又到了每日范文模板時間，今天小編給大家?guī)�來了一些關(guān)于2018年全縣基層黨建工作推進會議講話稿的非常好的范文，在工作中我們需要總結(jié)計劃的地方有很多，有這方面需要的朋友，趕緊跟小編一起看看，參考一下吧！

同志們：

縣委決定召開這次全縣基層黨建工作推進會議，一方面，是對近年來基層黨建工作情況進行全面系統(tǒng)的總結(jié)回顧，交流總結(jié)經(jīng)驗，查找分析不足，進一步深化對基層黨建重要性的認識和規(guī)律性的把握，找準抓實目前全縣基層黨建工作的薄弱點和著力點，持續(xù)提升基層黨建工作水平；另一方面，是認真貫徹落實全市基層黨建工作推進會議精神，對全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動進行全面安排部署，動員全縣各級黨組織進一步深化認識、提振信心，凝心聚力、狠抓落實，持續(xù)夯實基層黨建基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工作作風，充分發(fā)揮基層組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強有力的組織保障和動力支持。

剛才，幾位發(fā)言的同志，都是在上半年全縣黨建工作觀摩督查中排名靠前的單位負責人，各位同志圍繞會議主題，就抓好基層黨建工作談了各自的做法和體會，既有實踐經(jīng)驗的總結(jié)、直面問題的探索思考，又有務(wù)實具體的對策建議和思路打算，都有較強的借鑒意義。下面，我就進一步做好基層黨建工作，講四個方面的意見。

一、要在審視現(xiàn)狀中堅定抓好基層黨建工作的信心決心

近年來，縣委始終堅持抓好黨建是最大政績的理念，深入貫徹落實中央和省市委關(guān)于加強基層黨建工作的決策部署，強化問題導向，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，抓機制增活力，基層黨建工作取得了明顯成效。一是黨建工作責任更加明確。圍繞解決基層黨建工作抓什么、誰來抓、怎么抓的問題，探索提出并全面推行了抓黨建工作“三單兩制度”，從制度層面帶動和倒逼各級黨組織、黨組織書記和班子成員全面落實管黨治黨責任，初步形成了上下一心、齊抓共管的良好格局，大抓基層黨建的氛圍日趨濃厚。二是基層組織基礎(chǔ)更加牢固。堅持把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，不斷加強基層黨建經(jīng)費投入，推動全縣各級黨組織規(guī)范建立了黨建工作陣地，全面完成了基層黨組織換屆選舉，大力推行產(chǎn)業(yè)“四鏈”模式，集中整頓了一批軟弱渙散村級黨組織，實現(xiàn)了薄弱領(lǐng)域黨建工作的不斷加強和整體工作水平的持續(xù)提升，基層黨建工作初步實現(xiàn)了由“抓點”到“促面”的轉(zhuǎn)變。三是黨內(nèi)組織生活更加規(guī)范。堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵措施，全面落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等基本制度，建立推行并扎實開展了“黨員定期活動日”，進一步喚醒回歸了黨員意識，有效激發(fā)了黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的熱情，基層黨組織的凝聚力、感召力進一步增強。四是推動中心工作更加有力。堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新開展了“學講話、聚合力、破難題、抓落實”百日集中攻堅行動和“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)精準扶貧 “五動”工程，抓黨建促發(fā)展的作用進一步顯現(xiàn)，各級黨組織和廣大黨員在推動經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范、示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，有效促進了各項重點工作的落實，取得了基層黨建持續(xù)加強、重點工作任務(wù)有效落實的“雙贏”局面。

結(jié)合近年來抓基層黨建工作的實踐探索，我們可以得出，要抓好基層黨建工作，必須以政治引領(lǐng)為先導，從決策、推進、落實的各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)，都要樹牢抓好黨建是最大政績的理念，把基層黨建工作放在首要、重要的位置來謀劃、來推進，推動形成黨委抓、書記抓、班子成員抓，用心抓、深入抓、持續(xù)抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局；必須以抓實基礎(chǔ)為根本，只有把功夫下在平時，從最原始、最基本的設(shè)立組織、配齊班子、健全制度、發(fā)展黨員、開展活動、加強保障做起，抓實基礎(chǔ)工作，才能從更高起點、更廣維度、更深層次提升黨建工作水平；必須以補齊短板為導向，要始終把問題導向貫穿到抓基層黨建工作的全過程，堅持有什么問題就解決什么問題，建立清單，制定措施，明確時限，靠實責任，抓好落實，通過一個個具體問題的解決，來不斷補強短板，破解難題，才能全面提升工作的質(zhì)量和水平；必須以創(chuàng)新方法為手段，真正找準抓住新形勢下基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的特點特征，堅持因地制宜、因勢而動，把握規(guī)律性，找準切入點，從改進方式方法、創(chuàng)新活動載體、破解發(fā)展難題做起，有針對性地研究部署、指導實踐、推動落實，才能更好地實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟工作的高度融合，互促共進；必須以完善機制為保障，積極適應(yīng)從嚴治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的現(xiàn)實需要，建立完善基層黨建研究推進、督查調(diào)度、觀摩評比、考核考評、獎勵懲處的制度體系，以制度推進工作落實、破解瓶頸制約、明確工作導向，激勵各級干部自覺抓黨建、主動抓黨建。

從上述我們總結(jié)的抓基層黨建工作的成效和經(jīng)驗啟示，我們應(yīng)該看到，縣委大抓基層黨建的目標導向和思路舉措是契合中央和省市要求、切合靈臺轉(zhuǎn)型升級需要、符合人民群眾意愿的，我們必須持之以恒地抓緊抓好。同時，也要清醒認識到，黨建工作不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，咱們在基層黨建工作中仍然存在許多差距、問題和不足，從履行責任上看，一些基層黨組織和黨組織書記主責主業(yè)意識還是不夠強，存在抓發(fā)展投入精力多，抓基層黨建用心用力不夠、辦法不靈的情況；從落實效果上看，各領(lǐng)域不平衡的問題還是比較明顯的，農(nóng)村黨組織軟弱渙散的問題還沒有根除，流動黨員教育管理不到位、村級集體經(jīng)濟疲軟等問題仍然比較突出，一些機關(guān)下屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和學校醫(yī)院還存在基礎(chǔ)不扎實、黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”與省市的要求差距還比較大，還有大量工作要做；從隊伍建設(shè)上看，村級黨組織帶頭人自身不硬、要求不嚴、作用發(fā)揮不充分的問題還沒有得到有效解決，一些基層黨員干部對村上的情況不熟，對戶里的情況不了解，對下一步發(fā)展心中無數(shù)，村干部后繼乏人的現(xiàn)象比較普遍；從工作保障上看，基層黨組織書記和黨務(wù)干部力量不強、業(yè)務(wù)不精、工作不專的問題依然存在，經(jīng)費保障上只是達到了省市縣要求的最低標準，自身投入不足的問題還比較普遍。以上這些問題嚴重影響著基層黨組織功能的發(fā)揮和黨建工作整體水平的提升，全縣各級黨組織一定要從落實全面從嚴治黨要求的高度出發(fā)，進一步強化問題意識，堅持問題導向，采取更加務(wù)實管用的舉措，努力把基層黨建工作抓經(jīng)常、抓具體、抓深入，不斷提升基層黨建工作水平。

二、要在貫徹落實市委要求中增強抓好基層黨建工作的政治自覺

8月6日，市委召開了全市基層黨建工作推進會議，這是市委在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康進入關(guān)鍵階段召開的一次非常重要的會議。會議重點部署了以“強化‘四個意識’和政治擔當，推進組織創(chuàng)先、機制創(chuàng)新、作風創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動，這是當前和今后一段時期全市推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有效載體和加強基層黨建工作的有力抓手，不僅表明了市委推進全面從嚴治黨向基層延伸的堅強決心和政治擔當，更向我們釋放出大抓基層黨建工作的鮮明信號。如何全面深入貫徹落實好全市基層黨建工作推進會議精神，推進我縣黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動的深入開展，我覺得，要從四個方面去領(lǐng)會和把握：

第一，黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動是我們謀劃基層黨建工作思路必須始終堅守的行動綱領(lǐng)。黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動是市委緊跟黨中央全面從嚴治黨步伐，嚴格按照省十三次和市四次黨代會部署要求，緊貼全市基層黨建工作實際，在科學分析和多方論證的基礎(chǔ)上，提出的指導全市各級黨組織抓實基層黨建工作的理論根基和行動綱領(lǐng)。這就要求我們必須保持思想上和行動上的一致性，認真做好調(diào)查研究，深入分析基層黨建工作內(nèi)在規(guī)律特點，積極探索行之有效的辦法和措施，把基層黨建工作放到全市黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動的大框架下去謀劃、去推進、去落實。

第二，黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動是我們落實基層黨建工作任務(wù)必須始終堅持的目標方向。市委黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動明確了“一年聚力突破、兩年整體提升、三年爭創(chuàng)一流”的總體目標，圍繞組織、隊伍、制度和保障明晰了四個方面的具體目標，提出了四個方面12條重點任務(wù)，可以說囊括了基層黨建工作的方方面面，不僅是指導全市各級黨組織落實基層黨建工作的路線圖、任務(wù)書，更是倒逼全市各級黨組織落實基層黨建工作的軍令狀。我們一定要在準確把握核心要義的基礎(chǔ)上，全盤對接黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動的各項目標任務(wù)，細化措施、全面跟進、推進落實，持續(xù)提升全縣基層黨建工作水平。

第三，黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動是我們破解基層黨建工作難題必須始終把握的關(guān)鍵所在。黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動是市委在深化對全市黨建工作現(xiàn)情認識的基礎(chǔ)上，運用馬克思唯物主義辯證法，提出的系統(tǒng)方法論，特別是針對基層黨建工作存在的突出問題提出的具體舉措，一針見血、切中要害，為我們破解工作難題明確了方法，提供了遵循。我們一定要充分認識、準確把握市委的新部署、新要求，嚴格按照黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動的各項具體任務(wù)和方法舉措，創(chuàng)新方式，活化載體，全力破解基層黨建工作中的各種難題和瓶頸制約，以更高標準、更實舉措，全面均衡推進黨建工作各項重點任務(wù)有效落實。

第四，黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動是我們提升基層黨建工作水平必須始終用好的指導原則。黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動提出的創(chuàng)新黨建工作推動機制、黨建分類指導機制、后進轉(zhuǎn)化提升機制、基層民主治理機制、黨建基礎(chǔ)保障機制等具體措施，以及推進基層黨建工作“三考”辦法，既從客觀上解決了基層黨建工作“不會抓”的問題，也從主觀上解決了基層黨建工作“不愿抓”的問題，可以說找準抓住了當前基層黨建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，是破解基層黨建工作難題的有效手段，我們必須在深刻把握市委要求、深入審視我縣黨建工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，切實增強大局意識和政治意識，細化實化這些機制辦法的“催化劑”和“指揮棒”作用，確保基層黨建工作抓出實效、發(fā)揮長效。

這里，需要給大家強調(diào)的是，黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動與當前我們正在開展的“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動是高度契合的，出發(fā)點都是通過健全責任體系、抓實基層基礎(chǔ)、完善組織保障，轉(zhuǎn)變工作作風，推進全面從嚴治黨向基層延伸，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，打牢政治引領(lǐng)、組織到位、作風保障的思想自覺和行動自覺的根基；落腳點都是通過創(chuàng)新活動載體，以抓黨建的工作成效，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟工作的高度融合、互促共進。黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動在更深層次、更廣角度上做到了與全面從嚴治黨要求有機銜接，整個行動框架結(jié)構(gòu)更完善，目標任務(wù)更具體，標準要求更嚴格。我們一定要認真學習研究，準確把握內(nèi)涵實質(zhì)，在吃透上情、摸清下情、掌握實情的基礎(chǔ)上，將正在開展的“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動全面主動融入黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動，進一步深化認識、優(yōu)化思路、強化措施，全力推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動和“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動深入扎實開展，切實提升全縣基層黨建工作的層次和水平。

三、要在補齊工作短板中推進基層黨建各項重點任務(wù)落地見效

今天會上，我們印發(fā)了縣委關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動實施意見，“一強”就是要強化“四個意識”和政治擔當，這是實現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)的前提和保障；“三創(chuàng)”就是要推進組織創(chuàng)先、機制創(chuàng)新、作風創(chuàng)優(yōu)，這是黨建統(tǒng)領(lǐng)的抓手和目標。全縣各級黨組織一定要認真學習、深入研究，突出重點、狠抓關(guān)鍵，結(jié)合我們正在開展的“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動，全力推動黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動各項重點任務(wù)落到實處。

一要堅持以政治引領(lǐng)為根本，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。政治引領(lǐng)作用是黨組織有別于其他組織的鮮明屬性，也是基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的根本保證，全縣各級黨組織和廣大黨員要切實增強“兩學一做”學習教育對提升政治引領(lǐng)作用重要性和必要性的認識，把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為抓好基層黨建工作的首要政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話及省十三次黨代會、市委四屆四次全體會議精神等內(nèi)容為重點，采取集中輔導、專題研討、上黨課等形式和黨員日常“普學”、逐級“述學”、定期“考學”等措施開展學習，切實做到深學悟透、真懂真信。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員定期活動日等制度，用好批評和自我批評有力武器，引導黨員定期進行“黨性體檢”，讓黨員干部習慣在相互批評提醒和督促整改中進步。要以開展“五崗聯(lián)創(chuàng)”為載體，在農(nóng)村以爭創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)崗”和“致富帶富崗”為重點，教育引導黨員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，維護農(nóng)村穩(wěn)定；在社區(qū)以爭創(chuàng)“和諧共建崗”為重點，引導黨員開展志愿服務(wù)活動、服務(wù)社區(qū)群眾；在機關(guān)事業(yè)和窗口服務(wù)單位以爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”為重點，引導黨員提高工作效能、改進工作作風、服務(wù)發(fā)展大局；在企業(yè)以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點，引導黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干，切實發(fā)揮黨員作用。

二要堅持以作用發(fā)揮為核心，推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合。脫貧攻堅是當前壓倒一切的中心任務(wù)，今后一個時期的基層黨建工作，必須緊扣脫貧攻堅這個“一號工程”，堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，把基層黨建目標任務(wù)與扶貧開發(fā)目標任務(wù)有機統(tǒng)一，推動黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源，堅持用扶貧開發(fā)成果來檢驗黨建工作成效。要強化基層黨組織領(lǐng)導核心地位，不斷深化黨建引領(lǐng)精準扶貧“五動”工程、“黨組織+”和產(chǎn)業(yè)黨建“四鏈”等模式，加強對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的組織引導。要規(guī)范落實黨務(wù)村務(wù)公開、“雙議雙評”“四議兩公開”等制度，大力推行“村（居）干部小微權(quán)力規(guī)范”，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，加強對基層黨組織決策、資源資產(chǎn)資金管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)措施落實等情況的監(jiān)督。要進一步落實“三級聯(lián)動”機制，加強對軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要拓寬用人視野，堅持程序和質(zhì)量并重，既看能力水平，也看道德作風修為，確保把優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，確保選出的支書既是堡壘，也是旗幟。要加強村級后備干部隊伍建設(shè)，做好從農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟組織負責人、大專院校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和優(yōu)秀外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人員中培養(yǎng)村級后備干部工作，建立村級后備干部庫。要加強政策扶持，建立健全創(chuàng)業(yè)激勵機制，采取扶持鄉(xiāng)土能人發(fā)展壯大、動員外出創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進社會資本合作發(fā)展等辦法，聚集各方面群眾致富帶頭人，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平。要充分依托省列扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的途徑和辦法，千方百計增加村級集體經(jīng)濟收入，切實增強村級黨組織的造血功能和自我發(fā)展能力。

三要堅持以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全面的基層組織體系。基層組織是我們黨深深扎根基層、密切聯(lián)系群眾、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根系和觸角，是我們抓好黨建工作的基礎(chǔ)。要積極轉(zhuǎn)變思維理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件的新變化，適應(yīng)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新變化，進一步創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷擴大黨組織和黨的工作有效覆蓋。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)和適度規(guī)模經(jīng)營，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)范運行產(chǎn)業(yè)型黨組織，扎實推進產(chǎn)業(yè)“四鏈”模式，加快黨的組織向新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織延伸步伐。城市社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)筑共駐共建機制，加大在住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動黨員集中點建立黨組織力度，推進網(wǎng)格化管理，以基層黨建帶動基層治理創(chuàng)新。非公有制企業(yè)和社會組織黨組織要深入開展推進“兩個覆蓋”專項行動，進一步加大單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)組建、源頭組建黨組織的力度，規(guī)劃建設(shè)一批集教育培訓、黨員活動、工作指導等功能為一體的黨群活動服務(wù)中心�？h非公企業(yè)和社會組織黨工委要切實履行牽頭抓總的職能作用，加強分析研判，及時指導推動，力爭通過三年的努力，非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到70%和96%以上，鞏固率均保持在95%以上。

四要堅持以信息化為手段，提升基層黨建工作水平。隨著智能手機的普及和計算機技術(shù)在各行各業(yè)的不斷應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)資源得到了最大程度上的共享和傳播，給基層黨建增加了豐富的時代內(nèi)容，提出了新的挑戰(zhàn)。做好信息化背景下的基層黨建工作，不但要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持艱苦樸素的黨員隊伍作風，更要適應(yīng)時代發(fā)展要求，用先進的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，創(chuàng)新基層黨建工作模式。要積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全面接入全國、全省、全市智慧黨建“云平臺”，積極開發(fā)微課件、微動漫、微視頻等“三微”優(yōu)質(zhì)教材，發(fā)揮好新媒體的宣傳教育和服務(wù)功能，把“鍵對鍵”與“面對面”有機結(jié)合起來，不斷提高基層黨建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆蓋面。要積極創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)模式，借助網(wǎng)絡(luò)、手機APP、微信等現(xiàn)代信息手段，探索建立“一委一號”（以黨委、黨工委為單位建立黨建微信公眾號）、“一支一群”（以支部為單位建立黨員微信群）黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，建立網(wǎng)上資料庫、網(wǎng)絡(luò)圖書館和黨員信息庫，不斷豐富黨員教育模式。要善于運用信息化手段加強流動黨員管理，把支部建在網(wǎng)上、黨員連在線上，開辟基層黨建新陣地，從而滿足不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的個性化需求，切實增強黨員教育管理的針對性和實效性。

五要堅持以作風建設(shè)為關(guān)鍵，凝聚黨建統(tǒng)領(lǐng)的強大合力。當前我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提速進位，實現(xiàn)全面脫貧、全面小康的宏偉目標，必須有一支作風過硬、能打勝仗的干部隊伍。縣委將始終堅持好干部標準、“四重”原則和“七看七用”用人導向，堅持“四個一線”（精準扶貧一線、項目建設(shè)一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、服務(wù)群眾一線）和“五個一批”（選拔重用一批、后備培養(yǎng)一批、掛職鍛煉一批、輪崗交流一批、表彰獎勵一批）的干部鍛煉、培養(yǎng)、選拔方式，選派有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到重點項目建設(shè)、矛盾多發(fā)地區(qū)、艱苦工作崗位和基層一線，擔當重任，經(jīng)受鍛煉，充分調(diào)動干部想干事、敢干事、干成事的積極性，進一步提振全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要進一步強化開放意識和創(chuàng)新思維，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，積極主動到發(fā)達地區(qū)和周邊發(fā)展較快地區(qū)考察學習、開闊視野；要大力弘揚“快、實、細、新、儉、嚴”的“六字”作風，認真解決精神狀態(tài)疲，創(chuàng)新能力弱，標準定位低，思路方法少，推動落實慢，工作成效差等突出問題；要深入開展明察暗訪督查年活動和“三糾三促”專項行動，著力糾正履行職責不擔當、為民服務(wù)不作為、落實任務(wù)弄虛作假等問題，促進中央和省委、市縣委決策部署落實。要緊盯發(fā)展前沿，瞄準全國、全省先進，高起點謀劃，高標準定位，充分發(fā)揮黨員干部的表率作用，弘揚“馬上就辦”的作風，讓干部鼓足干勁“跑起來”，主動作為“緊起來”，甩開膀子“干起來”，用“繡花”功夫推動各項任務(wù)落實。要建立爭創(chuàng)一流的督促機制，對中央和省市縣委的決策部署緊盯不放，特別是對放管服改革、重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)、民生改善等重點領(lǐng)域存在的突出問題，要嚴肅問責，一抓到底，引導廣大干部狠抓落實，言必行、行必果，推動各項決策部署落實見效，以作風建設(shè)的新成效匯聚推動發(fā)展的正能量。

四、要在凝聚各方力量中增強推進基層黨建工作的行動自覺

黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動涉及基層黨建的各個領(lǐng)域、各個方面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要全面落實黨建工作責任制，堅持全縣上下共同推進、各級組織共同發(fā)力、全體黨員共同參與，以過硬作風和務(wù)實工作，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

一要厘清責任、強化考核。各級黨組織要切實強化主責主業(yè)意識，在服務(wù)大局中提高政治站位，在聚焦主業(yè)中把握職責定位，把更多心思、更多精力用在黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動上。要持續(xù)深化“三單兩制度”，充分履行黨組織的主體責任、黨組織書記的第一責任人職責及班子成員的“一崗雙責”，規(guī)范落實定期談心談話、定期調(diào)度研究制度，對基層黨建工作不僅要親自上手抓好謀劃部署，研究解決重大問題，還要直接上手抓好督促檢查，推動基層黨建任務(wù)落實，真正做到既掛帥又出征。要建立“三考”排位機制，通過平時考核、年底督查觀摩考核、述職評議考核相結(jié)合的方式，強化考核的“指揮棒”作用。這里我也想給大家強調(diào)一下，對那些重視黨建工作、履職盡責到位、評議結(jié)果優(yōu)秀的，縣委將給予充分肯定，并作為選拔任用的重要依據(jù)；對那些思想上不重視、工作上不研究、精力上投入少，甚至喊空口號、擺花架子、造“盆景”作秀的，要堅決限期整改，情況嚴重的還要堅決嚴肅問責。

二要統(tǒng)籌資源、加強保障。要進一步加大政策、項目、資金向一線傾斜力度，建立健全以財政投入為主，黨費補助、社會籌資等其他投入為補充的黨建工作經(jīng)費保障機制，逐步提高村級辦公經(jīng)費和服務(wù)群眾工作專項經(jīng)費�？h上將每年落實500萬元專項經(jīng)費用于基層黨建工作，各級黨組織都要想方設(shè)法，在支持基層黨組織活動場所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和便民利民舉措等方面，加大經(jīng)費傾斜和投入力度，確�；鶎狱h建工作正常開展。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè)，突出功能布局，完善配套設(shè)施，強化作用發(fā)揮，全力實施標準化示范社區(qū)建設(shè)和村級黨組織活動場所提升項目。要大力實施大學生村干部（村官）扶貧建功立業(yè)行動，開展科技特派員精準扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動，加強駐村幫扶工作隊管理，確保真正到崗履責、發(fā)揮作用，不斷壯大基層黨建工作隊伍。要不斷完善黨員干部素質(zhì)能力提升制度，健全黨性教育、能力提升、實踐鍛煉“三位一體”的教育培訓模式，加大基層黨務(wù)工作者教育培訓力度，不斷提升基層黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力。要進一步健全離任村干部、老黨員、生活困難黨員生活補助和走訪慰問制度，清理規(guī)范基層各類檢查考核、評比達標等，為基層干部減負減壓，確�；鶎痈刹堪丫�力更多地用在服務(wù)群眾上。

三要改進作風、創(chuàng)新方法。基層黨建是慢工細活，是潛績、遠績，不可能畢其功于一役，必須盯住不放、持續(xù)抓、深入抓，抓有所成、抓有所進。要堅持群眾路線教育實踐活動期間形成的好經(jīng)驗好做法，按照市委提出的“四個走遍”的要求，目前，全縣還有26個行政村我沒有專題專門調(diào)研走訪過，我將在今年內(nèi)全部走完；軍平同志要走遍所有軟弱渙散基層黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍自然村、精準扶貧戶和居民小區(qū)、聯(lián)系困難戶，帶動各級干部“走村不漏戶、戶戶見干部”，切實做到重心下移，力量下沉。要堅持精準施策，抓住鄉(xiāng)、村等不同層級，農(nóng)村、城市社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、社會組織等不同類型，先進、一般、后進等不同層次黨組織的特點，明確抓黨建工作的責任和重點，差異化實行量化考核，使黨建工作真正由“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;硬指標”。要堅持問題導向，認真分析研究，找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，通過持續(xù)不斷的破難題、補短板，進一步夯實基層基礎(chǔ)，力求工作有新的突破。特別是對于每年全縣基層黨建述職評議會上點評指出的問題，各黨委一把手都要親自上手，制定整改方案，集中力量突破，防止“年年提問題，年年是問題”。

四要培樹典型、爭先進位。全縣各級黨組織要立足于爭創(chuàng)一流，深入實施黨建綜合示范工程，有效整合項目、信息、資金等方面資源，采取政策傾斜、項目幫扶、以獎代補等辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各黨（工）委每年至少要培樹1個有特色、有效應(yīng)的黨建綜合示范點，力爭有1-2個典型入選全國、全省黨建綜合示范點。要深入挖掘提煉黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動的先進典型、特色做法、成功經(jīng)驗，大力宣傳，引導廣大群眾看主流，看正面，弘揚主旋律，凝聚正能量。要采取觀摩交流、考核評比、述職評議、打分排隊等方式，充分調(diào)動各級抓基層黨建的工作熱情，形成比學趕超的濃厚氛圍和爭先進位的良好態(tài)勢。

同志們，2018年是全面學習宣傳貫徹黨的十九大的開局之年，加強基層黨建工作具有特殊而重要的意義。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強的組織保證。

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