同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是落實(shí)縣四屆四次人大會和全縣縣域經(jīng)濟(jì)總結(jié)表彰大會精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，主動適應(yīng)新常態(tài)，狠抓政府各項(xiàng)工作落實(shí)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。下面，我講三個方面的意見：

一、進(jìn)一步提高執(zhí)行能力，建設(shè)高效政府

**目前還屬于欠發(fā)達(dá)縣份。在我們面前，沒有一件容易辦的事情。要干成任何一個項(xiàng)目、一個工程，解決任何一個歷史遺留問題，都會遇到一些困難和問題，都要比別人付出更多的努力，只有具備很強(qiáng)的執(zhí)行力，會爭取、會攻堅，才能將重點(diǎn)、難點(diǎn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

（一）要提升精神區(qū)位抓落實(shí)。省委書記李鴻忠同志曾指出：“區(qū)位優(yōu)勢是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在因素，但不是決定因素，區(qū)位優(yōu)勢先天不足可以靠精神區(qū)位來彌補(bǔ)”，說明精神力量的巨大作用。**要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須提升精神區(qū)位。一要提升信心，強(qiáng)化進(jìn)取意識。從**建縣的歷史來看，我們要充滿信心。建縣之初，**可以說是一窮二白，發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。通過近二十年的努力，我們改變了面貌，書寫了新的歷史，財政收入從當(dāng)初的兩千多萬元到現(xiàn)在的四個多億，增長了近十五倍；城區(qū)面積擴(kuò)大了六倍。這是全縣廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)精神，長期艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。從過去一年的發(fā)展規(guī)律來看，我們要充滿信心。**年，全縣經(jīng)濟(jì)在一季度遭遇“寒流”，GDP增速跌至近幾年的低點(diǎn)，但從二季度開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步回暖，到了第四季度，各項(xiàng)指標(biāo)明顯上升，完成了既定目標(biāo)。這既符合新常態(tài)下我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律，也充分說明，我們面對困難，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出了不懈努力，也取得了較好的成效。事實(shí)證明，不論是過去還是現(xiàn)在，我們完全有信心、有能力把**的事情辦好。二要明確差距，強(qiáng)化危機(jī)意識。跳出**看**，我們處于標(biāo)兵更快、追兵更猛的重圍中。周邊各縣市都鉚足了勁、使出了渾身解數(shù)。**不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，稍有松懈就會掉隊(duì)落伍。同時，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們還將面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，推動跨越發(fā)展的任務(wù)更艱巨。這些，都要求我們必須有“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，迎難而上，勇于開拓，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，在競相發(fā)展的態(tài)勢中力爭上游。三要搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化趕超意識。**有國家實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇；有緊鄰省會武漢，更好承接武漢城市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇；有立足省級貧困縣，爭取更多的政策和項(xiàng)目扶持，加快脫貧致富步伐的機(jī)遇�？梢哉f，**正處于快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。但機(jī)遇并非唯我獨(dú)有，機(jī)遇稍縱即逝。機(jī)會只留給有準(zhǔn)備的人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門一定要牢固樹立機(jī)遇意識和超越精神，立足于“搶”，立足于“爭”，立足于“拼”，抓緊每一天，走好每一步，干好每件事，全力抓住機(jī)遇期、用好機(jī)遇期，促進(jìn)各地、各部門工作更好的開展。

（二）要加強(qiáng)工作謀劃抓落實(shí)。思想引領(lǐng)行動。加強(qiáng)工作謀劃是做好政府各項(xiàng)工作的前提，也是提高政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。一要有清晰的工作思路。要認(rèn)真對接縣委、縣政府和上級主管部門的工作思路，做到上下同心、同向，圍繞主要目標(biāo)一以貫之抓落實(shí)。要善于根據(jù)形勢的變化、上級的要求調(diào)整和修正工作思路，使我們的工作更具針對性。要力爭讓每一項(xiàng)工作部署做到具體周密、認(rèn)真細(xì)致。舉個例子，我們在召開會議時會遇到這樣的情況，就是少數(shù)負(fù)責(zé)人在提交研究某項(xiàng)工作時，會前研究不充分、考慮不成熟，有的把矛盾和問題上交，只擺問題不講辦法，這也是工作思路不清晰的表現(xiàn)。二要有全局的戰(zhàn)略思維。政府是一個有機(jī)整體，政府各部門既有分工又有合作，一定要樹立全局觀念，相互理解、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟(jì)，做到心往一處想、勁往一處使，形成工作合力，共同解決工作難題。決不能抱著部門本位主義不放，出現(xiàn)“有利則爭、無利則推、不利則阻、他利則拖”的現(xiàn)象，阻礙工作的落實(shí)。三要有較高的目標(biāo)定位。有少數(shù)部門在制訂政府年度目標(biāo)責(zé)任書時，往往習(xí)慣于刻意壓低目標(biāo)，擔(dān)心完不成，怕給自身壓擔(dān)子，缺乏在省市爭強(qiáng)進(jìn)位的勇氣。甚至有的指標(biāo)不僅落后而且掉的很后，這個指標(biāo)并不符合我縣實(shí)際，我們大家是否認(rèn)真思考過，我們?nèi)绾胃淖儜T性思維，給工作目標(biāo)合理定位。要有堅定信念，勇于抬高目標(biāo)，自我加壓，把干好、做優(yōu)作為不懈追求。要有“不達(dá)目的不罷休”的氣魄，肯下苦功、硬功，全力推動目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（三）要堅持雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。應(yīng)該說，近年來我們通過加強(qiáng)自身建設(shè)，執(zhí)行力在不斷提高。但與發(fā)展的新形勢、新要求相比，還有一定差距。主要是少數(shù)單位對發(fā)展中的問題缺乏深刻分析，找不準(zhǔn)解決問題的辦法，一味埋怨客觀條件的限制；少數(shù)單位工作積極性不高，不推不動，甚至推也不動，一些問題久拖不決；還有的怕?lián)��?zé)任、怕冒風(fēng)險，缺乏敢闖敢試的精神。簡單的講，就是作風(fēng)不硬、執(zhí)行不力，這種現(xiàn)狀必須改變。一要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。對待工作任務(wù)，少講條件和理由，多講責(zé)任和奉獻(xiàn)。有條件的，要抓住機(jī)遇大干快上；沒有條件的，要創(chuàng)造條件力求突破。政府各條線的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要大膽負(fù)責(zé)，通盤考慮，切實(shí)抓到位。各部門對縣委、縣政府既定的事項(xiàng)要集中力量一抓到底，不折不扣抓好落實(shí)。二要只爭朝夕、立說立行。一流的計劃加二流的執(zhí)行，不如二流的計劃加一流的執(zhí)行。當(dāng)然我們希望的是一流的計劃加一流的執(zhí)行。對看準(zhǔn)的事情、議定的事項(xiàng)要馬上就干、立即就辦，一絲不茍抓好落實(shí)。重要工作要以天來計算進(jìn)度，緊急工作要以小時來計算進(jìn)度，能當(dāng)時辦的就當(dāng)時辦，能當(dāng)天辦的就當(dāng)天辦，能一次辦完的就一次辦完，真正做到即知即辦、立說立行，不斷加快工作節(jié)奏，提高工作效率。三要敢于碰硬、真督實(shí)查。要實(shí)現(xiàn)爭強(qiáng)進(jìn)位目標(biāo)，必然會遇到這樣或那樣的困難。各部門要堅決克服“等、靠、要”等消極依賴思想，困難面前不畏縮，挑戰(zhàn)面前不回避，做到不拈輕怕重、不推諉扯皮，敢于破難，能打硬仗。今年，縣政府將著力強(qiáng)化督查機(jī)制，加強(qiáng)對縣委、縣政府重大決策、重大項(xiàng)目、重要發(fā)展指標(biāo)等落實(shí)情況的督查問責(zé)。政府系統(tǒng)全體干部職工要牢固樹立“能破解難題是本職，不破解難題是不稱職”的理念，堅決擯棄“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事，努力做到履職盡責(zé)和為官有為。

（四）要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。一要凝聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與其他領(lǐng)導(dǎo)班子之間，要堅決執(zhí)行縣委的決策部署并主動匯報工作，積極爭取縣人大、政協(xié)的支持，對人大審議的各項(xiàng)工作，要主動溝通，加強(qiáng)對接，共同研究探討推進(jìn)工作的措施辦法；對政協(xié)所提的意見建議，要充分吸收采納并落實(shí)到具體工作中去。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要始終堅持民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度，注重充分發(fā)揮每一位成員的主觀能動性。對一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，班子成員之間要多協(xié)商、多通氣，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。二要巧借外力。要善于學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，將外地經(jīng)驗(yàn)本地化、特色化，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿幼陨戆l(fā)展的有效舉措。要善于借省市之力，主動向省市領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報溝通工作，加強(qiáng)銜接，努力爭取上級政策和資金支持。尤其是我們還沒有脫掉貧困縣的帽子，更需要各部門在這些方面下大力氣，最大限度的爭取外力支持，促進(jìn)各項(xiàng)工作更好的開展。

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