xxxx年,xx縣公安局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持以依憲行政、依法行政為主線,以深入推進(jìn)法治政府建設(shè)為重點,以公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),以推動公安民警尊法學(xué)法守法用法為關(guān)鍵,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、推進(jìn)法治政府的主要舉措和成效
。ㄒ唬﹫猿譀_鋒在前,疫情防控工作積極有效。
一是全面加強組織部署。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,縣局制定應(yīng)急預(yù)案、工作方案,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作;夯實疫情防控一線警力,依托四級巡防,提升顯性用警,對全縣集中隔離點強化安全防范和秩序維護,并備足應(yīng)急處突警力,隨時處置疫情突發(fā)應(yīng)急事件;二是嚴(yán)密涉疫打防管控。出臺疫情防控期間公眾聚集類警情處置工作機制,部署開展人員密集場所防疫專項行動,關(guān)停人員密集場所,勸停大型群眾活動;成立南北片專項打擊隊,對各類干擾疫情防控、擾亂社會秩序等違法行為,精準(zhǔn)打擊、快偵快破;三是助力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立涉疫情警情快速處置機制,靠前保障疫后全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課需要,全力服務(wù)保障;推行便民利企措施,推出網(wǎng)上預(yù)約辦證、自助服務(wù)、微信申請等便民舉措,最大限度實現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)、減少窗口等候時間;加強警企聯(lián)防抗疫,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與疫情防控工作營造良好社會氛圍;四是嚴(yán)格內(nèi)部安全防范。抓好辦證窗口、執(zhí)法一線、機關(guān)內(nèi)部等重點部位防范措施落實,根據(jù)疫情防控實時動態(tài),統(tǒng)籌全局警力,科學(xué)調(diào)配用警,進(jìn)一步下沉機關(guān)警力充實到疫情防控一線,織密筑牢公安機關(guān)內(nèi)部安全屏障,堅決守住了公安內(nèi)部疫情“零發(fā)生”底線。
。ǘ┩七M(jìn)依法治理,建設(shè)平安xx扎實有效。
一是持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭。組織開展線索核查“大起底”、破案攻堅“大決戰(zhàn)”、重點治理“大清除”,健全完善常態(tài)化摸排機制、動態(tài)化管控機制、精準(zhǔn)化打擊機制,全力決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭收官之年,全面強化了重點行業(yè)領(lǐng)域整治;二是持續(xù)深化嚴(yán)重暴力犯罪打擊。快偵快破現(xiàn)行命案等嚴(yán)重暴力犯罪案件,實現(xiàn)現(xiàn)行命案、八類暴力犯罪案件破案率xxx%;聚力命案積案攻堅行動,破獲命案積案x起,受到省廳市局通報表揚。深化打擊整治槍爆物品違法犯罪專項行動,強化源頭清理整治、收繳查控、重點治理,嚴(yán)管槍爆物品,嚴(yán)打震懾槍爆違法犯罪,有效防范遏制生產(chǎn)安全隱患;三是持續(xù)深化社會治安清查整治。緊盯群眾反映強烈的突出治安問題,深入開展治安清查整治,加大黃賭刑事案件、治安案件,“食、藥、環(huán)、農(nóng)、假”領(lǐng)域犯罪案件、涉毒刑事案件查處力度,進(jìn)一步凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。四是持續(xù)深化突出犯罪打擊整治。結(jié)合轄區(qū)治安特點,嚴(yán)打電詐、盜采砂石等突出違法犯罪。以專項行動為抓手,加強與銀行、通訊運營商聯(lián)動協(xié)作;落實涉詐前科、高危等重點人員雙管雙控機制,實現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊整治“兩降兩升”,為群眾挽回?fù)p失。
(三)借力改革創(chuàng)新,服務(wù)發(fā)展大局主動有為。
一是不斷提升智慧警務(wù)建設(shè)。刑事技術(shù)中心大樓落成并投入使用,推進(jìn)“小案快偵”,更好地為偵查破案服務(wù);建設(shè)集辦案區(qū)、案管區(qū)、涉案財物室、看守管理為一體的執(zhí)法辦案管理中心,以“便捷、規(guī)范、實用、減負(fù)”為目標(biāo),助推執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級;統(tǒng)籌推進(jìn)智慧檔案室建設(shè),實現(xiàn)檔案庫房職能監(jiān)控推動檔案室建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步提升了公安檔案在服務(wù)決策、實戰(zhàn)和民生中的重要作用;積極深化“雪亮工程”二期,不斷加快云存儲和共享平臺的擴容升級以及四級巡防、刑事技術(shù)、執(zhí)法辦案、視頻督察等系統(tǒng)改造,服務(wù)實戰(zhàn)效能明顯提升;二是嚴(yán)格把關(guān)案件進(jìn)出管理。積極適應(yīng)“以審判為中心”的訴訟制度改革,出臺《xx縣公安局案件審核審批規(guī)定(試行)》(侯公綜xx號),規(guī)范刑事案件“統(tǒng)一進(jìn)口”、“統(tǒng)一出口”對接模式,嚴(yán)格執(zhí)行偵查辦案和監(jiān)督管理分離原則,進(jìn)一步理順辦案部門與法制部門間的協(xié)作配合工作機制,有效提升了刑事案件辦案質(zhì)量;三是持續(xù)深化信訪矛盾化解攻堅。防范和化解信訪突出問題和重大風(fēng)險隱患,圓滿完成全國“兩會”、第三屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會等重要節(jié)點安保維穩(wěn),維護正常信訪秩序,維護社會和諧穩(wěn)定;四是持續(xù)提升現(xiàn)代化治理服務(wù)。全面加大“放管服”改革力度,優(yōu)化拓展出入境、戶籍、交管等“自助+”“網(wǎng)上+”服務(wù)模式,梳理行政審批和公共服務(wù)事項辦理條件,關(guān)切民生的戶政事項全部實現(xiàn)“最多跑一趟”,對接縣行政服務(wù)中心開通EMS郵遞辦服務(wù),通過“榕政通”平臺享受免費雙向快遞服務(wù)寄送申請材料、收取辦理結(jié)果,實現(xiàn)“零跑腿”,營造了良好便民利企氛圍。
。ㄋ模⿵娀ㄖ谓逃,發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)有為。
一是樹立理想信念,堅持政治建警不動搖。落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)納入單位總體規(guī)劃和年度工作計劃,圍繞公安重點工作不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想長效機制,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和廣大民警的終身課題常抓不懈,制定常態(tài)政治理論學(xué)習(xí)計劃,堅持每月組織中心組學(xué)習(xí)不少于x次,引導(dǎo)全警不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;二是聚焦紀(jì)律作風(fēng),堅持從嚴(yán)治警不放松。不斷強化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開展“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動,聚焦執(zhí)行“三個規(guī)定”、民警及家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、執(zhí)法突出問題、警務(wù)輔助人員教育整頓等專項整治,全面加強監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé);三是注重普法宣傳,堅持全民學(xué)法不缺席。深化正面宣傳,積極借力多種媒體平臺,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,加強重點對象學(xué)法用法,加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。利用“x.xx”“x.xx”、“x.xx”、“xx.x”等重要節(jié)日、重大活動時間節(jié)點,并結(jié)合“法律六進(jìn)”活動開展多樣化的法治宣傳教育活動,普及法律、法規(guī)、規(guī)章知識,把普法教育融入日常工作全過程,讓法治宣傳教育更貼近群眾。
二、存在的不足及下一步推進(jìn)安排
xxxx年以來,我局的工作取得了積極進(jìn)展和成效,但也存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法理念存在偏差。個別領(lǐng)導(dǎo)和民警法治觀念不強,對公安執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識不夠充分,在推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法辦案進(jìn)程中,少數(shù)民警職責(zé)履行意識、辦案程序意識等不強,存在執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象;二是監(jiān)督管理仍有缺口。執(zhí)法公開度、透明度尚未達(dá)到要求,群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的渠道還不夠?qū)挿汉屯〞场?/p>
下一步,我局將重點從以下幾個方面抓好落實,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
(一)堅定法治信仰,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供思想保障。堅持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相結(jié)合的方式,采取有效措施,積極引導(dǎo)廣大民警把法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和責(zé)任追究制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持對法律的敬畏之心,切實增強法治意識,自覺踐行法治原則,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,自覺維護法律權(quán)威。
。ǘ┞鋵崍(zhí)法責(zé)任,為法治公安建設(shè)提供動力支撐。進(jìn)一步明確執(zhí)法主體責(zé)任,全面梳理、界定各級執(zhí)法部門和執(zhí)法單位的權(quán)力,明確職責(zé)權(quán)限,防止權(quán)力濫用。落實辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,切實增強民警責(zé)任意識,保證各項工作規(guī)范有序,取得實效。進(jìn)一步健全廉政執(zhí)法制度,依法規(guī)范民警與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、企業(yè)等的接觸、交往行為,嚴(yán)禁私自接受可能影響執(zhí)法公正的宴請和禮物,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案。
(三)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供人才支撐。堅持“服務(wù)實戰(zhàn)、應(yīng)用實戰(zhàn)”的原則,把執(zhí)法培訓(xùn)工作與“實戰(zhàn)、實用”結(jié)合起來,從理論學(xué)習(xí)、實物操作、警務(wù)技能、信息化應(yīng)用等重點內(nèi)容入手,采取集中教育、實戰(zhàn)演練等多種形式,狠抓日常執(zhí)法培訓(xùn),逐步強化民警實戰(zhàn)應(yīng)對能力。以崗位練兵活動為手段,大力開展法律知識學(xué)習(xí)教育,同時持續(xù)抓好公安執(zhí)法資格等級考試和國家法律職業(yè)資格考試,為公安工作提供人才支撐。
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