鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年度產業(yè)發(fā)展工作總結暨下半年工作思路

　　今年上半年，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府年初部署的工作任務以及鎮(zhèn)黨代會、人代會提出的各項目標，堅持把發(fā)展作為第一要務，著力實施“漁業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、實業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、科教強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)、文明建鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，團結和帶領全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新，努力工作，確保了全鎮(zhèn)上半年經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。x-x月份全鎮(zhèn)社會經濟總產值為 萬元，同比 %，其中漁業(yè)總產量 ，同比 %，漁業(yè)總產值 萬元，同比 %工業(yè)總產值 萬元，同比 %，工商各稅收入 萬元，完成年度計劃的 %，同比 %漁農民人均收入 元，同比 %�；仡櫳习肽旯ぷ�，主要體現在以下四個方面：

　　一、努力挖掘海洋資源，漁業(yè)產業(yè)發(fā)展空間得到進一步拓展。

　　隨著海洋資源的進一步衰竭，我鎮(zhèn)傳統(tǒng)漁業(yè)生產面臨著越來越嚴峻的形勢。鎮(zhèn)黨委、政府根據縣海洋經濟工作會議精神，結合本鎮(zhèn)實際，制定有效措施，積極引導漁農民挖掘海洋新資源，不斷拓寬漁業(yè)產業(yè)發(fā)展空間，加快漁業(yè)產業(yè)結構調整的優(yōu)化步伐，使上半年漁業(yè)各項工作取得了新進展。

　　一是政策落實更加到位�？h海洋經濟工作會議之后，我鎮(zhèn)及時召開鎮(zhèn)村兩級海洋經濟工作會議，傳達縣、鎮(zhèn)海洋經濟工作會議精神，并針對漁業(yè)產業(yè)發(fā)展制定出臺了《關于加快海洋經濟發(fā)展若干獎勵政策的規(guī)定》，健全完善領導干部掛鉤聯(lián)系漁船和養(yǎng)殖戶制度，與各村簽訂年度漁業(yè)工作責任書，將各村兩委、駐村干部年度目標考核同該村漁業(yè)產業(yè)發(fā)展情況相結合，突出“責任到人，獎懲并舉”的工作機制，形成了全鎮(zhèn)上下合力支漁的良好氛圍。

　　二是海洋捕撈邁出重要步伐。由于傳統(tǒng)漁場的大幅度壓縮、近海資源的大幅度萎縮、漁價的低迷和油價的再次攀升，致使我鎮(zhèn)海洋捕撈效益不高，漁民轉產轉業(yè)面臨困境，部分漁船停產待港或重組困難。針對這種情況，我鎮(zhèn)一方面專門成立漁業(yè)生產指導小組，進戶上船穩(wěn)定漁民生產情緒，幫助漁民轉變陳舊思想觀念，并利用漁船重組時機，對部分低效益的漁船進行調整，鼓勵轉產轉業(yè)從事海上冰鮮販鮮漁運。另一方面積極引導漁農民參與南海漁場開發(fā)，派員全程辦理有著手續(xù)和證書，幫助解決遇到的困難和問題，使x艘單拖漁輪順利開往南海漁場生產，為我鎮(zhèn)海洋捕撈開辟了新漁場，找到了新路子。

　　三是海水養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮淺海資源優(yōu)勢，在穩(wěn)定深水網箱養(yǎng)殖的同時，大力發(fā)展羊棲菜與紫菜養(yǎng)殖，及時做好產前、產中、產后等系列服務，羊棲菜養(yǎng)殖面積達xxxx畝，同比增加xxxx畝，平均畝產達千斤，取得豐產豐收。經過深入的動員、鼓勵和引導，養(yǎng)民發(fā)展紫菜深水插桿養(yǎng)殖預計xxx畝，全浮式養(yǎng)殖預計xxx畝，勢頭良好。

　　四是水產品加工量質并重。x食品有限xx從日本引進全自動流水線生產加工設備，創(chuàng)辦羊棲菜研究所，提高了產品質量和檔次。xx海蘊生物有限xx創(chuàng)辦省級企業(yè)技術開發(fā)中心，以食品類添加劑、飼料類誘食劑、海藻類免疫藥品為特色產品，實現了水產品加工量的擴張和質的提高。x良泰水產有限xx對大宗低值魚類進行精深加工，生產出符合食品衛(wèi)生要求的干品魚貨，銷售全國大中城市及商場�？h鴻海水產有限xx加強了與養(yǎng)殖戶和捕撈單位的緊密合作，不斷增加保鮮設備及運輸工具的投入，積極拓寬水產品的運銷渠道，基本實現了漁民與企業(yè)在利益上的“雙贏”。

　　二、加大合力扶工力度，工業(yè)經濟呈現良好發(fā)展勢頭。

　　上半年，我鎮(zhèn)深入貫徹縣經貿工作會議精神，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，全力推行基地型、園區(qū)型、科技型、出口型經濟發(fā)展模式，工業(yè)經濟呈現出良性健康的發(fā)展勢頭。

　　一是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。根據縣委、縣政府制定出臺的扶工優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)建設規(guī)定，我鎮(zhèn)因地制宜地制定出臺相關政策，進一步完善重點骨干企業(yè)例會和掛鉤聯(lián)系制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調解決在企業(yè)標準制定、產品許可證驗換、產品品牌申報、注冊商標評比、省市項目報送及進駐進工業(yè)區(qū)的建設等方面遇到的困難和問題，組織相關企業(yè)參加不同層次的展銷會、博覽會、科交會、各種貿易洽談會，協(xié)助企業(yè)新產品申報、技改項目立項、商標注冊及各類行政報批手續(xù)。幫助企業(yè)大力引進不同層次的科技人員和管理人才，提高了企業(yè)的整體素質。引導企業(yè)開展網絡貿易，實行電子商務，開拓國內外市場，提高企業(yè)競爭力，通過積極爭取，為企業(yè)融資xxx多萬元，解決企業(yè)生產和建設資金周轉矛盾的問題。

　　二是推進企業(yè)技術進步。上半年全鎮(zhèn)企業(yè)在建技改項目 個，完成投資額 萬元，開發(fā)新產品xx個，xx海蘊xx核準建立市級企業(yè)技術研發(fā)中心，xxx和xxxxx在原有建立企業(yè)技術研發(fā)中心的基礎上，企業(yè)技術開發(fā)工作有新突破。在x月份xxxx中國（xx）科交會活動中，我鎮(zhèn)四家企業(yè)x個市級科技合作項目參加簽約儀式，項目成交金額達xxx.x萬元，占全縣xx.x%，二家企業(yè)參加技術意向項目簽訂，簽約金額xxx萬元，xx海蘊xx、xx東啟xx、xxx、xx劍xx、xxxx等企業(yè)的xx個項目均被列入省、市、縣科技開發(fā)項目。

　　三是大力發(fā)展開放型經濟。深入宣傳貫徹落實縣委、縣府有關發(fā)展開放型經濟的文件精神和優(yōu)惠政策，進一步做好開放型經濟和招商引資的宣傳、調研工作，加強對外向型企業(yè)的服務，開展對外經濟技術合作，繼續(xù)擴大外貿出口，促進對外貿易發(fā)展。xx市東啟xx自去年在境外設立企業(yè)機構后，外貿出口成倍增長。xx海蘊xx、xx劍xx、x良泰xx分別與國內外出口企業(yè)建立了良好的生產、銷售及技術開發(fā)信譽關系，招商引資工作進一步深入發(fā)展。

　　四是規(guī)范企業(yè)管理。配合有關部門加強對產品質量的監(jiān)督檢查，打擊假冒偽劣生產，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，強化了以產品質量為中心的經營管理，加強企業(yè)財務和統(tǒng)計調查規(guī)范上報工作，強化了以財務為中心的效益管理；協(xié)助環(huán)保部門做好漁粉生產加工企業(yè)廢氣治理工作，強化了污染治理達標管理；加強安全生產的宣傳、教育、檢查、督促，健全網絡，建立預案，完善安全生產管理制度，強化了以預防為主的安全生產管理。

　　三、全面加強精神文明建設，社會各項事業(yè)取得明顯成效。

　　上半年以來，我鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建星級文明城鎮(zhèn)的目標，廣泛開展?jié)O農村文化活動陣地建設和思想道德建設，在各村普遍添置了健身器材，建立健身點，組建群眾文藝隊伍 x 支，富有漁農村特色的群眾性文體活動廣泛開展。以創(chuàng)建省級教育強鎮(zhèn)為契機，加大教育經費投入，改善辦學條件，提高了教學質量，加強學校周邊環(huán)境整治，健全完善“三位一體”管理體系，為學校創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。以創(chuàng)建“生態(tài)鎮(zhèn)”為動力，大力實施村莊整治和小康示范村建設，加大環(huán)境衛(wèi)生和污染源整治力度，投入資金xx萬元，超額完成林相改造和綠化美化任務，投入近xx萬元著力解決漁農村水、路、廁、燈等實際問題。重視科技工作，加強漁農民科技知識培訓，提高了漁農民科技水平。大力開展新型生育文化活動，廣泛深入地宣傳新型生育文化、計生法律法規(guī)和計生科普知識，幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念。開展流動人口檢查，摸清底子，努力實現“一盤棋”管理，狠抓孕環(huán)檢技術服務和避孕節(jié)育綜合措施的落實，加強計生協(xié)會建設，促進計生工作再上新臺階。深入開展農村合作醫(yī)療動員工作，較好地完成了縣下達的任務。大力開展“四五”普法和依法治理活動，提高全民法制意識，針對重點，開展治安巡邏和海區(qū)防盜，進一步鞏固和深化“無毒社區(qū)”、“平安海區(qū)”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮基層調解組織作用，認真開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動。上半年成功調解各類民間糾紛xx起，確保了社會政治穩(wěn)定、治安安定，為打造“平安xx”打下扎實基礎。整合力量，繼續(xù)將禁毒工作作為重中之重來抓，進一步落實禁毒工作領導責任制，經常性地開展宣傳教育活動，“打、防、查、禁”多管齊下，將禁毒斗爭推向深入。進一步完善最低生活保障制度，加大扶貧救濟，確保貧困弱勢群體基本生活。加強殯葬管理，破除陳規(guī)陋習。加強國防教育和民兵預備役隊伍建設，開展軍警民共建活動，增強了干部群眾擁軍優(yōu)屬意識。積極配合重點工程政策處理，確保了半屏大橋、東沙漁港、環(huán)島公路、科技園區(qū)等重點工程順利施工。整治優(yōu)化旅游環(huán)境，鼓勵發(fā)展旅游項目，旅游資源進一步得到保護和合理開發(fā)。

　　四、繼續(xù)深化“先鋒工程”創(chuàng)建，黨建工作實現新突破。

　　圍繞“先鋒工程”創(chuàng)建和非公企業(yè)黨建，全面加強黨的建設，堅持每二個月召開一次黨建例會，總結經驗，改進不足，推進黨建工作不斷發(fā)展。在全鎮(zhèn)xx個行政村全面開展“黨員示范日、示范戶、示范崗”等三示范活動，推行黨員分層量化積分制考核和星級管理，強化流動黨員管理，加強對村后備干部、黨員的培養(yǎng)和教育，增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。x-x月份共發(fā)展黨員 名，轉正 名，建黨對象 名，入黨積極分子 名。充分利用黨校和各黨員活動室，認真組織黨員、干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會精神和法律、科技等知識，進一步提高黨員、干部素質，樹立宗旨觀念。深化“效能革命”、“民情日記”和“五進村”活動，進一步轉變作風，提高辦事效率，切實為民辦實事、辦好事。開展“解放思想大行動，促進xx大發(fā)展”活動，進一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、鎮(zhèn)黨委的決策上來，推進xx經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。制定了《xx鎮(zhèn)xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》，簽訂黨風廉政建設責任書，進一步明確了鎮(zhèn)、村干部及部門、單位的黨風廉政建設工作職責，適時開展檢查、督促落實，加大對村級集體財務和工程建設的管理監(jiān)督力度，突出財務監(jiān)督與糾風治亂這兩個重點，做好黨務、政務、村務、校務公開工作。健全信訪網絡，抓好信訪接待和案件查辦，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

　　回顧半年的工作，我鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)取得了一定成績，但我們也清醒地認識到仍然存在著不少困難和問題。一是部分漁農民包括黨員群眾還未從傳統(tǒng)生產觀念中轉變過來，漁農民轉產轉業(yè)任重道遠；二是有些村集體經濟薄弱，制約了農村基層工作的深入開展；三是受交通、用地、資金等因素的影響，工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度緩慢；四是一些不安定因素仍然存在，影響了漁農村社會穩(wěn)定；五是仍有一小部分群眾生活仍較困難。這些都有待在今后一個時期內采取切實有效的措施加以解決。

　　下半年工作思路

　　根據我鎮(zhèn)年初黨代會和人代會提出的目標任務，我鎮(zhèn)下半年主要抓好以下幾項工作：

　　一是要加快經濟發(fā)展步伐。繼續(xù)穩(wěn)定現有捕撈作業(yè)隊伍，抓好休漁期間的管理，加大漁業(yè)法規(guī)宣傳，杜絕違規(guī)現象發(fā)生，進一步落實三修資金和防汛抗臺預案，為漁民的秋冬汛生產做好充分準備。抓好漁業(yè)結構調整，鼓勵漁民從事水產品流通，落實網箱養(yǎng)殖，鞏固網箱養(yǎng)殖規(guī)模，做好品種優(yōu)選、魚病防治和市場銷售等文章，加強羊棲菜無公害示范園區(qū)建設，做好海區(qū)布局圖繪制、海區(qū)管理、假根渡夏、良種引進以及園區(qū)設施建設等工作，加強引導，力爭紫菜養(yǎng)殖有新的突破，使我鎮(zhèn)“兩菜一箱”更好地發(fā)展。改善農業(yè)生產條件，加強農民科學技術培訓，提高農產品的產量和質量，繼續(xù)發(fā)展大棚蔬菜種植，做大做強后寮大棚蔬菜基地，千方百計增加漁農民收入。

　　繼續(xù)做好入園企業(yè)服務文章。做好入園企業(yè)的建設、搬遷、技改投資、技術創(chuàng)新等協(xié)調和服務工作。做好招商引資和開放型經濟發(fā)展的組織協(xié)調和聯(lián)系工作，開展多種形式的對外經濟技術合作。進一步落實安全生產責任制，大力開展安全生產宣傳教育培訓，抓好安全生產專項整治和安全檢查。引導企業(yè)根據市場經濟要求，建立健全產品服務、財務統(tǒng)計、環(huán)保衛(wèi)生、質量標準、勞動保障等信用管理制度，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，鼓勵企業(yè)誠信經營，維護企業(yè)商標品牌信譽，打造信用企業(yè)。

　　進一步加強與縣旅游局等部門的聯(lián)系，充分利用我鎮(zhèn)旅游資源豐富和漁村特色明顯的優(yōu)勢，引導社會資金辦旅游，鼓勵捕撈漁船轉產轉業(yè)，以更大的優(yōu)惠發(fā)展休閑漁業(yè)，抓住機遇，從小到大，逐步做強，增加漁民收益，開辟漁民轉產轉業(yè)的新路子。積極利用旅游所帶來的人流、物流效應，發(fā)展餐飲和旅游商品經銷業(yè)，建成旅游一條待，推動消費，擴大就業(yè)，使旅游業(yè)成為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展中的新增長點。

　　二是要統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為目標，進一步加快漁農村文化活動陣地和思想道德陣地建設，深入開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育，提倡誠信為本，形成良好的社會風氣。開展多層次的群眾性精神文明創(chuàng)建活動和群眾性文化活動，抓好特色文明示范村建設。狠抓省級教育強鎮(zhèn)各項指標任務的落實，確保在今年年底順利通過省級教育強鎮(zhèn)驗收。切實抓好鎮(zhèn)文技校和成人教育工作，拓寬群眾性教育渠道。高度重視科教工作，進一步完善科技網絡，加大科技宣傳力度，為漁農民提供所需的實用技術培訓，提高漁農民生產技能。繼續(xù)深化計劃生育綜合改革和新型生育文化社區(qū)建設，全面推行優(yōu)質服務，加強流動人員管理，實現流動人口計劃生育“一盤棋”管理。加快計劃生育信息網絡建設，強化計生協(xié)會職能，推進計生村民x工作。深入開展“平安海區(qū)”、“平安社區(qū)”、“平安校區(qū)”創(chuàng)建，抓好禁毒攻堅戰(zhàn)，力創(chuàng)“無毒社區(qū)”，加大社會矛盾糾紛的排查和調處，繼續(xù)深化“化糾紛、解難題、辦實事”活動，努力打造“平安xx”。加強宗教活動場所管理，鞏固“整非”專項工作成果。進一步完善社會救濟工作，做好社會最低生活保障金發(fā)放，加大助殘扶貧力度，切實解決優(yōu)撫對象的生活困難，進一步強化殯葬管理，抓好垅頭、金岙深埋立碑點建設和管理。深入開展形式多樣的雙擁活動，加大基層民兵組織建設，深入開展兵役法、國防法教育，提高全民國防意識，確保完成年度征兵工作。繼續(xù)開展村莊整治和小康示范村建設，穩(wěn)步推進舊村改造，做好行政村的規(guī)劃編制工作，做好小村并入大村、弱村并入強村的調研和準備工作。繼續(xù)積極配合縣重點工程建設，以主人翁的姿態(tài)做好政策處理，為促進xx集鎮(zhèn)建設和經濟建設奠定基礎。深入開展生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，加大改水、改廁力度，深入實施鄉(xiāng)村康莊工程，抓好半屏環(huán)島公路建設，加大環(huán)境衛(wèi)生和污染源整治力度，努力改善人居環(huán)境。

　　三是要全面加強和改進黨的建設。以農村基層組織“先鋒工程”建設為載體，以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神學習為重點，多層次、多渠道地開展基層干部和村后備干部、黨員的學習培訓，不斷提高農村基層干部的實踐創(chuàng)新能力。加強對工會、共青團、婦聯(lián)、老協(xié)等組織的領導，充分發(fā)揮群團組織在三個文明建設中的作用。繼續(xù)深入開展“效能革命”，嚴格執(zhí)行“四條禁令”，全面推行鎮(zhèn)駐村干部“一二三四五六”工作模式，努力使鎮(zhèn)村干部作風得到進一步轉變，使政府機關的工作效率有一個新的提高。繼續(xù)深化“解放思想大行動，促進xx大發(fā)展”和“五進村”活動，切實解決漁農村經濟和社會發(fā)展中存在的一些矛盾和問題。加大治本力度，加強教育和制度建設，落實好領導干部黨員廉政建設責任制及重點工作、重點工程責任制，切實抓好領導干部廉潔自律工作，建立健全反腐倡廉防范體系，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利進行。

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