通過實行定向服務、召開法律論證會或專家座談會等形式專題解決重大疑難事務，通過安排法律顧問列席討論、決定重大事項的有關會議等方式，確保政府法律顧問工作取得實效。下面是小編帶來的2018關于加強法律顧問法律顧問，有興趣的可以看一看。

    各村委會，鎮(zhèn)級各站所：

    為深入推進依法行政，加快法治政府建設，根據《中共**州委辦公室**州人民政府辦公室關于全面推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（楚辦發(fā)〔2016〕15號）、《**州人民政府辦公室關于進一步加強政府法律顧問工作的通知》（楚政辦通〔2017〕68號）、《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于全面推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（姚辦發(fā)〔2016〕20號）和《**縣人民政府辦公室關于進一步加強法律顧問工作的通知》（姚政辦通〔2017〕68號）文件精神，經鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)就進一步加強我鎮(zhèn)法律顧問工作通知如下：

    一、目標任務

    按照省委、省政府和州委、州政府的要求，到2017年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委會根據工作需要建立健全法律顧問制度；到2020年，在全鎮(zhèn)實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，為全面推進依法治鎮(zhèn)、建設法治彌興提供重要法治保障。

    二、充分發(fā)揮政府法律顧問職能作用

    （一）認真履行職責。鎮(zhèn)人民政府法制機構為本級人民政府

    法律顧問機構，主管法律顧問工作，處理法律事務；政府部門或

    者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構，承擔本部門的法

    律顧問工作；各村委會應當配備專職、兼職人員負責處理有關法律事務。法律顧問要忠于事實和法律，要堅持以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔的原則，積極主動開展工作。法律顧問聘任單位及其法律顧問機構應當組織法律顧問積極履行業(yè)務職責，法律顧問根據法律顧問機構的安排，履行下列職責：參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究；為重大決策、重要協(xié)議、重要行政行為等事項提供法律意見；參與政府立法和制定、審查規(guī)范性文件的咨詢論證；參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務；參與合作項目的洽談，協(xié)助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同；為處置征收補償、涉法信訪等事項和重大突發(fā)事件等提供法律服務；辦理聘任機關交辦和委托的其他法律事務。

    （二）創(chuàng)新履職方式。進一步拓展法律顧問履行職責的領域，創(chuàng)新性地探索和實踐法律顧問履行職責的新方式，將提供法律顧問服務的介入點前移，使法律顧問服務覆蓋法律事務的全過程。法律顧問工作機構要組織政府法律顧問中的專家、律師積極參與政府職能轉變、行政權力公開運行、行政執(zhí)法監(jiān)督、化解社會矛盾糾紛等法治政府建設工作，注重發(fā)揮專家、律師在政府聯(lián)系基層群眾中的橋梁作用。通過實行定向服務、召開法律論證會或專家座談會等形式專題解決重大疑難事務，通過安排法律顧問列席討論、決定重大事項的有關會議等方式，確保政府法律顧問工作取得實效。

    三、健全法律顧問工作機制

    （一）加強法律顧問隊伍建設。各村委會、鎮(zhèn)級各站所要加強以法制工作機構人員為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍建設，明確法律顧問職責；各村委會、鎮(zhèn)級各站所要全面開展聘請法律顧問的有關工作，確保法律顧問人員到位，聘請的法律顧問人數一般不少于1名。

    （二）規(guī)范法律顧問聘任機制。嚴格法律顧問聘任的條件和程序，實行推薦、考察制度，從德才兼?zhèn)洳⒕哂休^大社會影響和較高知名度的法治專家、法學專家、執(zhí)業(yè)律師（包括社會律師、公職律師）和其他法律專家中選聘。聘任法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的，由其所在單位推薦擬聘人選；聘任法學專家、律師擔任法律顧問的按照競爭擇優(yōu)的原則向社會公開選聘，在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選，并分別征求所在單位、司法行政部門意見。被聘為法律顧問的，應當簽訂法律顧問聘任合同，由聘任機關（一家單位或者多家單位聯(lián)合）發(fā)放聘書，建立多元化、多渠道購買政府法律顧問服務的體制機制，確保選聘的法律顧問能夠真正適應法律顧問工作要求。

    （三）統(tǒng)籌整合法律顧問資源。各村黨總支、村委會可以聯(lián)合外聘法律顧問，也可以分別統(tǒng)一外聘法律顧問，為自身及其工作部門提供服務。法律顧問可以實行人才資源共享，由多個機關、單位聯(lián)合外聘或者同一行業(yè)、系統(tǒng)聯(lián)合外聘法律顧問等模式，為部門及行業(yè)、系統(tǒng)提供服務。

    （四）健全法律顧問工作制度。各村委會、鎮(zhèn)級各站所要按照《中共**州委辦公室**州人民政府辦公室<關于全面推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見>》（楚辦發(fā)〔2016〕15號）的要求，結合各自實際情況，制定完善法律顧問工作規(guī)則、公文處理制度、會議制度、保密制度、檔案制度和法律顧問業(yè)務規(guī)范、風險防范、激勵約束、績效考評等制度，充分保障法律顧問發(fā)揮作用。探索建立法律顧問意見建議專報制度，及時將法律顧問的意見建議專報領導參閱。根據工作實際，制定推行法律顧問制度的具體措施，明確聘請法律顧問的條件、方式和程序。

    （五）強化法律顧問的管理。各村委會、鎮(zhèn)級各站所的法律顧問管理機構應加強對法律顧問的日常管理，嚴格工作紀律。法律顧問應當誠信、正直、恪盡職守，嚴守在履行職責過程中知悉的國家秘密和政府工作秘密；不得以政府法律顧問名義從事與政府法律顧問無關的工作；不得以政府法律顧問名義對外宣傳或招攬、開展有關業(yè)務；未經書面授權，不得以政府法律顧問名義發(fā)表意見（包括微信、微博、接受媒體采訪等）；出具的書面法律意見需經法制工作機構審核后報送。強化對法律顧問的評價、考核工作，評價考核結果作為續(xù)聘的重要依據。

    四、強化政府法律顧問工作保障

    （一）加強組織領導。各村委會、鎮(zhèn)級各站所主要負責人作為推進法治建設第一責任人，要認真組織實施法律顧問制度，充分聽取法律顧問意見。法律顧問機構在處理法律事務時，應當綜合分析法律顧問的法律意見建議，提出辦理意見，履行主體責任。

    （二）抓好責任落實。各村委會、鎮(zhèn)級各站所要提高認識，積極推行和落實法律顧問制度，并為法律顧問履行職責提供條件和便利。依照有關規(guī)定應當聽取法律顧問的法律意見而未聽取�；蛘叻�律顧問認為不合法不合規(guī)的事項，不得提交討論、作出決定。應當請法律顧問參加而未落實，應當聽取法律顧問的法律意見而未聽取，應當采納法律顧問的法律意見而未采納，造成重大損失和嚴重不良影響的，依法依規(guī)追究單位主要負責人、負有責任的其他領導人員和有關責任人的責任。

    （三）加大工作力度。各村委會、鎮(zhèn)級各站所要高度重視法律顧問聘請工作，未落實的單位年終依法行政工作考核將扣除相應分值。

    （四）加強指導監(jiān)督。各村委會、鎮(zhèn)級各站所要加強對本地區(qū)、本部門法律顧問工作的監(jiān)督和指導。鎮(zhèn)人民政府將加大對法律顧問工作的檢查考核力度，把推行法律顧問制度以及落實情況作為依法行政的重要內容納入綜合績效考核，嚴格考評。鎮(zhèn)司法局要建立律師資源人才庫，負責法律顧問的推薦和審核工作，加強對律師事務所、律師提供法律服務的行業(yè)監(jiān)管

 

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