工商局食品安全突發(fā)事件應急預案

　　各分局、科（室）、隊、會：

　　為切實履行流通領域食品安全監(jiān)督管理職能，應對食品安全突發(fā)事件，維護公共安全和社會穩(wěn)定，打擊假冒偽劣，推動xx經濟可持續(xù)發(fā)展。根據上級政府部門和省局、x局關于食品安全管理工作的要求，結合本局實際情況，制定本突發(fā)事件應急預案。

　　一、突發(fā)食品安全事件

　　食品安全突發(fā)事件是指突然發(fā)生，對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有潛在嚴重危害的重大食物中毒事故；食用感染疫病的動植物及其產品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患；食用被污染的食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病爆發(fā)與流行，以及食品含有有毒、有害物質或在生產、流通、消費等過程中被有毒、有害物質污染或被人惡意投毒，引發(fā)或可能引發(fā)嚴重食源性疾患的其他事件。

　　二、食品安全應急查處和救援指揮體系

　　突發(fā)食品安全事件查處和救援工作由局食品安全應急領導小組組織指揮和處置。

　　領導小組下設辦公室和五個職能小組，辦公室設在消保科。

　　1工作職責

　　（1）局食品安全應急查處和救援工作領導小組職責

　　在發(fā)生突發(fā)食品安全事件時，負責應急查處和救援的組織指揮工作。

　�。�2）局食品安全應急查處和救援辦公室職責

　　辦公室主任由消�？崎L逸擔任。主要執(zhí)行局食品安全應急查處和救援工作領導小組的指令，組織、協(xié)調各單位開展食品安全應急查處和救援工作；收集、匯總、上報、發(fā)布食品安全應急查處和救援工作信息；完成領導小組交辦的其它工作。

　�。�3）事件查處組職責

　　事件查處組由經檢大隊科長負責。負責調查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的原因、經過；收集相關證據；封存并妥善保管可疑食品；提取樣品送檢；做好案件查處或案件移交工作；完成領導小組交辦的其它工作。

　　（4）食品排查組職責

　　可疑食品排查組由公平交易科長負責。負責食品突發(fā)事件中同規(guī)格、同型號、同批次可疑食品的排查工作；對可疑食品按領導小組的指令在x小時內做好撤柜、下架工作，同時做好召回工作；完成領導小組交辦的其它工作。

　�。�5）場秩序維護組職責

　　現場秩序維護組由市場合同科長負責。協(xié)助公安、政府、居委會（村民委員會）等相關部門，維持好現場秩序；完成領導小組交辦的其它工作。

　�。�6）現場救護組職責。

　　現場救護組由監(jiān)管科長負責。協(xié)助有關部門做好現場救援工作；完成領導小組交辦的其它工作。

　�。�7）后勤保障組職責

　　后勤保障組由辦公室主任負責。做好領導小組和辦公室及五個職能小組的后勤保障工作；完成領導小組交辦的其它工作。

　　三、應急查處和救援狀態(tài)的級別和啟動

　　1應急查處和救援狀態(tài)的級別

　　突發(fā)食品安全事件應急和查處救援工作狀態(tài)分三級：

　　一級應急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全市特別重大、突發(fā)食品安全事件，需要對全市已經造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過xx例，并出現x人以上死亡，或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數不斷增加。

　　二級應急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全市重大、突發(fā)食品安全問題，需對全市已經造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過xx例，并出現x人以上死亡病例，或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數不斷增加。

　　三級應急查處和救援狀態(tài)：主要涉及我市發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題，需對部分區(qū)域進行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒，一次達xx例至xx例，陸續(xù)發(fā)生在xx例以內、無死亡病例報告或發(fā)生在學校內、地區(qū)性及有關重要活動期間。

　　2應急查處和救援狀態(tài)啟動

　�。�1）發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件，即進入二、三級應急查處和救援狀態(tài)，自動啟動市局應急救援預案。

　�。�2）發(fā)生了特大突發(fā)事件，即進入一級應急查處和救援狀態(tài)，立即啟動市局應急查處和救援預案。

　�。�3）按上級政府和省局、x市局的要求啟動應急查處和救援預案。

　　四、應急查處和救援工作實施

　　突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，按照統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同配合的原則，立即啟動本預案，迅速按職責開展工作。

　　1一級、二級應急查處和救援狀態(tài)下，各分局實行“一把手”負責制。保證領導在崗，車輛備勤，各類通訊器材全部開通，辦案文書、設備一應俱全。三級應急查處和救援狀態(tài)下，各分局實行分管領導負責制，保證相應執(zhí)法人員在崗，車輛備勤，各類通訊器材全部開通，辦案文書、設備一應俱全。

　　一、二級應急查處和救援狀態(tài)下，應急機動力量實行xx小時備勤，以應對突發(fā)事件；三級應急查處和救援狀態(tài)下，由各分局按轄區(qū)負責，接到應急通知后，xx分鐘內到達指定位置，開展應急查處和救援工作，并及時將有關信息報局應急查處和救援辦公室（電話xxxxxxxx）。

　　2各分局一旦發(fā)現突發(fā)食品安全事件后，應當在x小時內向局食品安全應急查處和救援工作領導小組辦公室報告，同時，邊組織人員實施應急預案邊進行報告事件進展情況。發(fā)生重大、特大突發(fā)事件時，由局食品安全應急查處和救援工作領導小組在x小時內向上級政府報告，同時向x市局報告。

　　五、應急查處和救援狀態(tài)的解除

　　一、二級應急查處和救援狀態(tài)的解除由局食品安全突發(fā)事件領導小組決定。三級應急查處和救援狀態(tài)的解除由分局應急查處和救援小組決定報局應急查處和救援領導小組同意后方可解除，解除后恢復正常。

　　六、要求

　　1各分局要高度重視，充分認識食品安全管理工作的重要性和必要性，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把人民群眾的利益放在首位。

　　2各分局要有防范意識，成立相應組織，確保應急工作拉得出、打得響。

　　3各分局要加強請示匯報，如遇突發(fā)事件要及時報告。

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