同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)201*年統(tǒng)計工作,安排部署201*年工作任務(wù)。接下來,州人民政府還將與各縣(市)人民政府簽訂201*年統(tǒng)計工作目標責任書。刀錦祥同志還將代表州統(tǒng)計局班子作工作報告,對201*年的工作進行總結(jié),對201*年的工作進行具體安排,希望大家認真抓好落實。
下面,我講三點意見。
一、201*年全州統(tǒng)計工作成績顯著
201*年,在全州經(jīng)濟下行壓力加大和改革任務(wù)繁重的情況下,全州統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實州委、州人民政府的決策部署,銳意進取,攻堅克難,全州統(tǒng)計工作取得了新成績、邁上了新臺階,統(tǒng)計工作在全省州市統(tǒng)計工作目標責任制考核中,榮獲一等獎。工作成效主要體現(xiàn)在:
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。堅決貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國家統(tǒng)計局、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要批示指示精神,深入開展“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理,嚴格落實《中共文山州委辦公室文山州人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實習(xí)近平同志重要批示精神進一步做好統(tǒng)計工作有關(guān)事項的通知》(x辦通〔201*〕x號)精神,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,深入開展“雙隨機一公開”統(tǒng)計執(zhí)法,營造了依法統(tǒng)計、獨立統(tǒng)計、如實統(tǒng)計的良好工作氛圍。各級統(tǒng)計部門嚴格遵循國家統(tǒng)計方法制度,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān),建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。
(二)統(tǒng)計服務(wù)能力不斷提升。緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,主動聚焦社會關(guān)注的熱點、難點問題,對縣域經(jīng)濟、全面建成小康社會進程進行統(tǒng)計監(jiān)測和分析研究,完成了一批有深度、可操作的重要信息、分析報告,為州委、政府把握經(jīng)濟工作主動權(quán)、制定出臺政策措施提供了重要的參考依據(jù)。切實服務(wù)穩(wěn)增長大局,積極參與州政府穩(wěn)增長督查。不斷加大統(tǒng)計監(jiān)測力度,積極開展GDP、工業(yè)、投資等重點指標的月度監(jiān)測。創(chuàng)新服務(wù)方式,建成“數(shù)據(jù)文山”APP查詢平臺并推廣使用,有效地發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手和“數(shù)庫”“智庫”作用。
(三)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)不斷夯實。州政府與各縣(市)人民政府簽訂統(tǒng)計工作目標責任書,對統(tǒng)計管理、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作和統(tǒng)計法制建設(shè)等方面提出了明確要求。積極加強統(tǒng)計人才隊伍建設(shè),通過與河南信息工程學(xué)院、天津南開大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合辦班,選派優(yōu)秀統(tǒng)計干部到省統(tǒng)計局跟班學(xué)習(xí)和外出培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)了大批復(fù)合型統(tǒng)計人才。
(四)統(tǒng)計改革取得積極進展。嚴格按照全國統(tǒng)計改革工作要求,不斷推進核算、工業(yè)、貿(mào)易、投資、重點服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,加大對縣(市)統(tǒng)計業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,積極完成“四眾”企業(yè)、城市商業(yè)綜合體、 “三新”統(tǒng)計等專項調(diào)查,配合工商部門,積極參與“五證合一、一照 一碼 ”登記制度改革,加強統(tǒng)計信息化建設(shè),及時更新維護全州基本單位名錄庫,并將名錄庫中所有單位列為“雙隨機”抽查監(jiān)管對象,統(tǒng)計各項改革任務(wù)按期推進。
過去一年,統(tǒng)計工作取得的成績來之不易,是各級各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果,是全州統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔當、奮發(fā)有為的結(jié)果,是全體統(tǒng)計工作者艱苦努力、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表州委、州人民政府向全州統(tǒng)計戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、準確把握新形勢對統(tǒng)計工作的新要求
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,發(fā)展方式深度轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、經(jīng)濟形勢不斷變化,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。各級各有關(guān)部門必須積極適應(yīng)形勢發(fā)展,樹立新理念,明晰新定位,履行新角色,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提升統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
(一)準確把握各級領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記、李克強總理、張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次就做好統(tǒng)計工作作出重要批示指示。今年2月,陳豪書記、阮成發(fā)省長也分別就做好統(tǒng)計工作作出批示。各級領(lǐng)導(dǎo)的批示為我們做好當前和今后一段時期的統(tǒng)計工作指明了方向。各級各部門要高度重視、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,積極推進統(tǒng)計改革,不斷提高統(tǒng)計工作能力和水平,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力,確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神落到實處。
(二)準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對統(tǒng)計工作提出的新要求。中央經(jīng)濟工作會議提出,今年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進“三去一降一補”、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)計工作要適應(yīng)新形勢,圍繞中央和省州黨委、政府的重要決策部署,健全完善統(tǒng)計體系,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,整合統(tǒng)計資源,統(tǒng)一口徑,規(guī)范渠道,建立科學(xué)反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化的統(tǒng)計指標體系,提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和實效性。要改革統(tǒng)計制度,繼續(xù)推進統(tǒng)計制度改革,進一步發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況。要拓展統(tǒng)計領(lǐng)域,緊跟時代發(fā)展需要,順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”發(fā)展潮流,深入研究新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統(tǒng)計變化,調(diào)整充實統(tǒng)計項目,增加統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容,努力將統(tǒng)計工作的觸角拓展到方方面面。要充分發(fā)揮統(tǒng)計分析準確、簡捷、快速的優(yōu)勢,及時掌握省及各有關(guān)州(市)的動態(tài)情況,搞好對比分析,為文山實現(xiàn)跨越趕超發(fā)展提供對策建議。
(三)準確把握統(tǒng)計改革發(fā)展對統(tǒng)計工作提出的新要求。去年以來,黨中央、國務(wù)院出臺了深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性等文件,對做好統(tǒng)計工作作出了重要部署。張高麗副總理主持召開了貫徹落實中央關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性意見座談會,對統(tǒng)計改革發(fā)展提出了明確要求。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的多項改革任務(wù),涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度前所未有。統(tǒng)計部門要發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和前后銜接,全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務(wù)。
(四)積極適應(yīng)統(tǒng)計改革發(fā)展新理念新定位新角色。面對新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求,各級各有關(guān)部門要樹立“領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵、部門配合是條件、應(yīng)報盡報是基礎(chǔ)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)是保障、依法依規(guī)是根本、數(shù)據(jù)質(zhì)量是核心、真實反映是目的”的統(tǒng)計工作新理念;明晰“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標,各級黨委政府掛圖指揮、科學(xué)調(diào)控;行業(yè)主管部門掛圖作戰(zhàn)、精準施策;統(tǒng)計部門掛圖監(jiān)測、準確反映”的統(tǒng)計工作新定位;統(tǒng)計部門要發(fā)揮好統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督三大職能,認真履行好“計分員、監(jiān)測員、服務(wù)員”的統(tǒng)計工作新角色,為文山實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會提供堅實的統(tǒng)計保障。
三、扎實抓好201*年各項統(tǒng)計重點工作
201*年是實施“十三五”規(guī)劃的重要之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年,也是深化統(tǒng)計管理體制改革的關(guān)鍵之年。全州各級各部門要按照州委、州政府的安排部署,堅持改革創(chuàng)新,進一步提升服務(wù)水平,更好地適應(yīng)引領(lǐng)把握和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力加大統(tǒng)計監(jiān)測力度,加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系,不斷提高預(yù)測研判水平和統(tǒng)計服務(wù)能力。
(一)進一步深化統(tǒng)計管理體制改革。要立足改革大局,統(tǒng)一思想認識,強化責任擔當,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府的決策部署上來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,強化問責追責,以釘釘子精神認真貫徹落實中央關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的要求,確保各項改革舉措向縱深推進,確保統(tǒng)計管理體制改革順利實施。要切實增強統(tǒng)計機構(gòu)獨立性,不斷加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力量,堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),建立健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的問責機制,執(zhí)行“雙隨機一公開”制度,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,堅決查處數(shù)據(jù)造假,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,著力增強統(tǒng)計工作科學(xué)性、權(quán)威性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性。大力支持統(tǒng)計部門忠實履行獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職權(quán),禁止通過行政手段干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映各地經(jīng)濟社會發(fā)展實際。各行業(yè)主管部門要進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作,充實部門統(tǒng)計專職人員,規(guī)范部門統(tǒng)計項目,督促所屬行業(yè)單位實現(xiàn)“應(yīng)報盡報”。各數(shù)據(jù)報送單位要嚴格按照統(tǒng)計方法制度要求,認真填寫統(tǒng)計報表,按時報送統(tǒng)計部門,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整,為宏觀調(diào)控與科學(xué)決策提供真實可靠的源頭數(shù)據(jù)。
(二)進一步提高統(tǒng)計服務(wù)能力。州委九屆二次全會明確了201*年全州經(jīng)濟社會發(fā)展目標,各級各部門要緊緊圍繞目標任務(wù)抓好落實。統(tǒng)計部門要加強對經(jīng)濟運行趨勢的預(yù)測研判,切實提高預(yù)測研判水平和服務(wù)能力,為科學(xué)決策和跨越發(fā)展提供量化依據(jù)和重要參考。要進一步圍繞州委、州政府提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略,開展支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測工作。要對影響我州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)進行深入分析研究。要扎實開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,抓緊做好普查數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用,為抓好“三農(nóng)”工作、大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)提供全面翔實的普查數(shù)據(jù)服務(wù)。
(三)進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。要以深入貫徹落實中央關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性文件精神為契機,健全完善基層統(tǒng)計機構(gòu),努力改善基層工作條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),支持有條件的縣(市)建立政府購買統(tǒng)計服務(wù)機制,切實解決統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱的問題。要加強基層統(tǒng)計隊伍建設(shè),關(guān)心基層統(tǒng)計干部的成長,繼續(xù)依托國內(nèi)知名大學(xué)對基層統(tǒng)計人才開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)力度,提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要大力推進統(tǒng)計信息化建設(shè),建立功能更加完備、傳輸更加安全的統(tǒng)計基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
(四)進一步加快推進全州統(tǒng)計調(diào)查對象普查工作。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入,全州各類單位的經(jīng)濟類型、經(jīng)營方式和組織形式發(fā)生了很大變化。為摸清我州三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局,查清企業(yè)發(fā)展狀況,為州委州政府科學(xué)制定各項政策,州人民政府決定開展統(tǒng)計調(diào)查對象普查。普查工作按照“全州統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。各縣(市)人民政府要成立相應(yīng)的普查機構(gòu)并加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織好本地區(qū)的普查實施工作。各參與部門要按照部門分管職責,及時提供單位名錄,對普查單位結(jié)果進行比對、評估、分析和認定,參與普查各個階段的工作。這次普查的對象很多,范圍很廣,時間很緊,任務(wù)很重,各級各部門要高度重視,主動配合,積極參與。特別是行業(yè)主管部門要切實履職,支持配合開展好普查,查清各行業(yè)的單位底數(shù),真實反應(yīng)我州的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。在普查中,要堅持依法普查、科學(xué)普查,嚴控普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠能用,圓滿完成統(tǒng)計調(diào)查對象普查工作。
(五)進一步加強廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府的重大決策部署,確保各項決策部署落地生根、見到實效。要始終堅持全面從嚴治黨,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),切實增強黨員干部規(guī)矩紀律意識。要堅決依法防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,對數(shù)字上的腐敗和統(tǒng)計違法行為要敢于亮劍,認真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任,扎緊織密制度的“籠子”,認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實增強全州統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力、落實力。要嚴格按照中央八項規(guī)定精神和州委實施辦法的要求,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等成果,持之以恒反對“四風(fēng)”,積極打造風(fēng)清氣正、積極向上、求真務(wù)實、團結(jié)干事的良好環(huán)境。要堅決落實以行風(fēng)建設(shè)帶動隊伍建設(shè)、促進改革發(fā)展、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的政治責任,在加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)上下功夫,在解放思想、改革創(chuàng)新上下功夫,在迸發(fā)激情、勇于擔當上下功夫,在求真務(wù)實、真抓實干上下功夫,切實推動干部工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作激情大提振、工作效能大提升。
同志們,做好201*年統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望各級各有關(guān)部門務(wù)實創(chuàng)新,主動作為,凝心聚力,真抓實干,努力開創(chuàng)全州統(tǒng)計改革發(fā)展工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
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