如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”

一、對“嚴(yán)于用權(quán)”的認(rèn)識

（一）堅持用權(quán)為民。

嚴(yán)于用權(quán)，要做到為民用權(quán)，始終做到“權(quán)為民所用、利為民所謀”。要做到嚴(yán)以用權(quán)就必須打破“官本位”、“學(xué)而優(yōu)則仕”、“升官發(fā)財”等舊思想、舊觀念。權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)干部個人專有所屬，他是來自于黨組織和人民群眾的賦予。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記，全心全意為人民服務(wù)是我們黨一貫奉行的根本宗旨，是我們一切工作的出發(fā)點、著力點和落腳點，這是我們黨章的鮮明標(biāo)志。201*年07月01日，人民網(wǎng)報道了江西省吉安市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進事跡，作為最美基層干部，曾建同志認(rèn)為，“雖然有點小權(quán)，但不是給自己用的，是用來給百姓做事的。”拒絕為親人找工作打招呼，拒絕為走后門的企業(yè)老板拿項目開口子。在使用權(quán)力方面，曾建堅持了持權(quán)為公、用權(quán)為民、公道正派的原則，始終把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具，決不貪占半點公家便宜，他用一顆真誠為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色，為黨和國家贏得了百姓贊譽。

堅持用權(quán)為民，要嚴(yán)肅認(rèn)真地思考和解決好權(quán)力是誰給的、權(quán)力為誰服務(wù)和怎樣為民掌權(quán)、用權(quán)的問題。毛澤東同志把“為人民服務(wù)”作為我們黨的根本宗旨確立下來，多次告誡我們領(lǐng)導(dǎo)干部，是群眾的勤務(wù)員，不是坐在群眾頭上作威作福的老爺，這是我們必須時刻警醒的�，F(xiàn)在我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力視為自己謀取私利的工具，大肆貪腐，最后走上犯罪的道路。因此，我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從根本上思考和弄清楚權(quán)力是從哪里來的，任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，都是受群眾委托或授權(quán)的，絕不是上級領(lǐng)導(dǎo)的賞賜，也不是完全個人奮斗的結(jié)果。

堅持用權(quán)于民，就是要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中樹立民本意識和民權(quán)思想。小平同志曾說“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。這就形象的表明權(quán)力只是為群眾服務(wù)的工具，掌權(quán)是提供為群眾服務(wù)的平臺，用權(quán)就是為國家和人民謀利。鄭培民等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部之所以受人敬仰，就是因為他們始終把“做官先做人，萬事民為先”作為行動的準(zhǔn)則，真心誠意為人民謀利益。

堅持用權(quán)于民，就是要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一顆平常心，坦然看待進退升降。當(dāng)干部、做領(lǐng)導(dǎo)都會碰到這個問題，一定要正確加以對待。那種好高騖遠、心浮氣躁、有心做官、無心做事、等待觀望、盲目攀比、牢騷滿腹的心態(tài)都是不可取得，它只能消弱我們的斗志、影響我們的身心、扭曲我們的心靈、失去工作的動力。一個領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠在任期內(nèi)干出一番事業(yè)，贏得群眾的信任和認(rèn)可，就要時刻注意調(diào)整自己的心態(tài)，干好份內(nèi)的工作，坦然接受組織的安排和群眾的選擇，在想干事、能干事、會干事上下功夫。當(dāng)然，在工作中做出了成績，表現(xiàn)出了能力，我相信，組織和群眾是會看得見的，是不會埋沒人才的。

（二）按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。

嚴(yán)于用權(quán)，就是要按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)則制度是大家共同遵守的辦事章程和行動準(zhǔn)則，每一個人都應(yīng)該遵守。然而，現(xiàn)實生活工作中，卻經(jīng)常被忽視，從而導(dǎo)致腐敗行為得不到有效遏制。從一個角度來說，對規(guī)則制度的遵守，可使領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力的時候避免陷入權(quán)力濫用的泥潭，起到有效保護干部的作用。

按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部強化遵守規(guī)則、制度的自覺性，做原則的捍衛(wèi)者。規(guī)則制度是調(diào)節(jié)人與人、人與組織以及組織之間的行動章程，可以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的使用和從業(yè)行為。按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，是維護班子團結(jié)協(xié)作的重要法寶，是防止和克服用人上的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的有效武器，是確保政治安全的重要保障，我們必須堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，遵守程序不變通，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和各項規(guī)章制度，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。

按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，要求領(lǐng)導(dǎo)干部警惕違反制度的危害性，做制度的捍衛(wèi)者。違反規(guī)則制度就會導(dǎo)致規(guī)則制度執(zhí)行主體執(zhí)行起來意識有偏頗、方向有偏差、最終導(dǎo)致行為失范、權(quán)力失控、決策失誤，危害黨的事業(yè)。因此，在按規(guī)則、按制度行使權(quán)力的過程中，要自覺增強法治意識，以制度建設(shè)為根本，一手抓制度的貫徹落實，一手抓制度的創(chuàng)新，要用制度化了的方法來解決工作和發(fā)展中的現(xiàn)實問題，靠制度與規(guī)則管人理事，用規(guī)則制度規(guī)范工作，形成貫徹落實規(guī)章制度的長效機制。

按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強遵循規(guī)則制度的主動性，做規(guī)范的踐行者。規(guī)則制度得不到落實的主要原因是干部自身不注重黨性修養(yǎng)，權(quán)力觀錯位、事業(yè)觀不正、價值觀扭曲，不能正確處理做官與做事的關(guān)系。因此，我們要在強化制度觀念上下功夫，在遵守規(guī)則上下功夫，在嚴(yán)格按照規(guī)則制度行使權(quán)力上下功夫。

（三）把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

嚴(yán)于用權(quán)，就必須把權(quán)力關(guān)進制

度的籠子里。十八世紀(jì)法國偉大的大學(xué)者孟德斯鳩在《論法的精神》中指出，“一切有權(quán)力的人都愛濫用權(quán)力，直到有限制的地方為止”。也就是說但凡是權(quán)力，都具有希望自由，嫌惡拘束的傾向。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，這個籠子必須扎嚴(yán)、扎實、扎密，牛欄是關(guān)不住貓的。只有建立一套嚴(yán)密科學(xué)的制度約束，才可以遏制權(quán)力濫用，遏制腐敗滋生，真正實現(xiàn)不敢腐、不想腐、不愿腐的新局面。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，還需要讓權(quán)力在陽光下運行，接受人民的監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗，這是被打倒的“老虎”、“蒼蠅”的共性。

（四）任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴(yán)于用權(quán)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部時時刻刻守住底線、守住操守、守住信仰，任何時候都不高特權(quán)、不以權(quán)謀私，堅持清正廉潔，堅持依法照章按程序辦事，堅持法無授權(quán)不可為。公權(quán)私用，侵害的是百姓的利益，擠占的是黨和國家的資源，損失的是社會的公信力。看貪腐官員，一個“省級醫(yī)院的院長居然受賄3500萬元及價值8000余萬元的房產(chǎn)100套、停車位100個。”聽來著實令百姓心痛。事實證明，當(dāng)貪欲戰(zhàn)勝了原則，誘惑擊潰了意志，廉潔奉公就成為了“空架子”。取而代之的便是公權(quán)私用，以權(quán)謀私，假公濟私，結(jié)黨營私的丑惡行徑。權(quán)力偏離了公共的軌道，便會成為貪官邪念調(diào)教下的洪水猛獸，肆無忌憚，侵吞民脂民膏，陷百姓于水火之中；貪欲之火一旦被點燃，毀掉的不僅是貪官的一生，還會燒掉來自不易的公權(quán)之威信力。

總之，嚴(yán)于用權(quán)就必須按規(guī)則、按制度、按程序行使權(quán)力，反對任何形式的特權(quán)，切實做到嚴(yán)以用權(quán)，一心為民，做身正、心凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

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