縣國土資源局上半年工作總結(jié)下半年工作打算

　　今年以來，xx縣國土資源局在縣委、縣政府和市國土資源局的堅強領(lǐng)導和大力支持下，牢牢把握綠色發(fā)展、為民惠民、爭先創(chuàng)優(yōu)、擔當實干四個工作導向，圍繞“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”三條主線，開拓進取、攻堅克難，各項工作有序開展，取得了較好成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

　　一、對標發(fā)展要求，主動作為、奮發(fā)勇為，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展

　　上半年，面對日益變化的形勢和諸多困難挑戰(zhàn)，我局堅持迎難而上、克難前行，化解被動處境，做好“八個主動”，主要成效體現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┲鲃又\劃，服務發(fā)展大局，精準用地供給。緊扣政策變化，在受土地“兩率”制約的情況下，精心謀劃，加強溝通對接，及時舉證，使我縣上半年共消減xxx畝，消化周期由年初的x.x年降到x.xx年。同時，正在積極爭取通過區(qū)位調(diào)整政策來解決我縣重點項目用地需求化解被動處境，積極與省廳對接溝通，上半年上報單獨選址項目x個，面積xxx畝，上報農(nóng)民建房及村莊建設用地x個批次，面積xxx畝。上半年共出讓xx宗國有土地，面積xxx畝，總出讓金額x.xx億元。其中經(jīng)營性土地拍賣出讓x宗，面積xxx畝，收取出讓金x.xx億元；工業(yè)用地掛牌出讓x宗，面積xxx.xx畝， 收取出讓金xxxx萬元。

　�。ǘ�）主動擔當，聚焦生態(tài)國土，資源保護增效。加強耕地保護。堅守耕地紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，嚴格按照上級下達的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積，層層簽訂耕地保護責任狀，逐級落實耕地保護責任。大力開展山體修復，截止目前，全縣非煤礦山在去年植樹種草xxx畝的基礎(chǔ)上，今年又完成造林復綠面積xxx畝，新栽補栽樹苗約xx.x萬株，藤本植物約x.xx萬株，撒種樹苗種xx斤，草籽xxx斤，礦山恢復治理走在全市前列。鞏固磚瓦窯整治成果，共關(guān)停xx家磚瓦窯，由xxxx年的xx家減少到現(xiàn)在的xx家，經(jīng)過整治，大部分磚瓦窯配套建設了廢氣處理設備。積極開展石材加工企業(yè)綜合整治，對全縣xx家石材加工企業(yè)污染情況進行摸底排查，牽頭組織召開了動員大會，向企業(yè)主進行了政策宣傳，目前已制定整治方案上報政府。

　�。ㄈ�）主動發(fā)力，緊扣節(jié)約集約，資源利用提升�？h委、縣政府專門召開會議部署土地“兩率”消化工作，逐一明確責任單位，限定消化時限，同時建立起每周一報、一月一調(diào)度的工作制度。目前我縣舉證消化批而未用土地xxx畝，消化周期由x.x年降到x.xx年。

　�。ㄋ模┲鲃痈纳疲�把握民生熱點，提升服務水平。地災防范不斷加強。上半年報政府下發(fā)了《xx縣xxxx年度地質(zhì)災害防治方案》，對全縣地災隱患點巡查xx次，發(fā)放防災工作明白卡和防災避險明白卡各xxx份，落實隱患點監(jiān)測人和責任人共xx人、群測群防員xxx人，指導五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了地質(zhì)災害應急避險演練活動，參加演練人數(shù)總計達xxx人，有效防范了汛期地質(zhì)災害發(fā)生。征地拆遷不斷規(guī)范。年初安排了懂業(yè)務、熟政策的人員成立了x個征地拆遷小組，配合參與縣重點項目征地拆遷。局班子多次會議討論征地拆遷補償方案，廣泛征求各相關(guān)單位意見，并充分征詢民意，召開群眾意見座談會，切實維護公共利益并保障群眾合法權(quán)益。不動產(chǎn)服務不斷優(yōu)化。xxxx年元月x日全面進駐縣行政服務中心辦公，實行不動產(chǎn)登記一站式辦理，與縣房管局聯(lián)合開展了不動產(chǎn)登記和房屋交易“一窗受理”、并聯(lián)辦理，加強了與稅務部門的溝通銜接，多次銜接不動產(chǎn)登記涉及的契稅、印花稅征收事項，群眾辦理不動產(chǎn)登記納稅更加方便；簡化了不動產(chǎn)登記審批手續(xù)，做到審定權(quán)力下放，審核關(guān)卡前移，做到手續(xù)少走路；先后取消了繼承、受遺贈、離婚析產(chǎn)等不動產(chǎn)登記涉及的并證、交易等環(huán)節(jié)，進一步簡化了不動產(chǎn)登記申請材料，取消抵押證明、查封證明、告知單等。xxxx年x-x月份共辦理了不動產(chǎn)登記業(yè)務xxxx件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書xxxx份、不動產(chǎn)登記證明xxxx份，處理歷史遺留問題xx件，處理涉及不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的信訪件xx，全面推動不動產(chǎn)登記便民利民化。

　　（五）主動預防，狠抓執(zhí)法監(jiān)察，查處成效顯著。堅決貫徹“預防為主、事前防范、事后查處相結(jié)合”的方針，認真落實動態(tài)巡查責任制，今年上半年共開展日常動態(tài)巡查xx次，專項巡查x次，協(xié)助市支隊開展專項巡查 x次，出動人員xx余人次，發(fā)現(xiàn)土地礦山等違法行為xx起，有效制止xx起，制止率達到xxx﹪。與環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、水利等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動x次，下達整改通知xx次。上半年立案查處x起土地礦產(chǎn)違法案件，罰沒款xx.x萬元。進一步暢通了群眾訴求渠道，上半年受理群眾舉報信訪案件xx件，其中微信舉報x件、xxxxx內(nèi)網(wǎng)舉報x件、來電來信來人舉報x件、上級交辦x件，做到了件件有回復。認真做好了xxxx年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，立案查處x宗違法用地（涉及x個圖斑），總面積xx.xx畝，占用耕地x.xx畝。

　　（六）主動推進，深化國土改革，驅(qū)動發(fā)展升級。全面推進了不動產(chǎn)登記工作，不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作進度達到了省廳要求，已向市局申請不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合市級復檢。全面推進了農(nóng)房一體確權(quán)登記調(diào)查，上半年開展xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋外業(yè)調(diào)查工作，已完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個村委會共xxxxx棟房屋，房屋面積約xxxx萬平方米的農(nóng)村房屋外業(yè)調(diào)查工作。有序推進全縣第三次土地調(diào)查工作，已制定下發(fā)第三次土地調(diào)查工作方案，成立了縣第三次土地調(diào)查領(lǐng)導小組，目前正向縣政府申撥經(jīng)費和選聘技術(shù)服務單位。穩(wěn)妥推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，專門召開了動員部署會議，上報了自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作方案和撥付經(jīng)費開展調(diào)查的請示。加快推進了高標準農(nóng)田上圖入庫工作，與高標辦等相關(guān)部門對接，“十二五”期間已建設的高標準農(nóng)田上圖入庫工作已聘請好技術(shù)單位，上圖入庫工作正有序進行中。

　　（七）主動對標，強化擔當實干，推進隊伍建設。一是嚴格黨組織生活。堅持把黨的建設放在首位，嚴格落實三會一課制度，堅持每月召開一次支委會、每季度召開一次支部黨員大會，黨組書記和支部委員輪流上黨課；認真開展每月一次的“黨員活動日”活動，組織黨員到扶貧村走訪慰問貧困戶，到社區(qū)動員群眾拆除鐵皮屋，開展移風易俗宣傳禁放煙花爆竹，參與“路長制”和衛(wèi)生大掃除等活動；嚴格執(zhí)行黨員百分制考核，做到每月對黨員進行一次百分制打分，每季度公布一次，切實規(guī)范機關(guān)黨建工作制度化、長效化運行。二是優(yōu)化人事崗位調(diào)配。年初對全系統(tǒng)xx名干部進行了崗位調(diào)整，做到因崗選人、人崗相適，調(diào)動了干部職工干事積極性，儲備了干部力量。同時根據(jù)國土所隊伍年齡老化人員不足的情況，從優(yōu)招聘了年輕的人員充實隊伍力量，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高管理效能。三是健全完善管理制度。為深入推進擔當實干，馬上就辦工作作風，制定下發(fā)了《xx縣國土資源局工作責任追究辦法》，對不作為、慢作為、懶作為等行為嚴肅追究責任，按照規(guī)定予以通報批評、效能告誡、待崗等不同處理，全力推動工作作風轉(zhuǎn)變提升。為進一步規(guī)范干部職工請休假及財務報銷管理，制定下發(fā)了《xx縣國土資源局干部職工請休假管理規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范全局差旅費等支出標準和報銷程序的通知》。

　�。ò耍┲鲃勇鋵�，強化使命擔當，從嚴管黨治黨。一是嚴格落實管黨治黨政治責任。局黨組牢牢把握黨風廉政建設領(lǐng)導主體、責任主體、工作主體三個定位。主要領(lǐng)導嚴格落實“六個帶頭”，認真履行第一責任人責任。其他成員嚴格落實“一崗雙責”，不斷加強對分管部門的領(lǐng)導教育、工作部署、督辦協(xié)調(diào)，切實將責任壓力傳導到位。層層簽訂“一崗雙責”責任書，共簽訂廉政建設責任書xx份，實現(xiàn)責任全覆蓋。二是不斷強化挺紀在前監(jiān)督責任。針對黨員、干部遵守黨政紀律、作風建設有關(guān)規(guī)定、落實中央八項規(guī)定精神、公務接待違規(guī)飲酒、會風會紀等方面內(nèi)容，組織開展了明查暗訪，堅決剎住新“四風”問題；對我局涉及的土地整理、土地開發(fā)、增減掛、地災治理及低丘緩坡等項目，認真開展了事項報備工作，嚴格推進“兩個責任”的落實；認真開展了“五一”節(jié)期間專項檢查工作，對公車使用及公款吃喝開展了突擊檢查，未發(fā)現(xiàn)問題。三是深入推進黨風政風持續(xù)向好。大力開展“改作風，優(yōu)服務，提效能”活動，各股室、全體干部職工對照五個方面xx項問題認真查擺自身不足，形成問題清單，同時積極配合縣委巡查組開展對我局的巡查，力求發(fā)現(xiàn)一批問題，整改一批問題，全面扭轉(zhuǎn)全系統(tǒng)存在的不正之風，打造干凈忠誠擔當隊伍。

　　二、堅持問題導向，客觀總結(jié)、認清不足，推動國土良性發(fā)展

　　在取得工作成效的同時，我縣國土管理工作仍存在一些差距和不足：

　　一是用地報批仍受制約。按照上級政策，消化周期在x年以上的，土地不能報批，上半年我縣批而未用土地消化周期遲遲未降到x年以下，制約了我縣一批重點項目動工建設。

　　二是土地征收進度緩慢。上半年共征收集體土地xx.xx畝，離我縣今年重點項目需求用地差距大，主要是當前征地拆遷群眾利益訴求大，土地征收阻力大。

　　三是作風建設仍待加強。股室之間溝通協(xié)作存在“梗阻”，群眾兩頭跑、多次跑現(xiàn)象仍然存在。個別干部職工地災值班期間麻痹大意，出現(xiàn)缺崗現(xiàn)象。

　　三、把握發(fā)展方向，創(chuàng)新思路、履職盡責，勇爭國土新作為

　　下半年，我局將堅持制度引領(lǐng)，聚焦問題破解，推動措施落地，重點工作表現(xiàn)在以下四個方面：

　　一是攻堅克難，做強用地支撐。加快推進土地“兩率”消化工作，將我縣批而未用消化周期降到x年以下。提前做好用地報批組卷的準備工作，待時機一到，立即啟動我縣用地報批工作。加快土地征收工作，圍繞河西工業(yè)園擴區(qū)、拆遷安置房、高鐵新區(qū)、城東建材市場、城東新區(qū)道路網(wǎng)架項目，推進集體土地征收，涉及面積約xxxx畝。加快凈地出讓，下半年擬推出x宗土地面向市場，擬出讓面積xxx畝，預計收益xx.xx億元。

　　二是提質(zhì)增效，做優(yōu)服務升級。全面推進落實四個“一次不跑”國土清單。推進竣工驗收、不動產(chǎn)登記等權(quán)屬確認只測量一次，密切股室溝通協(xié)作。深入開展“減證便民”專項行動，清理取消不必要證明，減輕群眾辦事負擔。與涉及不動產(chǎn)登記信息共享的單位加強合作，推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通，建立起“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，讓信息多跑路、群眾少跑路，深入開展不動產(chǎn)登記窗口作風問題專項整治，進一步提高不動產(chǎn)登記工作作風和服務水平。

　　三是守土盡責，從嚴資源保護。繼續(xù)遏制新增違法用地，對違法占用耕地特別是基本農(nóng)田的嚴肅予以查處。堅持“占一補一，占優(yōu)補優(yōu)”，加大耕地挖潛力度，做好xxxx年土地開發(fā)項目的招投標、施工等工作，做好xxxx年度增減掛鉤項目規(guī)劃設計、招投標、施工等工作。繼續(xù)抓好礦山生態(tài)環(huán)境恢復工作，努力完成市局下達的完成一個礦山生態(tài)環(huán)境恢復連片治理點面積為 x 公頃以上的任務。繼續(xù)推進磚瓦窯專項整治活動，督促磚瓦窯進行整改，力爭x月中旬完成磚瓦窯專項整治驗收工作。繼續(xù)開展石材加工企業(yè)整治，對歷史遺留違法用地予以立案查處。

　　四是凝心聚力，帶好隊伍建設。深入開展“改作風，優(yōu)服務，提效能”活動，根據(jù)問題清單，逐項明確責任股室、整改措施，實行問題整改銷號管理，同時加強跟蹤問效，對整改不力的股室或個人嚴格予以效能處理。繼續(xù)組織開展政策學習和業(yè)務培訓，深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引領(lǐng)黨員干部牢固樹立“四個意識”，邀請縣紀檢領(lǐng)導到我局講課，積極開展警示教育，筑牢黨員干部思想防線，組織局機關(guān)業(yè)務骨干開展業(yè)務講課，提高廣大干部職工業(yè)務水平。

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