又到了每日范文模板時間，今天小編給大家?guī)�來了一些關于2018建大黨建工作格局的思考的非常好的范文，在工作中我們需要總結計劃的地方有很多，有這方面需要的朋友，趕緊跟小編一起看看，參考一下吧！

國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎，在促進我國經濟發(fā)展和社會進步，維護和實現最廣大人民根本利益方面負有重大責任和重要使命。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構建大黨建工作格局為平臺，切實加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作，對于國有企業(yè)始終堅持改革的正確方向、實現又好又快發(fā)展具有重要的保證作用。

一、大黨建工作格局的科學定位

構建大黨建工作格局是國有企業(yè)黨建工作的重大改革，是在保持共產黨員先進性教育活動中，基層黨組織創(chuàng)建的一種黨建工作新理念。作為一種理念，它沒有一成不變的固定格局，其基本要求是在有利于充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的功能的前提下，以體現“三大三新”來構建分工明確、職責清晰、齊抓共管、密切配合、運轉有序、保障到位、寬領域、全覆蓋的黨建工作新機制。

1．大視角新思維。站在推進國有企業(yè)改革發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，摒棄那種認為黨組織參與企業(yè)經營管理工作是“種了別人的田”、“是越位”、“是不務正業(yè)”的片面認識，確立“融入中心做工作，進入管理起作用”、“融入企業(yè)生產經營工作抓黨建，抓好黨建工作促企業(yè)生產經營”的黨建觀，樹立融入經濟、參與決策、服務經濟的理念。各級黨務工作干部要認真解決不敢參與、不會參與、不愿參與的問題，變經濟工作的局外人為局內人和當事人。組織部門負起管干部管人才的職責，為經濟工作調兵遣將；宣傳部門要為中心工作吶喊助威，在輿論上營造濃厚的發(fā)展氛圍；紀檢部門在軟環(huán)境的治理上掃清發(fā)展的障礙，為改革發(fā)展保駕護航，群團組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過形式多樣的具體活動為經濟發(fā)展推波助瀾。

2．大格局新機制。大黨建理念必然要求建立大格局，進而使黨的建設與經濟發(fā)展結成一個大的網絡系統(tǒng)，實現相互促進、共同發(fā)展。為此必須以整合資源、創(chuàng)新機制為突破點，通過合班子之力、合組織之力、合黨員和群眾之力、營造心齊、氣順、勁足的和諧發(fā)展氛圍；通過強化黨員發(fā)展機制、行為約束機制、黨內激勵機制、構建集體決策機制、大監(jiān)督保障機制、溝通協(xié)調機制、能力提升機制等，以形成黨組織、全體黨員、董事會、監(jiān)事會、經理層及行政部門、群團組織共同參與黨的建設的大黨建格局，使各種組織都能在大黨建的格局里找到切入點，優(yōu)勢互補、整體聯動，從而把國有企業(yè)黨的建設真正體現在全黨動員齊抓共管上，體現在黨員先進性作用的充分發(fā)揮上，體現在基層黨組織建設水平的整體提高上。

3．大平臺新舉措。與傳統(tǒng)體制下國有企業(yè)黨建格局相比、大黨建格局具有網絡性、多元性、開放性和整合性的特點，能更好地實現黨的組織和黨的工作的全覆蓋。大黨建工作格局的這一特點，要求建立與之相適應的工作大平臺和新舉措。一是全力構建培訓大平臺，提高各級各類人員駕馭經濟社會發(fā)展的能力和水平，通過職業(yè)生涯設計，對企業(yè)管理人員突出能力關懷，給機會、給平臺、給待遇。通過企業(yè)辦學，為專門技能人才隊伍培訓后備力量。通過橫向聯合辦學，拓展培訓空間，提高專業(yè)技術人員素質。通過崗位練兵、技術比武、勞動競賽等，使培訓差別化、個性化、層次化，實現黨員與群眾職業(yè)發(fā)展與培訓的有機結合。二是構建活動激勵大平臺，全力推進爭創(chuàng)“四好”領導班子、“五好”黨支部、“六好”黨小組、黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“五好一準確”班組建設活動等，通過設計載體、開展活動，給各級組織、廣大干部、黨員和群眾提供展示先進性的舞臺。

二、構建大黨建工作格局的必要性分析

充分認識構建大黨建工作格局的必要性，增強加強國有企業(yè)黨的建設工作的意識和自覺性是構建大黨建工作格局的基礎和前提。因為人的任何行動都是受思想支配的，“沒有正確的思想，就不會有正確的行動”。因此，在探討構建大黨建工作格局的途徑等問題前，必須對構建大黨建工作格局的必要性進行理性的分析。那么，究竟為什么要以構建大黨建工作格局為平臺，切實加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作呢？我們認為：

1．以構建大黨建工作格局為平臺，加強國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，國有企業(yè)是工人階級最集中的地方，國有企業(yè)不僅是國民經濟的重要支柱，在國民經濟中發(fā)揮著主要作用，同時也是黨執(zhí)政的重要基礎。俗話說得好“基礎不牢、地動山搖。”因此，國有企業(yè)在堅持以經濟建設為中心的同時，決不能也不應該放松和削弱黨的建設。現在我們面臨的一個突出問題是在強調現代企業(yè)法人治理結構時，卻丟掉和忽視了對國有企業(yè)黨組織的政治領導作用。無數事實已經證明，如果忽視黨的政治領導的作用，沒有了思想上、組織上、政治上的有力保證，國有企業(yè)改革就會出現偏差，就會動搖黨的執(zhí)政基礎，前蘇聯共產黨的悲劇就會在我國重演。這是十分危險的。

2．以構建大黨建工作格局為平臺，加強國有企業(yè)黨建工作是變化了的客觀現實的要求，是應對新課題新考驗的需要。國有企業(yè)公司制改制后，不僅使企業(yè)的產權結構、領導體制、決策程序、運行機制等方面發(fā)生了一系列變化，也使國有企業(yè)黨建工作所處的環(huán)境、條件和要求發(fā)生了變化。在市場經濟條件下，企業(yè)黨組織作為政治核心的地位雖然沒有變，但企業(yè)黨組織已不再是生產經營的主體，不再統(tǒng)一管理職工群眾的生產經營活動和收益分配，改變了群眾過去對國有企業(yè)黨組織在經濟和社會生活上的依附依賴關系，國有企業(yè)黨組織在計劃經濟條件下形成的權力資源和工作條件發(fā)生了重大變化。這就要求企業(yè)黨組織必須解決在新形勢下如何與企業(yè)現代化的經營管理有機融合，如何實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益的途徑和方式，更好地發(fā)揮黨組織的政治保證作用。

3．以構建大黨建工作格局為平臺，加強國有企業(yè)黨建工作是維護企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境的需要。企業(yè)的改革發(fā)展，沒有一個穩(wěn)定和諧的內外部環(huán)境是無法順利進行的。當前，面對經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化的新形勢，國有企業(yè)改革發(fā)展中積累的深層次矛盾日益顯現出來，有的已經嚴重地制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，必須充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，做好深入細致的思想政治工作，答疑解惑，理順情緒，化解矛盾；必須充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的組織優(yōu)勢，通過各級黨組織把廣大黨員團結起來，成為維護企業(yè)穩(wěn)定的中流砥柱；必須充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織密切聯系群眾的優(yōu)勢，了解群眾的合理訴求，反映群眾的呼聲，促使企業(yè)為職工群眾辦好事、辦實事。就當前而言，要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的三大優(yōu)勢，在錯綜復雜的環(huán)境中，維護企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)又好又快發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)的黨建工作理念和格局，探索適合現代企業(yè)制度的大黨建工作新格局。

4．以構建大黨建工作格局為平臺，加強國有企業(yè)黨建工作是解決企業(yè)黨的自身建設存在問題的現實需要。盡管這些年來，在加強國有企業(yè)黨建工作方面我們采取了不少措施，做了許多工作，國有企業(yè)黨建工作得到了進一步加強，但自身仍存在一些問題。諸如黨組織政治核心地位較傳統(tǒng)國有企業(yè)弱化的傾向還未解決；黨組織參與企業(yè)重大問題決策的效果還不明顯；企業(yè)黨建工作制度安排還缺少穩(wěn)定性；黨務干部的素質有待提高；黨員隊伍的先進性還未得到充分體現；黨組織開展工作的方式方法還比較傳統(tǒng)，新的工作格局和方法還未真正形成，等等。黨組織自身存在的這些問題說明，我們至今還沒有找到國有企業(yè)黨組織在新的形勢下如何更好地發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的途徑和方式�，F在我們提出以構建大黨建工作格局為平臺，就是為了有效地解決國有企業(yè)黨組自身存在的諸多問題，加強國有企業(yè)黨建工作。

三、構建大黨建工作格局的原則

在討論這個問題前，我們先來看兩個案例：

案例一：北方重工集團公司是中國兵器工業(yè)集團的大型骨干企業(yè)和國家重點保軍企業(yè)。在建立現代企業(yè)制度和規(guī)范公司治理的進程中，全面加強黨的建設，按照兵器工業(yè)集團黨組的要求，積極推進創(chuàng)新大黨建工作格局，探索和實踐大黨建“1、2、3、4、5、6”工作格局——即“一個目標”，就是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定總目標；“兩個提高”，就是促進企業(yè)經濟效益提高、員工收入提高；“三個融入”，就是堅持融入生產經營中心、融入工作實際、融入員工群體；“四個特性”就是思想科學性、工作創(chuàng)新性、操作規(guī)范性、結果有效性；“五項工程”就是實施先導工程、先鋒工程、合力工程、人才工程、文化工程；“六個機制”，就是營造服務型、導引型、關愛型、激勵型、約束型和保障型工作機制，有力地促進了黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展，公司黨委榮獲全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子先進集體、國務院國資委黨委先進基層黨組織等榮譽稱號，公司營業(yè)收入由2004年的22億元增長到2007年的60億元、2008年營業(yè)收入將突破70億元。

案例二：武漢鋼鐵集團公司黨委以科學發(fā)展觀統(tǒng)領基層黨組織建設，積極探索國有企業(yè)黨建新格局，取得了顯著成效，初步形成了有自身特色的“三四五六七”大黨建工作格局。即構建“三型”模式（創(chuàng)造性、學習型、代表型），強化黨組織的地位和作用；運用四個載體（主題教育、黨員責任區(qū)、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員手冊），強化黨員教育管理；提煉“五在前”標準（理想信念講在前、急難險重沖在前、遵章守紀做在前、聯系群眾走在前、生產指標排在前），樹立黨員先鋒模范形象；形成“六有”局面（組織健全，有一套健全的黨建工作機構；制度完備，有一整套健全的工作制度；有一支能打硬仗的黨建工作隊伍；有一個堅實的黨建工作基地；有一套具有武鋼特色的黨建工作模式；有一套具有武鋼特色的黨員教育管理機制），營造良好的黨建工作氛圍；建立“七個”機制（黨員教育長效機制、民主參與長效機制、黨員聯系群眾長效機制、黨員監(jiān)督管理長效機制、組織建設長效機制、領導班子建設機制、黨建工作保障長效機制），確保先進性建設長效運轉，從而保證了公司各項工作的有序進行。

從這兩個案例我們可以看出大黨建工作格局作為一種新理念，并沒有一成不變的固定格式。由于每個企業(yè)都有自己不同于其它企業(yè)的情況，所以在構建大黨建工作格局的時候，應堅持實事求是，一切從本企業(yè)的實際出發(fā)，切忌邯鄲學步、東施效顰。雖然各個企業(yè)的情況各不相同，但由于構建大黨建工作格局的目標、任務、要求的一致性，在構建大黨建工作格局的時候，還應共同遵循以下“四個有利于”的原則：

一是有利于增強黨組織的活力。以融入中心，進入管理為新的工作思路，促進國有企業(yè)黨建工作與生產經營工作的有機結合，和諧發(fā)展。積極探索適應現代企業(yè)制度的工作方法和活動方式，加強干部隊伍建設、加強黨員隊伍的教育管理，維護黨組織的純潔，激發(fā)黨員的內動力，使黨組織真正具有活力。

二是有利于增強黨組織的凝聚力。構建大黨建工作格局就是要使國有企業(yè)黨組織能夠帶領廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；團結并帶領廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；團結并帶領廣大黨員積極投身于企業(yè)的發(fā)展壯大和完成急難險重任務；不斷吸收先進分子加入到黨組織當中；將企業(yè)人才團結在黨組織周圍；促進企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和廠務公開，維護和保障職工的合法權益，并將職工的合法權益反映到企業(yè)決策中。

三是有利于增強黨組織的控制力。構建大黨建工作格局的目的就是要強化黨對企業(yè)的政治領導，要通過加強和改進國有企業(yè)黨建工作，使企業(yè)黨組織能夠保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實；有部分黨員參加企業(yè)的領導班子，擔任重要職務，參與企業(yè)經營管理中的重大決策；培養(yǎng)推薦高素質的黨員從事企業(yè)的經營和管理工作，領導企業(yè)工會、共青團等群眾組織，根據自身特點，依法發(fā)揮作用，創(chuàng)造性地開展工作。

四是有利于提高黨組織的影響力。前面講過，在現代企業(yè)制度下，在社會主義市場經濟條件下，國有企業(yè)黨組織在計劃經濟條件下形成的權力資源已發(fā)生了重大變化。這就要求國有企業(yè)黨組織改變高度行政化的功能，把工作重點放到服務群眾、凝聚群眾共同奮斗上來。要根據企業(yè)特點，總結提煉為廣大職工群眾認可的企業(yè)精神，根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化；根據企業(yè)經營管理的需要，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)信譽，樹立報效祖國、服務社會、關愛職工的企業(yè)形象。利用黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，帶領群團組織整合企業(yè)精神資源，凝聚人心力量，為企業(yè)發(fā)展提供強大動力。

四、以改革創(chuàng)新精神推進構建大黨建工作格局

黨的十六大指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”黨的十七大又指出“要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。”黨的建設和發(fā)展的歷史實踐表明，創(chuàng)新是推進黨的建設，改進黨的領導的關鍵性問題，是我們黨始終保持生機和活力的重要原因，也是黨能不斷經受各種問題考驗，解決自身問題的基本保證，還是構建大黨建工作格局的關鍵和基本途徑。創(chuàng)新就是要使我們的工作努力體現時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，以更好地適應不斷發(fā)展變化的形勢和任務的需要。在新的歷史條件下，以改革創(chuàng)新精神推進國有企業(yè)構建大黨建工作格局，就是要在國有企業(yè)黨建工作理念、組織設置、制度構建、工作方式、領導體制等方面不斷探索新思路、嘗試新方法、取得新經驗，以加強國有企業(yè)黨組織的工作，不斷改進國有企業(yè)黨組織的工作狀態(tài)，提升國有企業(yè)黨組織的工作效果。

1．工作理念創(chuàng)新。包括兩方面的內容：一是理念創(chuàng)新，一是觀念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新就是我們開展國有企業(yè)黨建工作，必須從過去偏重強調黨員管理，強調服從的工作理念，轉變?yōu)橐钥茖W發(fā)展觀為指導，逐步樹立講求服務和民主的理念。要把服務企業(yè)中心工作，服務企業(yè)職工群眾作為國有企業(yè)黨組織的基本任務和開展工作的切入點，努力做到上一級黨組織為下一級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為職工群眾服務，通過創(chuàng)新服務組織和服務機構，把服務職工、教育職工、組織職工結合起來，用服務團結黨員和群眾，凝聚黨心民心。觀念創(chuàng)新，就是要開展“四破四立”，切實消除思想障礙。要破除“無所謂”心理，樹立抓國企黨建事關全局的觀念；破除少數基層黨組織和黨務工作干部的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數行政管理干部的戒備心理，樹立企業(yè)要健康發(fā)展就離不開黨的政治優(yōu)勢的觀念；破除一些黨員的雇傭心理，樹立企業(yè)在改制后，黨員同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。

2．組織設置創(chuàng)新。就是要解決當前企業(yè)黨組織機構設置上大下小，部門職能交叉重疊、人浮于事、資源浪費等問題，要根據精簡、高效、協(xié)調和“三個有利于”標準設置組織機構和定員定編。要將那些政治素質好、業(yè)務能力強的年輕同志充實到黨務工作隊伍中來，調離那些不勝任黨務工作的人，優(yōu)化黨務干部隊伍，人員宜兼則兼、宜專則專，機構宜并則并、宜增則增、宜撤則撤，以合理整合資源。同時，要融合黨組織與董事會、監(jiān)事會的工作機構。黨委組織部與董事會下設的提名薪酬與考核委員會相融合，紀委與監(jiān)事會下設的審計監(jiān)督委員會相融合；黨委宣傳部、機關黨委等部門與董事會綜合部相融合。在此基礎上，要將企業(yè)黨組織及其工作機構與董事會、監(jiān)事會及其工作機構的工作職責結合起來，重新進行梳理和明確，統(tǒng)一納入到新的部門和機構之中嚴格履行，確保企業(yè)黨建工作各項目標都能落到實處。通過黨組織與董事會、監(jiān)事會的工作機構的融合，從工作機構上形成強大的黨政工作合力，保證企業(yè)黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。

3．工作制度創(chuàng)新。制度雖然“帶有長期性、根本性、穩(wěn)定性，”但制度不是一成不變的，也要與時俱進、不斷創(chuàng)新。從國有企業(yè)黨建工作的實踐來看，當前在制度創(chuàng)新方面，應著重把握三點：一是在全面分析和梳理已有制度的基礎上，制定黨的制度建設的整體規(guī)劃，積極地、有步驟地加以推進，努力形成科學、健全、有效的制度體系，對現有制度中不適應新形勢、新任務要求的規(guī)定，應及時作出修訂和調整。同時要注意總結黨的建設實踐中創(chuàng)造的新經驗、好做法，適時作出規(guī)范，出臺新的制度。二是推進黨內民主制度建設。既要堅持民主集中制，又要充分發(fā)揮黨員的主體作用。黨員是黨內民主的主體，推進黨內民主，從根本上說就是由廣大黨員當家作主。黨員的主體性決定了黨員具有許多不可剝奪的民主權利。從我們現在的情況看，一方面要教育黨員切實把握自身有哪些權利。因為目前我們有些黨員在抱怨黨組不能保障黨員權利的時候，又說不出自己到底有哪些權利。另一方面要給黨員提供權利實現的途徑，通過多種方式建立起黨員表達愿望，實施監(jiān)督的“無障礙綠色通道”。鑒于黨內民主制度建設是一個龐大的工程，國有企業(yè)基層黨組織多樣化的特點，在推進黨內民主目標一致的前提下，允許其實現形式的多樣，不要因為有的單位多了“自選性動作”而苛求，也不要因為有的單位帶有過多的“規(guī)定性動作”痕跡而喪失信心。無數實踐證明，黨內民主制度建設要有一個逐步完善的過程。三是要將黨的各項規(guī)章制度變成長效機制，增強黨員干部自覺遵守制度的自覺性。

4．工作方法創(chuàng)新。就是適應國有企業(yè)黨建工作實際，改進黨組織進行思想、政治、組織領導的方式，以保證黨組織職能作用的有效發(fā)揮。在創(chuàng)新工作方法、活動方式方面要體現出五個特點：一是行為的政治性。黨組織在參與企業(yè)的經濟工作中，要從政治的角度思考問題，抓好落實；二是手段的間接性。黨組織在參與重大決策、管理和監(jiān)督經營者方面，采取間接的方式，善于通過發(fā)揮企業(yè)各種組織和黨員領導干部的作用以及黨員的作用來實現黨的意圖，而不是直接決策和指揮；三是方法的靈活性。要根據企業(yè)的實際情況，采取靈活多樣，生動活潑的方式方法，講求實效，防止形式主義；四是操作的規(guī)范性。黨組織必須堅持在法律的范圍內開展活動，必須健全嚴密的組織系統(tǒng)，嚴格的規(guī)章制度和科學的工作機制，來保證企業(yè)黨建工作正常有序地進行；五是時間的機動性。活動時間要把相對集中與化整為零結合起來，在保證必要的脫產活動時間外，也可以在班前、班后和晚上開展一些活動。此外，在工作方法和活動方式的創(chuàng)新上，在實踐中還應增強“四性”：一要增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二要增強工作的針對性。工作內容、措施、對象、重點都要有針對性。三要增強工作的前瞻性。主動研究新情況；解決新問題，做到超前預見，主動適應。四要增強工作的科學性�？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。

5．領導體制創(chuàng)新。就是要進一步理順“新三會”與“老三會”之間的關系，解決“三心不合”的問題，努力構建董事會、監(jiān)事會、經理層、黨委一個領導團隊、四個工作系統(tǒng)、發(fā)揮四種職能的領導體制和運行機制，并在工作中做到“四分四合”，即在職能上分、思想上合；崗位上分，目標上合；工作上分，情感上合；決策上分，行動上合，在工作中做到相互尊重，相互支持，相互配合。

以改革創(chuàng)新精神推進構建大黨建工作格局是一項系統(tǒng)工程，其中理念創(chuàng)新是開展工作創(chuàng)新的前提，只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進，黨建工作才能沿著正確的方向前進；組織設置創(chuàng)新是開展工作創(chuàng)新的基礎，首先必須合理設置黨組織，才能有利于其職能和作用的發(fā)揮；工作方式方法創(chuàng)新是關鍵，黨建創(chuàng)新最終都要落實到具體工作上，只有取得實實在在的成績，創(chuàng)新才能取得成功；制度、體制創(chuàng)新是保障，沒有合理、順暢、有力的制度、體制保障，國有企業(yè)黨建工作就會事倍功半，甚至一事無成。

以改革創(chuàng)新精神推進構建國有企業(yè)大黨建工作格局，有一個問題還需在實踐中引起高度重視。這就是，對待國企黨建工作創(chuàng)新要以寬容的態(tài)度，大凡創(chuàng)新都是別人沒有做過的，黨建工作創(chuàng)新由于人們意識上感覺禁區(qū)較多，因而對各種創(chuàng)新之舉難免會存在種種顧慮，這就需要以寬容的態(tài)度對待創(chuàng)新。對于創(chuàng)新中出現的問題，要本著實事求是的原則，弄清原委，再下結論，切不可過分指責，更不能一棍子打死。當然，也應看到黨建工作畢竟不同于其它工作，其政治性、原則性要更強一些，因此要遵照黨章要求，遵守相關制度，根據實際需要進行創(chuàng)新，特別要關注實效。

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