二是之江分中心和鎮(zhèn)街行政服務中心功能不斷完善。xxx項公民個人事項下放鎮(zhèn)街行政服務中心直接辦理，區(qū)城管局將店招店牌審批備案、利用廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動許可受理下放中隊，并進駐鎮(zhèn)街行政服務中心，其中老年優(yōu)待證、店招店牌、店外促銷等x個事項全市率先下放。城管、民政、文廣新和轉塘派出所外來人口居住證等常辦事項進駐之江分中心，其中區(qū)城管局、民政局、區(qū)文廣新局等部門x個事項進駐綜合窗口，不動產登記綜合受理x月份正式對外服務，xx月份同步升級為“四統(tǒng)一受理”，之江分中心共梳理清單事項主項xxx項、子項xxx項，xxx項子項實現(xiàn)“最多跑一次”，實現(xiàn)率xx%。

　　6、項目審批檢“成效”。一是優(yōu)化審批流程。不斷優(yōu)化立項、規(guī)劃和施工許可x個階段審批環(huán)節(jié)，實行圖審合一、多測合一、聯(lián)審聯(lián)辦和模擬審批、容缺受理，積極探索教育、醫(yī)療等x類項目規(guī)劃審批告知承諾制，建設工程規(guī)劃許可證辦理時限由xx個工作日縮減至x個工作日，提速xx%，施工圖聯(lián)審系統(tǒng)x月xx日正式運行，落實聯(lián)合圖審費xxx萬元。今年以來共有x個項目實施了“模擬審批”、x個項目實施了施工圖聯(lián)審、xx個項目實施了承諾制。二是加強投資項目審批在線監(jiān)管平臺x.x推廣應用。按照省“四個百分百”要求，及時做好投資項目審批在線監(jiān)管平臺x.x準備、模擬、運行三階段工作，打通國家、省、市、區(qū)審批系統(tǒng)xx個，配置x個部門xx個審批事項，xx上辦理xxx件。三是加強特色小鎮(zhèn)項目代辦服務。印發(fā)《西湖區(qū)關于深化特色小鎮(zhèn)審批服務“最多跑一次”改革工作的通知》，組織特色小鎮(zhèn)召開座談會，征求小鎮(zhèn)對行政審批服務方面的意見和建議。四是全力助推集中開工項目。重點攻關一年四批xx個投資項目審批難點，設立了由發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等審批部門負責人參與的專班，作出了“復雜事項x個自然日辦結、簡單事項當日辦結”的承諾；呈現(xiàn)了窗口單位催項目業(yè)主進件的良性互動局面，極大地推進了重點項目開工，實踐了“最多跑一次”改革成效。

　　四、形式多樣，加強宣傳教育

　　1、加強主題宣傳。通過制作一份告知書、播放一段視頻、發(fā)送一條短信、進行一篇報道、啟用一個微信公眾號、推送一條微信等“六個一”工作，向辦事群眾宣傳“最多跑一次”工作，共組織窗口電話和短信回訪xxxxx人次（其中發(fā)送短信xxxxx條、電話回訪xxxx人）、發(fā)放告知書xxxx份，張貼宣標語xx條、易拉寶xx個。同時，利用服務大廳辦事群眾多的特點，積極通過室內外顯示屏滾動播放、在玻璃腰線和服務臺柜面張貼宣傳標語、擺放易拉寶、發(fā)放宣傳卡片、張貼美麗西湖建設字畫圖片等形式，廣泛開展以社會主義核心價值觀、誠信建設、節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約糧食、綠色出行、禁止吸煙、禁止喧嘩、文明乘梯、一米線、垃圾分類等為內容的全國文明城市復評主題宣傳，廣泛開展以《共推“五水共治”共享美麗西湖》《西湖是我家平安靠大家》為主要內容的“五水共治”、平安西湖等主題宣傳。

　　2、注重節(jié)日宣傳。利用“x.x”婦女節(jié)、 “x.xx”消費者權益保護日、x.xx禁毒日、“xx.x”憲法日，廣泛開展《反家庭暴力法》等宣傳，向廣大辦事群眾和窗口工作人員發(fā)放宣傳資料，并在各樓層醒目地方放置宣傳標語，積極營造幸福西湖、和諧社會氛圍。

　　3、普法、法律援助一體機進駐中心。大力支持普法工作，將集法律宣傳、便民服務于一身普法、法律援助一體機的設置進西湖區(qū)行政服務中心，方便群眾點播觀看法治動漫短片、普法公益廣告，了解法律知識，了解西湖區(qū)所有律師事務所資源和聯(lián)系方式、下載各類合同模板、與律師現(xiàn)場視頻面對面解決法律問題，及時為群眾提供最新的法律資訊和各項公益性的法律服務。

　　4、強化法治宣傳教育。充分利用單位門戶xx站、微博、微信、簡報等各種宣傳平臺在法治宣傳教育中的重要作用，及時宣傳本單位開展普法工作情況，努力擴大普法宣傳教育活動的覆蓋面和影響力，不斷提高法治宣傳工作的質量和水平。

　　回顧今年，我們做了大量的普法工作，取得了一定的成績。今后，我們將繼續(xù)抓好普法工作，推進依法行政，為推進我區(qū)法治建設作出應有貢獻。

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