縣移民中心“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃

　　“十三五”以來，我中心在縣委、縣政府的關(guān)心下，在省、市移民部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞“民生為本 移民至上”宗旨，以提高后扶項目實施進度和質(zhì)量為抓手，努力提升移民工作質(zhì)量和服務(wù)移民水平，全縣移民工作發(fā)展迅速，庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，移民生產(chǎn)生活水平進一步提升，為助推我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　一、“十三五”工作總結(jié)。

　�。ㄒ唬└黜椫攸c工作有序推進。

　　1、積極做好后扶政策宣傳貫徹落實工作。（x）及時做好人口更新和直補資金發(fā)放情況:根據(jù)省移民局文件精神，于每年x月底前按時完成直補移民人口年度更新工作，核減直補移民人口 xxxx人，現(xiàn)直補移民人口實發(fā)數(shù)為xxxxx人，對移民人口檔案進行了系統(tǒng)細致整理。準確掌握貧困移民人口數(shù)和脫貧情況，截至 xxxx年初太湖縣貧困移民共計xxx 戶 xxx人。同時，及時做好直補資金發(fā)放工作，按時發(fā)放xxxx-xxxx年直補資金xxxxx 萬元。（x）移民后扶項目資金妥善安排，后扶項目有序?qū)嵤�。近五年來，省移民局累計下達我縣后扶資金xxxxx 萬元，全縣累計實施涉及脫貧解困、移民增收、美麗家園建設(shè)三大方面的后扶項目 xxxx個。x脫貧解困項目實施情況：新建xxKW光伏發(fā)電站 xx 座，購安茶葉加工廠、竹業(yè)加工廠的生產(chǎn)設(shè)備及附屬設(shè)施，購安貢菊加工機械設(shè)備xx套，硬化生產(chǎn)道路xxxx公里；新建xx座移民服務(wù)中心共xxxx平方米，移民集鎮(zhèn)中心交通安全設(shè)施x項，新建人造草坪門球場xx個，廣場硬化xx平方米，路燈購安xxxx盞等；安排xxx萬元配套避險解困項目，用于完善安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；飲水工程項目xx個；脫貧攻堅及產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合項目包括村級衛(wèi)生室及移民服務(wù)中心建設(shè)、扶貧車間建設(shè)、生豬養(yǎng)殖、戶級光伏發(fā)電、茶葉種植、蔬菜種植、道路溝渠建設(shè)等。x移民增收項目實施情況：新建擋土墻 xxxxx.x立方米及當家塘護坡、堰壩整治等；新建排污溝xxxx米；新建、硬化渠道 xxxx米；當家塘治理xxx口；新建和修復(fù)排澇渠xxxx 米，渠堰治理xx處，完成堰加固工作xx處；新建提灌站xx座及抽水設(shè)備xx套，漿砌片石排水溝 xxxx米；清淤維修加固塘壩xxx處；砌筑堤防護岸xxxx 米；基地道路xx條xxxxx米；補助建設(shè)光伏發(fā)電站xx座；生產(chǎn)大棚、生產(chǎn)用房及保鮮庫xxxx平方米；登山步道x條xxxx米；排水溝xx條xxxxx米；碼頭xx座；服務(wù)中心xx座；保鮮庫、冷庫xx座；發(fā)展苗木、x貢菊、艾葉、茶葉、油茶、獼猴桃、毛竹、中藥材等，購買各類機械設(shè)備xx大套xxx件。x美麗家園建設(shè)項目實施情況：新開、拓寬、改造、硬化、修復(fù)道路xxx公里；排水溝xxxxx米；片石擋土墻xxxxx余方；修復(fù)擋土墻 xxxxx立方米；新建涵管、擋土墻等；完成xx個中心村、xxx個自然村的社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)，包括道路硬化、新建廣場、安裝路燈、健身器材、綠化、改廁等；建設(shè)移民文化、活動廣場xxx處；移民服務(wù)中心室內(nèi)裝修以及擋土墻等其他工程。（x）避險解困試點工作落實到位。努力爭取到國家項目資金xxxx萬元，專項用于避險解困工作。一攬子解決了xxxx戶xxxx人的住房安全問題，得到了移民的衷心擁護。（x）移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作穩(wěn)步推進。在全省率先成立脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，單獨設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦，出臺《太湖縣大中型水庫移民后期生產(chǎn)扶持項目管理辦法》（試行）及《太湖縣水庫移民后期扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施管理補充意見》（試行），采取“先行先試、由點擴面、漸進發(fā)展、全面推開”方式進行，xxxx年以來，全縣共實施移民產(chǎn)業(yè)項目xxx個，投入后扶資金xxxx萬元。將培訓(xùn)項目納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展范疇，每期項目單獨安排培訓(xùn)資金，出臺了《太湖縣水庫移民培訓(xùn)工作管理辦法》，這在全省也尚屬首次。截至目前，共支持xx個貧困村，項目涉及茶葉、油茶、草莓、白芨、百合、設(shè)施蔬菜、食用菌、獼猴桃、蘄艾、香榧、x貢菊等，共有種植基地xx 個，面積達 xxxx余畝；支持肉用牛、黑斑蛙、烏骨雞、蛋雞等特色養(yǎng)殖場xx個；支持茶葉、油茶、竹產(chǎn)品、豆粑、菊花、菜籽油等深加工項目，建廠xx 個；高科技功能膜企業(yè)x 家；新建產(chǎn)業(yè)基地路和渠道共xxx條，全長達xx 千米；支持村級集體項目xxx 個，其中光伏發(fā)電xx 座xxxx千瓦；新建扶貧車間xx 個，創(chuàng)建移民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園 x個，總面積達xxxx 平米；建設(shè)大型旅游廣場x座，旅游接待中心 x座；支持各類專業(yè)合作社xxx個，流轉(zhuǎn)移民土地達x.x萬余畝。得到了各級基層領(lǐng)導(dǎo)、廣大移民群眾稱贊和擁護，移民群眾的呼聲迫切，積極性空前高漲。

　　2、統(tǒng)籌兼顧，扎實推進招商引資、幫扶、文明創(chuàng)建等幾項具體工作。在做好中心工作的同時，集中人力、財力、物力做好縣委、政府交辦的中心工作。成立招商引資工作小組，鼓勵職工利用自己的人脈關(guān)系開展招商引資工作，縣移民中心每年都超量完成縣下達的招商引資工作，被評為縣招商引資先進單位，有x人先后獲縣招商引資先進個人；選派政治素質(zhì)高、工作能力強職工到扶貧聯(lián)系村xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任扶貧工作隊副隊長，對xx村貧困家庭幫扶對象制訂幫扶明白卡，所有幫扶戶已于xxxx年全部脫貧，我中心同時榮獲xxxx年度脫貧攻堅勞動競賽先進集體；積極組織單位職工做好機關(guān)大院、包保路段、包保小區(qū)文明創(chuàng)建工作，我中心xxxx年、xxxx年連續(xù)兩年被縣委、政府授予文明單位。

　　（二）取得的突出成績和工作亮點。

　　1、資金分配顧大局。一是體現(xiàn)對全縣重點工作的支持，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)加大投入力度，為全縣經(jīng)濟社會建設(shè)添磚加瓦；二是體現(xiàn)獎罰分明原則，對移民少、但干勁足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在考核資金分配上予以重點扶持，解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，得到了大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認可；三是體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，每年專門切塊xx%的資金用于移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，加大了對移民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、旅游基地道路、村級扶貧產(chǎn)業(yè)基地等的精準投入力度，先后投入xxxx多萬元加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機械采購等，幫助全縣大多數(shù)移民村實現(xiàn)集體經(jīng)濟零的突破。

　　2、項目監(jiān)管出實招。一是啟動取芯檢測工作，xxxx年開始，對全縣xx萬元以上（含xx萬元）道路、廣場等項目全部取芯檢測，對項目質(zhì)量進行科學(xué)準確判斷；二是規(guī)范建設(shè)程序，xx萬以上的項目全部進行招投標，堅決杜絕“假自建、真發(fā)包”現(xiàn)象發(fā)生；三是改革項目審計辦法，采取審計費支付基本費用加提成做法，改變審計方式，倒逼審計機構(gòu)從嚴核實工程質(zhì)量，徹底改變過去程序性、過場式審計做法；四是規(guī)范軟件資料審核，一改過去“重實體、輕資料”被動局面，嚴格按照省局要求對所有項目方案資料實行先預(yù)審，審查合格后方可進行實體驗收。

　　3、移民培訓(xùn)有特色。每批均單獨切塊資金開展移民技能培訓(xùn)工作，解決授人以魚不如授人以漁的問題。和人社等四部門聯(lián)合發(fā)文，在全縣范圍內(nèi)對移民個性化需求全面摸底登記、統(tǒng)計、分析基礎(chǔ)上，有針對性開展技能培訓(xùn)。共舉辦移民電商、月嫂育嬰師、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員、移民業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期，累計培訓(xùn)移民及移民工作者xxxx人次。通過各類培訓(xùn)，有xxx名學(xué)員取得中級月嫂及育嬰師資格證書， xxxx多人取得了相關(guān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書及結(jié)業(yè)證書。有xxx多人已經(jīng)走上了就業(yè)崗位，還有部分學(xué)員正在為上崗就業(yè)做準備。加大移民培訓(xùn)宣傳力度，制定了移民培訓(xùn)工作管理辦法，在各xx刊登了xx期移民培訓(xùn)宣傳報道，大大提高了移民的素質(zhì)和各項技能水平，為廣大移民提供了良好的就業(yè)平臺。

　　4、幫扶工作現(xiàn)真情。一是專門安排后扶項目資金xx萬元用于xx鎮(zhèn)xx村級衛(wèi)生室建設(shè)，安排后扶項目資金xx萬元建設(shè)xxx千伏村級光伏發(fā)電站；二是連續(xù)三年每年為xx 戶幫扶戶每戶發(fā)放仔豬x頭，飼料x 袋；三是對考取大專院校的xx戶提供教育資助xxxx元/人；四是安排貧困戶種植茶葉等產(chǎn)業(yè)xxx余畝。在認真幫扶下，該村特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)零突破，集體經(jīng)濟收入達xx 萬余元。對選派第一書記任職的xx鎮(zhèn)xx村，提供項目資金xx萬元支持村級基礎(chǔ)設(shè)施和集體經(jīng)濟建設(shè)，利用我中心招商引資企業(yè)xx有限公司肉雞養(yǎng)殖的優(yōu)勢條件，積極為xx有限公司和xx村牽線搭橋，為xx村發(fā)展村級集體經(jīng)濟肉雞養(yǎng)殖提供支撐。同時，我們在單位經(jīng)費高度緊張的前提下，仍然擠出資金，在年終對幫扶聯(lián)系村xxxx村、黨建聯(lián)系村xx鎮(zhèn)xx村、xx村和第一書記下派村xx鎮(zhèn)xx村各安排x萬元慰問金。

　�。ㄈ�）“十三五”期間，我中心未獲得省市級以上試點、授牌和表彰。

　　二、xxxx年工作總結(jié)。

　　1、直補人口管理規(guī)范，直補資金發(fā)放及時。根據(jù)省移民局文件精神，x月底前按時完成直補移民人口年度更新工作，核減直補移民人口xxx人，目前我縣直補移民人口實發(fā)數(shù)為xxxxx人。及時做好直補資金發(fā)放工作，今年我縣直補資金按省進度已發(fā)放xxxx年全年直補資金xxxx.xx萬元。

　　2、后扶項目有序?qū)嵤�。按照因素測算法分配xxxx年度第一批、第二批后扶項目資金xxxxx萬元，通過移民村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、移民中心實地勘查、測算、審核，確定xxxx年第一批、第二批后扶項目xxx個，已報省局核準備案，目前正在抓緊實施。疫情減輕轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控后，積極謀劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，截止目前共下鄉(xiāng)指導(dǎo)、巡查、驗收xx次，截止x月底，xxxx年第二批及之前后扶項目已全部完成驗收報賬工作；xxxx年第一批后扶項目xxx個，后扶投資xxxxx萬元，已驗收項目xxx個，已報賬xxxx萬元；xxxx年第二批后扶項目xxx個，后扶投資xxxx萬元，已驗收項目xxx個，已報賬xxxx萬元。xxxx年第一批后扶項目 xxx個，后扶投資xxxxx萬元，已驗收項目xxx個，已報賬xxxx萬元。

　　同時做好后期扶持信息系統(tǒng)建設(shè)、項目庫建設(shè)及資料收集和對接等工作。完成了xxxx年度大中型水庫移民后期扶持政策實施情況統(tǒng)計、監(jiān)測評估工作及xxxx年度水庫移民資金績效自評工作，目前正在開展大中型水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制工作。

　　3、積極落實脫貧攻堅工作。因機構(gòu)改革幫扶聯(lián)系村xx鎮(zhèn)xx村扶貧工作副隊長調(diào)離后，及時對人員進行了安排，制訂xxxx年度幫扶工作計劃，全體幫扶人員集體入戶x次以上。對幫扶村去年實施的砂糖桔和桃子兩個生產(chǎn)扶持項目，協(xié)助制定了具體有效的管理辦法，對今年實施的茶葉、油茶項目積極落實前期準備工作。抽調(diào)人員組成三個專班到xxxx村、xx村和xx村開展為期xx天的駐村扶貧工作。

　　4、壓實責(zé)任，硬核防疫。每天由x名班子成員帶隊，全體職工全員下沉到包保xx開展xx小時疫情防控工作，明確帶隊班子成員對當天疫情防控工作負全責(zé)，出現(xiàn)問題對當天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員實行追責(zé)，且?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)還要負責(zé)問題的后續(xù)跟蹤處理。在全員投入共同聯(lián)防的基礎(chǔ)上，擠出經(jīng)費為xx村和西關(guān)社區(qū)提供帳篷、消毒液等防疫物資，以確保防“疫”戰(zhàn)的順利開展。

　　5、教育培訓(xùn)助移民脫貧就業(yè)。為全面推進我縣脫貧攻堅工作，進一步加大扶貧掛牌督戰(zhàn)村的幫扶力度，支持貧困地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們及時安排在扶貧掛牌督戰(zhàn)村xx鎮(zhèn)同義村開展移民扶貧技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)xx人均取得了培訓(xùn)技能證書，并有xx多人同培訓(xùn)學(xué)校填寫了就業(yè)意向書，為該村移民搭建了就業(yè)平臺，加速貧困移民脫貧步伐。同時，舉辦移民技能培訓(xùn)班和專業(yè)養(yǎng)老員護理班xx期，共組織 xxx名移民參加培訓(xùn)，同時，組織學(xué)員赴x參加家政技能培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績。

　　（三）存在的突出問題及建議。

　　1.我中心機構(gòu)改革后，人手缺乏、年齡結(jié)構(gòu)老化，且因疫情影響上半年后扶工作進度滯后，工作推動壓力較大。

　　2.建議進一步加強加快移民隊伍建設(shè)，一是加強對現(xiàn)有人員的教育培訓(xùn)，提升工作技能；二是為移民隊伍補充新鮮血液，提升工作活力。

　　二、“十四五”謀劃及xxxx年重點工作安排

　�。ㄒ唬�“十四五”工作謀劃。

　　1、強隊伍。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞省、市移民工作總體思路和縣委縣政府中心工作，依法有序高效推進移民后扶工作，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強移民工作者能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化移民干部隊伍。

　　2、重調(diào)研。全面調(diào)查調(diào)研，認真總結(jié)“十三五”做法成效，銜接我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，分析形勢任務(wù)，把握社情民意，研判差距短板、扶持方向、著力重點。

　　3、促轉(zhuǎn)型。一是項目謀劃上由過去的遍地開花轉(zhuǎn)化為受益面大的項目的申報實施；二是移民安置區(qū)的美麗家園建設(shè)逐步加大投入；三是配合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)、能人大戶產(chǎn)業(yè)上爭取更大突破；四是持續(xù)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動技能，增強廣大移民就業(yè)能力，提高移民實際收入。

　　4、興產(chǎn)業(yè)。按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，聚集移民發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，增強移民發(fā)展內(nèi)生動力，更好地推動全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)未來五年的發(fā)展，實現(xiàn)移民人均可支配收入達到或超過我縣農(nóng)村居民人均水平。

　　5、抓重點。除做好移民后期扶持直補資金足額及時發(fā)放工作外，以幫助移民、提高移民、富裕移民為中心，重點放在美麗家園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)等方面。實施“十四五”規(guī)劃開局之后，我中心將主動把移民工作融入到全縣脫貧攻堅、改善民生、鄉(xiāng)村振興等工作大局中謀篇布局，大力實施移民增收計劃，全力以赴抓好項目計劃實施、移民培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索推進重點移民村建設(shè)，繼續(xù)爭取實施移民避險解困政策，切實提高移民生產(chǎn)生活水平。

　　6、保穩(wěn)定。通過建立全面精準的移民信息檔案，全面摸清所有移民村和移民戶現(xiàn)狀，準確掌握移民生產(chǎn)生活存在的突出困難以及制約移民事業(yè)發(fā)展的短板弱項和主要矛盾，不斷提高移民工作的信息化、精細化、科學(xué)化水平。做好后扶項目資金監(jiān)管，認真做好移民維穩(wěn)維權(quán)工作，確保全縣庫區(qū)移民大局穩(wěn)定。

　�。ǘ�）xxxx年重點工作安排。

　　1、進一步做好直補移民人口年度更新工作和直補資金發(fā)放工作。按照“增人不增，減人要減”原則，做好移民人口的動態(tài)管理、日常人口信息變更工作。持續(xù)做好后期扶持管理信息系統(tǒng)完善工作。按照省局時序要求發(fā)放全年度直補資金。

　　2、做好后扶項目實施工作。一是注重抓好調(diào)度工作，加快項目實施進度，確保能按照省局進度要求完成年度工作任務(wù)；二是抓好項目監(jiān)管和驗收工作，確保工程質(zhì)量，確保資金能夠發(fā)揮最大效益。

　　3、謀劃好移民美麗家園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作。按照全面建成小康社會要求，規(guī)劃好水庫移民美麗家園建設(shè)工作，堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、移民自愿、政府引導(dǎo)、突出重點、注重實效方針，切實改善移民人居環(huán)境，提高生活水平。加大移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，鼓勵壯大移民村組集體和特色產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建移民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強移民職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭使有需求的移民勞動力都掌握一至二項創(chuàng)業(yè)就業(yè)實用技能，促進移民就業(yè)、增加收入。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)移民工作實際，規(guī)劃全面實施水庫移民增收工作。

　　4、抓好移民和移民工作者培訓(xùn)工作，提升移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是委托專門的培訓(xùn)機構(gòu)舉辦移民電商、人才培訓(xùn)班、提升班，擬培訓(xùn)人數(shù)xxx人。二是委托相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期舉辦移民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班和家政以及養(yǎng)老護理員培訓(xùn)班，擬培訓(xùn) xxx人。三是委托有資質(zhì)的勞動技校或相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)開展移民技能培訓(xùn)x期，擬培訓(xùn)人數(shù)xxx人。四是組織開展兩期移民業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，擬培訓(xùn)移民業(yè)務(wù)人員xxx人。

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