赴山東兩市考察學(xué)習(xí)體會
8月20日至22日,我們發(fā)改委一行24人在劉主任的帶領(lǐng)下,赴**、**兩市進行了為期三天的考察學(xué)習(xí)活動。在這短短的三天時間里,我們先后參觀了**市的南坊社區(qū)、金鑼集團、華盛江泉及**市的**經(jīng)濟開發(fā)區(qū),聽取了所到之地領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)以及發(fā)改工作的經(jīng)驗介紹。我們不僅感受到了他們的熱情好客,更重要的是我們吸取了很多有價值的管理和工作方面的經(jīng)驗,這些地區(qū)思想解放程度之高,經(jīng)濟發(fā)展速度之快,城市環(huán)境建設(shè)之美給我們留下了深刻的印象,開闊了眼界,解放了思想,更新了觀念。他們的許多發(fā)展理念和工作措施很值得我們認真學(xué)習(xí)和借鑒。此次考察對我觸動最深的有以下兩個方面:
一、敢想敢干,大抓規(guī)模,思想解放引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展速度是以思想解放的程度為先導(dǎo)的。唯有思想解放才能審時度勢,抓住機遇,才能拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,因此,思想解放的程度決定發(fā)展的速度。從所考察的地方看,他們的思想觀念新,發(fā)展的理念十分精深。
1、解放思想,敢想敢干,高標準高起點搞建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟及社會事業(yè)必須立足實際,解放思想,開拓創(chuàng)新。近年來,**市堅持按高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理經(jīng)營的“三高”要求,進行了大規(guī)模的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市面貌發(fā)生了顯著變化。在**市**區(qū)南坊社區(qū)治理改造現(xiàn)場,成方連片的小高層,有的已竣工入住,有的正在建設(shè)中。**區(qū)政府負責(zé)人介紹,按照**市“南工中商北文”的總體規(guī)劃定位,南坊片區(qū)作為城市的市政服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商業(yè)副中心、高教科研區(qū)、濱水休閑度假區(qū),上世紀90年代開始規(guī)劃,2003年正式實施,規(guī)劃期限為2003年至201*年。一期起步面積23平方公里,內(nèi)有33個村居,公、私企業(yè)多家,涉及4萬多人。按照“一張白紙規(guī)劃”的要求,片區(qū)內(nèi)所有村居整體搬遷,企業(yè)拆除。截至目前,累計已簽協(xié)議并拆除總面積455萬平方米,其中民房16796座,拆除面積195萬平方米,企業(yè)2298家,拆除面積260萬平方米。拆除的同時,還建安置工程全面鋪開。通過“拆一換一,產(chǎn)權(quán)調(diào)劑”的政策,最大限度讓拆遷戶得到實惠,并在還建的過程中,實現(xiàn)“合村并點”,而這樣的運作過程中,共騰出了1萬畝土地,城市開發(fā)有了更大空間。高標準規(guī)劃,大力度拆遷,大氣魄建設(shè),加速度推進,這是**市的**村改造留給我們的深刻印象。金鑼集團幾年前還是一家小型鄉(xiāng)辦冷藏廠,依托**批發(fā)城迅速打開了市場銷路,2007年銷售收入達200多億元,擠身全國最大的肉食品加工企業(yè)之列。
2、堅決克服“小成即滿、小富即安”的思想,要勇于開拓、不斷進取。從表面上看,我們與先進地區(qū)的差距是差在指標和數(shù)字上,但其根源是差在思想觀念上:小成即滿、小富即安,穩(wěn)妥有余、開拓不足,怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險,大局意識不強、創(chuàng)新精神不夠。由于缺少干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄,因而放不開手腳,邁不開腳步。我們深深地感受到,在激烈的競爭面前,不進則退,小進也是退。此行所參觀的****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的**;煞萦邢薰镜绕髽I(yè)不僅在國內(nèi)企業(yè)界擲地有聲,在國際上也是響當(dāng)當(dāng)?shù)拿枺峭ㄟ^交流與觀察,他們還是遠遠沒有滿足現(xiàn)狀,他們一直明白自己的缺點在哪里,這種思想很重要,正是這種永不滿足的競爭意識,使這些大企業(yè)屹立不倒。
二、企業(yè)發(fā)展離不開良好的氛圍。
搞好、搞活一個企業(yè),需要好的機制、好的產(chǎn)品、好的班子、好的干部隊伍,縱觀各個著名企業(yè),都離不開政府的有力支持、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和過硬的產(chǎn)品質(zhì)量。
1、強化政府服務(wù)意識,增強服務(wù)機構(gòu)職能。企業(yè)發(fā)展離不開政府的支持,包括政策優(yōu)惠、資金支持、人才引進、環(huán)境營造等等。目前,殘酷的市場競爭,讓各大企業(yè)都面臨著很大的壓力,企業(yè)發(fā)展面臨的困難很多,只有政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的重視,企業(yè)才有可能越過一道又一道的門檻。2005年**市降低門檻,放寬政策,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,使得民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值的70.5%,有力的推動了全市經(jīng)濟的發(fā)展。
2、要充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性。企業(yè)發(fā)展的直接執(zhí)行者是經(jīng)營者,如何調(diào)動廣大經(jīng)營者的積極性,成了關(guān)系到企業(yè)興衰成敗的重要因素。經(jīng)營者的積極性高了,就會在工作中投入極大的熱情,就會引領(lǐng)企業(yè)健康快速的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展越好,經(jīng)營者的積極性就越高,如此便形成一個良性循環(huán)。**南制藥從一個瀕臨倒閉的小企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代化綜合大型制藥企業(yè),這與經(jīng)營者高度的積極性分不開的。
3、企業(yè)擴張規(guī)模,必然要占用耕地。如何調(diào)動占地農(nóng)戶的積極性成了首要問題。俗話說“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富”,中國要富強,歸根結(jié)底是要看工業(yè)。如何在工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間尋找一個平衡點,無疑成了重中之重。企業(yè)擴張規(guī)模,形成規(guī)模經(jīng)營,必須讓農(nóng)民改變陳舊觀念,從長遠利益出發(fā),支持企業(yè)擴張,才能為企業(yè)的發(fā)展準備充足的后勁。
三、幾點建議
學(xué)習(xí)考察期間,大家聯(lián)系實際邊考察邊討論,一致認為,近幾年,我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都變化很大。但與**、**市兩市相比,我們在思想解放程度、招商引資力度、經(jīng)濟發(fā)展后勁等方面,還有不少差距,特別是兩市咄咄逼人的發(fā)展氣勢讓大家如芒刺背、如坐針氈。我們必須認真正視差距,正確看待差距,努力學(xué)習(xí)兩市的好經(jīng)驗、好做法,付諸行動,落實措施,變壓力為動力,化差距為潛力,狠抓招商引資和項目建設(shè),鎖定跨越目標,實施強力超越。
一要徹徹底底地解放思想。**、**兩市經(jīng)濟加快發(fā)展上領(lǐng)先,根本的是源于思想觀念的領(lǐng)先。思想觀念落后一步,發(fā)展上就會落后十步。因此,我們奮力趕超、跨越發(fā)展,必須要打開思想這個“開關(guān)”、沖破觀念這個“瓶頸”,解開制約發(fā)展的“死結(jié)”。要結(jié)合目前正在開展的新一輪解放思想大討論活動,掀起一個解放思想的新高潮,使廣大干部群眾特別使各級領(lǐng)導(dǎo)干部換思想、洗腦子。針對當(dāng)前干部群眾的思想狀況,重點要克服“當(dāng)一天和尚撞一天鐘、有氣無力撞不響”的懶惰思想,增強矢志不移的事業(yè)心和責(zé)任感;克服“一看、二慢、三通過”、“炮打不驚很沉著”的散漫思想,增強勇往直前、時不我待的緊迫感;克服畏首畏尾、為難發(fā)愁的軟弱思想,增強百折不撓、志在必得的信心和決心;克服小成即滿、故步自封、夜郎自大的短視思想,增強超越自我、挑戰(zhàn)極限,干大企業(yè)、當(dāng)大老板,干大事業(yè)、作大貢獻的雄心壯志;克服想干事、想干成事但怕付成本,“剃頭挑子一頭熱”、光算自己如意賬的虛幻思想,增強算大帳、算長遠帳、算社會帳的投入產(chǎn)出和冒險意識,提升發(fā)展境界,鼓起創(chuàng)業(yè)干勁。
二要毫不動搖地貫徹落實市委、市政府“三十字工作方針”。這次學(xué)習(xí)考察印證了市委、市政府發(fā)展思路是切合實際、非常正確的。我們要緊緊圍繞市委、市政府“堅持‘五個統(tǒng)籌’,建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署和三十字工作方針,以民為本、立足實際、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,以項目帶動和招商引資為手段,強化城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動,原原本本的把工作思路貫徹好,扎扎實實地把各項具體措施落到實處。
三要千方百計改善我市投資環(huán)境。****開發(fā)區(qū)一劃就是上百平方公里,為改善投資環(huán)境,政府投資8億多元,修建了長80余公里的路,同時加大了開發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè),加之政策優(yōu)惠,很容易就引來了大量客戶,F(xiàn)開發(fā)區(qū)民營企業(yè)已達到288家,僅05年就引進項目30多個,總投資40多億元,極大的推動了全市經(jīng)濟的發(fā)展,為我市的發(fā)展樹立了一個典型。因此,我們要牢固樹立“大開放促進大發(fā)展”的意識,堅持“軟、硬”環(huán)境并重,“引進來”和“走出去”相結(jié)合,努力擴大開放,進一步優(yōu)化投資環(huán)境, 千方百計為企業(yè)和外來投資者服好,讓客戶愿意來我市投資。
四要只爭朝夕地搶抓發(fā)展機遇。錯過一次機遇,就失去一個時代;抓住一次機遇,就會贏得一次跨越。當(dāng)前,我市已經(jīng)拉開工業(yè)化、城市化建設(shè)的大框架,當(dāng)前關(guān)鍵是引項目、引資金,抓投入,膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市要以時不我待的緊迫感,緊緊抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇,搶日爭時,搶抓項目,搶爭資金,搶奪外商,搶占市場,實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越。
五要義無反顧地狠抓工作落實。對認準的事情、部署的工作,要立即行動、快速行動。有些事情在條件還沒有完全成熟的情況下,也不能等、不能拖,先干起來再說,邊干邊完善。要克服形式主義,加強調(diào)查研究,沉下去干工作。特別是對重點項目,要多到現(xiàn)場解決具體問題,多開現(xiàn)場會、調(diào)動會、專題會,一股勁地抓好督導(dǎo)、往前促、要結(jié)果,以真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)推動我市經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
通過這次學(xué)習(xí)考察,我們確實很受啟發(fā),很有觸動,頭腦更加清醒了,進一步增強了危機意識、改革意識和奮進意識。近幾年,我市雖然保持著較快的增長速度,但是總體實力仍然相對落后。面臨著兄弟市更大的競爭壓力,必須解放思想,搶抓機遇,奮發(fā)有為,踏實苦干,以更大的激情、更強的責(zé)任、更實的作風(fēng),堅定信心,振奮精神,凝聚力量,開拓進取,全面完成全年的各項任務(wù),為建設(shè)強和諧**而努力奮斗。
二00九年八月二十四日
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