鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧找問(wèn)題補(bǔ)短板促攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案 本文簡(jiǎn)介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)??????為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，按照縣委縣政府的統(tǒng)一布置，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧找問(wèn)題補(bǔ)短板促攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

?????? 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，按照縣委縣政府的統(tǒng)一布置，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《認(rèn)真抓好省對(duì)縣扶貧開(kāi)發(fā)成效和脫貧退出考核存在問(wèn)題整改工作的通知》(大脫貧指〔2019〕7號(hào))和《全縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(大脫貧指〔2019〕9號(hào))文件要求，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將整改工作作為“雙組長(zhǎng)”“一把手”政治工程，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各掛包單位參與落實(shí)。實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒逼，對(duì)標(biāo)對(duì)表、層層分解、逐項(xiàng)落實(shí)、責(zé)任到人，確保整改銷號(hào)到位。各村委會(huì)、掛包部門、扶貧駐村工作隊(duì)認(rèn)真對(duì)照實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保整改任務(wù)全面完成，為迎接國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)成效和脫貧退出抽查考核做好準(zhǔn)備，確保脫貧目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)xx鄉(xiāng)村組干部貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署的思想自覺(jué)及行動(dòng)自覺(jué)，認(rèn)真分析我鄉(xiāng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，查找當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施、補(bǔ)齊短板，以更大的決心、更強(qiáng)的力度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作沿著正確的方向前進(jìn)，確保我鄉(xiāng)與全國(guó)全省全州全縣同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)查找整改思想認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題。主要包括：對(duì)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想領(lǐng)會(huì)有差距;對(duì)中央開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決策部署認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的方針、政策、目標(biāo)、任務(wù)理解不透;對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)還不深等問(wèn)題。

　　(二)查找整改責(zé)任落實(shí)方面存在的問(wèn)題。主要包括：未將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、第一民生工程來(lái)部署，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任只簽在紙上沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上;對(duì)主體責(zé)任、工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，“只掛帥，不出征”;工作壓力沒(méi)有層層傳導(dǎo)，攻堅(jiān)責(zé)任還沒(méi)有完全壓實(shí)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠，不學(xué)政策、不懂政策;落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)具體操作辦法不多，工作停留在老套路上;不結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際擬定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制內(nèi)容，對(duì)要求整改落實(shí)事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)跟蹤問(wèn)效，整改落實(shí)僅限于整改報(bào)告;脫貧攻堅(jiān)“不作為慢作為”等問(wèn)題。

　　(三)查找整改“精準(zhǔn)”方面存在的問(wèn)題。主要包括：貧困對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)，因工作不細(xì)致導(dǎo)致的貧困對(duì)象錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)，因基層干部?jī)?yōu)親厚友、扶富不扶貧導(dǎo)致的錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)，在國(guó)家規(guī)定的貧困戶建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)外增設(shè)附加條件導(dǎo)致的錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)，民主評(píng)議程序流于形式，或者簡(jiǎn)單以票選貧導(dǎo)致的錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)等;貧困退出不精準(zhǔn)，未綜合考慮醫(yī)療、教育、住房安全穩(wěn)固、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想領(lǐng)會(huì)有差距;對(duì)中央開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決策部署認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的方針、政策、目標(biāo)、任務(wù)理解不透;對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)還不深等問(wèn)題。

　　(四)查找整改政策執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。主要包括：貫徹落實(shí)中央和省州黨委、政府的決策部署有差距，政策紅線意識(shí)樹(shù)得不牢，對(duì)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署理解有偏差;執(zhí)行政策走樣、走偏;層層加碼、擅提標(biāo)準(zhǔn);精力不放在扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度不大，對(duì)政策理解把握不透徹，群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策知曉率低等問(wèn)題。

　　(五)查找整改易地扶貧搬遷方面存在的問(wèn)題。主要包括：易地扶貧搬遷原址重建、不能通過(guò)“挪窮窩”實(shí)現(xiàn)“換窮業(yè)”的納入搬遷對(duì)象;部分需搬遷的建檔立卡貧困人口未經(jīng)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)識(shí)別認(rèn)定;超計(jì)劃、超規(guī)模實(shí)施易地扶貧搬遷;部分建檔立卡貧困搬遷戶舉債建房;部分安置住房建設(shè)面積人均超過(guò)25平方米，部分搬遷戶在建新房后未拆除舊房、宅基地未交還村集體或者恢復(fù)耕種，同一地方“占有兩處宅基地”的情況;“重搬遷、輕就業(yè)”，持續(xù)脫貧發(fā)展措施沒(méi)有精準(zhǔn)到戶到人;部分傳統(tǒng)村落就地實(shí)施的易地扶貧搬遷，違反了傳統(tǒng)村落整體保護(hù)的要求，破壞了傳統(tǒng)村落的格局和風(fēng)貌等問(wèn)題。

　　(六)查找整改項(xiàng)目實(shí)施方面存在的問(wèn)題。主要包括：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目安排不精準(zhǔn);項(xiàng)目實(shí)施與規(guī)劃不對(duì)應(yīng)，“兩張皮”;項(xiàng)目論證不充分、調(diào)查不深入、規(guī)劃未充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、前期工作滯后，項(xiàng)目組織實(shí)施不力、群眾參與度不高、推進(jìn)緩慢，不按期完工;項(xiàng)目監(jiān)管不到位，項(xiàng)目公示公告不充分，隨意改項(xiàng)、調(diào)項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不高;項(xiàng)目完工不及時(shí)驗(yàn)收、不及時(shí)交付使用、不落實(shí)管理護(hù)措施，項(xiàng)目效益發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。

　　(七)查找整改資金管理使用方面存在的問(wèn)題。主要包括：扶貧資金管理使用的機(jī)制和制度不健全，資金分配和撥付不規(guī)范;資金使用效率不高，資金撥付進(jìn)度滯后，資金滯留，項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率居高不下;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯，資金損失浪費(fèi)，未發(fā)揮應(yīng)有效益;整合涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)配合不力，財(cái)政涉農(nóng)資金整合不到位，鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌使用推進(jìn)較慢;未能及時(shí)建立新的管理機(jī)制，“重資金爭(zhēng)取，輕項(xiàng)目監(jiān)管”的不良傾向等問(wèn)題。

　　(八)查找整改工作合力方面存在的問(wèn)題。主要包括：脫貧攻堅(jiān)力量整合不夠，扶貧部門單打獨(dú)斗;責(zé)任不分解到行業(yè)部門，督查考核行業(yè)部門不嚴(yán)不實(shí);行業(yè)部門各自為戰(zhàn)，部門數(shù)據(jù)與扶貧部門大數(shù)據(jù)系統(tǒng)不匹配;行業(yè)扶貧部門精準(zhǔn)扶貧檔案資料不齊全，沒(méi)有針對(duì)貧困村貧困戶建立臺(tái)帳，檔案管理不規(guī)范，分類不全，部分檔案資料缺失，檔案管理人員對(duì)檔案熟知程度不高，行業(yè)部門承擔(dān)扶貧責(zé)任不積極主動(dòng)，用力不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局不夠等問(wèn)題。

　　(九)查找整改掛包幫扶方面存在的問(wèn)題。主要包括：解決建檔立卡貧困戶未懸掛幫扶門牌卡，幫扶門牌卡沒(méi)有動(dòng)態(tài)管理、懸掛不規(guī)范，亂丟亂扔;幫扶手冊(cè)未及時(shí)發(fā)放到戶，填寫(xiě)不規(guī)范、不完善;對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)及隊(duì)員管理不嚴(yán);駐村扶貧工作隊(duì)作用發(fā)揮不好;貧困人口、貧困村退出程序痕跡資料不全;檔案臺(tái)賬管理不規(guī)范，部分檔案材料存在漏簽、代簽現(xiàn)象等方面的問(wèn)題。深入查找解決掛包單位對(duì)掛包幫扶是政治任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，有掛、有包、有幫，但幫不實(shí)在，幫不見(jiàn)真情、不使真力;“掛包幫”轟轟烈烈搞形式主義，干部掛包貧困戶“有名無(wú)實(shí)”;不派得力干部，駐村扶貧工作隊(duì)執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、履行職責(zé)不到位;掛包干部深入貧困戶次數(shù)少，貧困戶說(shuō)不清掛包干部姓名、職務(wù)情況;幫扶方式單一，沒(méi)有沉下去，對(duì)怎么幫、如何扶沒(méi)有概念，工作停留在簡(jiǎn)單的捐款捐物層面，“不會(huì)掛、不會(huì)包、不會(huì)幫”等問(wèn)題。

　　(十)查找整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。主要包括：對(duì)脫貧攻堅(jiān)情況不清楚，底數(shù)不明;政績(jī)觀、脫貧觀出現(xiàn)偏差;盲目樂(lè)觀，存在問(wèn)題縮小化、取得成績(jī)擴(kuò)大化;急功近利、急于求成;拖延等待、應(yīng)付了事;不嚴(yán)不實(shí)、形式主義，工作大而化之，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。

　　五、工作步驟和時(shí)間安排

　　(一)做好動(dòng)員部署(2019年4月15日前完成)。全鄉(xiāng)制定并及時(shí)下發(fā)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限、方法、步驟和要求，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，召開(kāi)會(huì)議做好動(dòng)員部署。

　　(二)深入查找問(wèn)題(2019年4月25日前完成)。全鄉(xiāng)各村各相關(guān)站所、掛包干部要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題倒逼、效果導(dǎo)向，采取自檢自查的方式，圍繞習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神和全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、全州脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的講話精神，以及省對(duì)我鄉(xiāng)扶貧成效考核中指出的問(wèn)題，由村委會(huì)、掛包干部層層開(kāi)展自檢自查，重點(diǎn)圍繞上述10個(gè)方面的問(wèn)題，對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真開(kāi)展整改，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，提出整改落實(shí)意見(jiàn)。

　　(三)狠抓整改落實(shí)(2019年5月15日前完成)。全鄉(xiāng)各村、各掛包干部認(rèn)真圍繞查找出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改措施和整改要求，對(duì)存在問(wèn)題逐一進(jìn)行整改。存在的問(wèn)題要求在2019年5月10日以前全部整改完畢。整改結(jié)束，要形成整改落實(shí)情況報(bào)告，各村各部門的整改情況報(bào)告和專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告于2019年5月10日前報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦。

　　六、有關(guān)要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)是省、州、縣黨委政府的統(tǒng)一安排部署，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的重要舉措。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任，層層分解落實(shí)工作責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。各村、各掛包單位要高度重視，各村黨總支書(shū)記要親自部署、親自抓，確保自檢自查問(wèn)題找得準(zhǔn)、找得實(shí)、找得細(xì)。各相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)照本部門職能職責(zé)，認(rèn)真分析查找出存在問(wèn)題，切忌消極應(yīng)付、盲目了事。

　　(二)精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。各村、各掛包干部要按照縣委、縣政府的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)，制定精準(zhǔn)精細(xì)精實(shí)、可操作性強(qiáng)的整改措施，做到邊查邊改、即知即改、立行立改。要建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行倒逼機(jī)制及銷號(hào)管理，以釘釘子精神一項(xiàng)一項(xiàng)整改，一個(gè)一個(gè)突破，一件一件落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的措施抓實(shí)整改，確保整改工作不走過(guò)場(chǎng)取得實(shí)效。

　　(三)加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作不重視、敷衍應(yīng)付，自查自糾不深入、查找問(wèn)題不實(shí)、不到位，糾正整改落實(shí)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，整改落實(shí)不到位的村委會(huì)和掛包干部，將由鄉(xiāng)紀(jì)委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重，影響專項(xiàng)行動(dòng)整體質(zhì)量和進(jìn)展的，將按照干管權(quán)限由紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。

　　(四)建立機(jī)制，及時(shí)報(bào)告。各村要建立專項(xiàng)行動(dòng)工作情況報(bào)告機(jī)制，明確具體責(zé)任人，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向鄉(xiāng)扶貧辦報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)各環(huán)節(jié)的開(kāi)展情況。鄉(xiāng)扶貧辦要做好情況收集、匯總和報(bào)告，及時(shí)掌握、跟進(jìn)全鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，實(shí)行分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)各村的實(shí)際，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧找問(wèn)題補(bǔ)短板促攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案 本文關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)，脫貧，攻堅(jiān)，扶貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

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