xxxx年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是建黨100周年,也是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)。xx市財(cái)政局在xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,始終堅(jiān)持“以當(dāng)家的思維當(dāng)好管家的責(zé)任”,全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕先行市建設(shè),研判當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行新形勢(shì)新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),各項(xiàng)工作總體較好。
(一)抓收支、促發(fā)展,切實(shí)兜牢“三保”底線
全力抓好收支。xxxx年上半年,全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,全市一般公共預(yù)算收入完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%;全市財(cái)政總收入完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。其中:稅收收入完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為xx.x%。上半年非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)勞動(dòng)工資增速為xx.x%,高于x市平均增速(xx.x%)x.x個(gè)百分點(diǎn),超過目標(biāo)值(x.x%)x.x個(gè)百分點(diǎn),增速排名x九個(gè)縣市區(qū)第x位。精準(zhǔn)高效落實(shí)常態(tài)化直達(dá)機(jī)制。出臺(tái)直達(dá)資金實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范,加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審儲(chǔ)備,確保直達(dá)資金下達(dá)后第一時(shí)間分配到位,為保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體,推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐,上半年省財(cái)政廳共下達(dá)我市中央、省級(jí)直達(dá)資金x.x億元,形成支出x.xx億元,支出進(jìn)度達(dá)xx.x%。
(二)重創(chuàng)新、促改革,有效激發(fā)體制機(jī)制新活力
全面推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革。要求所有用票單位全部執(zhí)收項(xiàng)目全面啟用財(cái)政電子票據(jù),上半年共xxx家用票單位完成電子票據(jù)改革,開具各類電子票據(jù)xx萬份,共計(jì)xx.xx億元(不含醫(yī)療電子票據(jù))。創(chuàng)新投融資改革。市國(guó)投集團(tuán)成功發(fā)行第二期社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券,期限x年,發(fā)行金額xx億元,申購(gòu)總量為xx.xx億元,票面利率x.xx%,為xxxx年全國(guó)區(qū)縣級(jí)同評(píng)級(jí)同期限企業(yè)債最低。積極推廣政采云平臺(tái)。全面推進(jìn)政采云全流程電子化政府項(xiàng)目的采購(gòu)。截至x月xx日,完成電子化招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目xxx個(gè),基本實(shí)現(xiàn)電子交易“全覆蓋”。
。ㄈ┨峥(jī)效、防風(fēng)險(xiǎn),做實(shí)隱性債務(wù)化解工作
按照《全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》,完善以績(jī)效為核心的“x+x”集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系和資金管理機(jī)制,全面提升預(yù)算治理能力。健全事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制,新增政府投資項(xiàng)目在xxxx萬元以上的、其他新增項(xiàng)目或政策在xxxx以上的均需開展事前績(jī)效評(píng)估。按照財(cái)政部和省財(cái)政廳總體部署,全力推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè),逐步形成預(yù)算全過程閉環(huán)管理的財(cái)政整體智治系統(tǒng)。開展xx市預(yù)算績(jī)效管理優(yōu)秀案例爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),深化預(yù)算績(jī)效管理改革,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。開好“前門”、嚴(yán)堵“后門”,對(duì)照財(cái)政部最新化債口徑要求,依法依規(guī)化解隱性債務(wù),確保債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)同步降低。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取債券資金,上半年取得專項(xiàng)債券資金xx億元,有力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ㄋ模┱{(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,夯實(shí)共同富裕之基
堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),夯實(shí)共同富裕之基。上半年民生支出xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,占財(cái)政總支出的xx%。支持教育事業(yè)發(fā)展,全市教育支出xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,xx市被評(píng)為省教育基本現(xiàn)代化市。完善社會(huì)保障制度。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高xx元。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。為特困供養(yǎng)、低保和低保邊緣等困難群眾代繳醫(yī)療保險(xiǎn)xxxx萬元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均每年提高x元。全力保障新冠肺炎疫苗接種工作。安排專項(xiàng)資金x.xx億元,構(gòu)筑群眾健康防護(hù)線。
。ㄎ澹⿲W(xué)黨史、踐初心,全力打造財(cái)政鐵軍隊(duì)伍
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,以提升向心力為核心,學(xué)深學(xué)透百年黨史。充分發(fā)揮xx財(cái)政、稅務(wù)、稽查聯(lián)席會(huì)議作用,聯(lián)合舉辦了“用信仰之光照亮前行之路”黨史學(xué)習(xí)專題系列黨課,共舉辦專題黨課x場(chǎng)次。組織干部赴xx市博物館開展“沿著紅色足跡學(xué)黨史”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。積極組織開展快閃、大合唱等一系列慶祝建黨100周年活動(dòng),唱響財(cái)政好聲音。深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”專題實(shí)踐活動(dòng),解決了醫(yī)療費(fèi)、食品安全、農(nóng)村困難群眾危舊房改造等xx方面問題,得到了群眾的高度贊賞。積極組織國(guó)有企業(yè)參加x市國(guó)資系統(tǒng)微型黨課展示活動(dòng),市城投集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、文旅集團(tuán)分別斬獲不同獎(jiǎng)項(xiàng)。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,加快干部梯度培養(yǎng),上半年共完成局內(nèi)人員科室調(diào)整x人,中層職務(wù)提拔x人,確保財(cái)政各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
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